篇一：小区党建示范点创建方案
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，切实加强和改进村支部组织建设，不断提高全村党员的政治素质和服务能力，努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展，结合本村工作实际，经支委研究决定，特制定本实施方案:一、指导思想创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济发展这个大局，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的意识，紧密结合本村实际，以村级党组织为核心，村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局，为我村“三个文明”建设提供坚强的组织保证。二、组织领导创建工作在乡党委的统一领导下进行，党支部成立创建工作领导小组：顾问：陈金秀组长：李应清成员：粟石林、伍恩福、肖建新、胡玉枚、石腾芳、粟翠娥、李凤娥村党支部将按实施方案，责任分解到人，既分工又合作地完成好任务，并负责抓好督促落实。及时向乡联点领导汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。三、目标任务目标任务是围绕“五个好”（即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众
反映好）的目标，努力把我村支部建设成为市级党建示范点。具体任务是：1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线、方针、政策，出色完成上级交给的各项任务。搞好班子自身建设，维护班子团结。坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制，班子成员严以律纪，无违纪违法现象。2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障，党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。3、进一步完善村务公开制度。每半年公开一次村财务、政务，自觉接受村民监督；建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好“两会两组”的作用；坚持民主集中制原则和“一事一议”制度，坚持村内重大问题集体讨论决定；坚持民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，依法治村各项工作全面落实。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。积极为村民特别是弱势群体服好务。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神文化生活水平。以抓好党建促经济为契机，努力抓好现有门面和市场的承租兑现，利用好所有的场地，使
其发挥最佳经济效益，宾馆西路临时门面改建为二层500个平方的经营场所，总投资预计40万元，工程计划8月份开始动工。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活环境；做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事业协调发展。四、主要措施1、完善网络，构建农村党建工作良好格局在乡党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。建立健党建联席会议制度，积极动员开展公益性活动；成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。坚持德才兼备原则，支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。抓好后备干部队伍建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室、党员学习室建设，配备电脑、电视机、影碟机等电教设备及各类书籍等学习资料，不断充实、更新学习资料、3、带好队伍，加强对村党员的教育管理进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制
度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍。4、发挥作用，激发村党建工作的内在活动积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建，不断提高“城中村”建设水平。加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程，即在7月前完成“五室（村计生服务室、警务室、劳动再就业室、党员学习室、党员活动室）”，“一校（市民学校）”，“一家（老年之家）”建设工作。创新服务载体，组织村党员和在职党员开展助残、助学、助贫“三助”活动；组织村内离退休党员开展无职党员设岗定责活动，全村设20个示范岗；继续开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。5、开展活动，打造新型文明村庄组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强我村创建文明村庄意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策，8月前完成宣传板块20平方米。二是要教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观的德育工程。三是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。计划在8月前设置15盏路灯，搞好小街小巷的亮化工程。五、工作步骤第一阶段：宣传发动阶段（4月）1、分别召开村支委会、支部党员大会、党建联席会，对创市党建示范点工作进行总动员，发放《致村共产党员的一封公开信》，并征求村内党员对创党建示范点活动的意见和建议。2、利用宣传橱窗、黑板报、标语，积极营造创建氛围，使创建工作在村里造成较大的影响，做到家喻户晓。3、开展创建文明村庄、文明家庭的创建活动，制定具体的评比方案。第二阶段：创建实施阶段（5月—11月份）党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。1、召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召个组织积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。2、调整责任区，充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行政策、扶贫帮困中的积极作用。3、认真抓好党员的学习，召开民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。探索成功经验，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员队伍的结构。4、党支部将克服困难创造条件，争取在建设好
的基础上再提高标准，建设规范的示范村庄和党员活动室，搞好室外室内的布置，对道路下水进行全面整修约300米，道路两边墙面进行粉刷约2米高，宣传窗、宣传栏约设10个，横幅标语2个，还要加强环境卫生的清理，增加绿化工程亮点约10个。按照乡党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建考核要求，做好各项创建工作。第三阶段：总结验收阶段（12月份）党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料，认真写好创建工作总结材料，迎接上级党委的验收考评检查。六、保障措施及要求1、认真调查，明确目标。对全村党建工作现状进行全面调查了解，摸清党员的思想状况，活动情况，目前党建工作中存在的主要问题，有针对性地提出工作措施和解决办法，使创建工作目标明确，任务清晰，措施具体，富有成效。2、深入宣传，广泛动员。在全村干部党员群众中认真宣传开展创建市级党建工作示范点工作的重要意义，教育干部党员群众提高对加强党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识，引导他们积极参与创建工作，提高创建工作水平。3、要严格标准，注重实效。创建的每项工作，每个环节都必须坚持高标准，不能降低要求，必须从严要求，规范有序，必须从实际出发，以得力的措施，扎实的工作，取得实实在在的效果，通过创
建真正做到提升支部党建工作水平，增强支部的凝聚力和战斗力。4、统筹兼顾，加强领导。党建示范点争创工作领导小组，要明确工作任务，细化、量化工作目标，落实责任制。坚持每半个月研究一次党建工作和示范点创建工作，解决好各类问题。坚持示范点创建工作与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩，年初有安排，半年有检查，年终有总结，确保全面落实各项创建任务。5、要把握规律，开拓创建。要把创新的精神贯穿整个创建工作的始终，深入研究创建工作面临的新情况，新问题，结合本村实际探索新办法，实现新突破。
为了树立典型、抓点带面，促进全市社区党的建设整体水平的提高，为建设大城市、创建“ 两个最佳”提供坚实的组织基础和政治保证，根据党的十六大、市九次党代会和全市人才工 作暨组织部长会议精神，现就全市社区党建示范点建设工作提出如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和市九次党代会精神， 以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目标，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组 织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突 出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建 的社区党建工作新格局。 二、创建对象
根据各县区意见和我市社区党建工作的实际情况，确定下列15个社区为全市社区党建示范点 ：金台区中山东路街道曙光路东社区、东风路街道西社区、西关街道福临堡社区、十里铺街道 供电局社区；渭滨区金陵街道新开路社区、经二路街道新民路社区、经二路街道新建路社区、清姜街道凌 云社区；陈仓区虢镇城关街道西街社区、虢镇车站街道道南社区；岐山县凤鸣镇凤鸣路西社区、蔡家坡镇开发区社区；
凤翔县城关镇秦凤路社区；陇县城关镇西城区社区；凤县双石铺镇新建路社区。与此同时,各县区委、镇街党（工）委也要确定本县区、本镇街的社区党建示范点。金台、 渭滨两区创建的示范点各不少于5个，各街道党工委创建的示范点不少于1个；其他各县区也 要创建1—3个示范点，力争使全市社区党建示范点的数量达到社区总数的30%以上。 三、主要任务 示范点建设从2004年开始，到2006年结束。按照“一年打基础，二年抓提高，三年见成效” 的步骤，采取上下联动、分类指导、分级负责、重点突破、全面推进的方式，通过三年努力 ，把社区党建示范点建设成为管理规范、功能齐全、服务良好、文明祥和的新型社区，建设成为最佳人居社区，建设成为社区党建工作的典型和样板。 主要工作任务是：
1、健全一个以社区党组织为核心的组织体系。一是按照“一社区一支部”的 要求，建立健 全社区党组织。党员超过50人的设立党总支，党员超过100人的设立党的基层委员会。没有 建立社区党组织或社区党组织体制不顺的，要及时建立组织，理顺体制。要选好配强社区党 组织领导班子，尤其是要选好配强社区党组织书记。二是加强社区自治组织建设。建立健全 社区居委会、社区居民大会或社区居民代表会议，坚持和不断完善民主选举、民主决策、民 主管理、民主监督制度。三是加强社区中介组织建设。积极培育和鼓励发展公益性、服务性 的社会团体和民办非企业单位，逐步承接从政府部门剥离出来的部分社会职能。同时，按照 有关规定，在“两新组织”（新经济组织、新社会组织）建立党的组织或选派政治指导员，实现组织覆盖和工作覆盖。
2、建设一块能保障社区党建工作正常开展的活动阵地。每个社区“一部三室三 站”（社区 党支部、居委会办公室、警务室、医务
室、城市低保和劳动保障工作站、综合服务站、活动 站）的建筑面积不低于200平方米。办公设施达到“六有”（有电话、有电视、有电脑、有 影碟机、有办公桌椅、有文件柜）。三个区的示范点在2004年底前达到上述要求，其余示范 点在2005年6月底前达到上述要求。
3、建立一套内容规范便于操作的党员教育管理制度。一是建立党员分类管理制 度，推行“ 三知五管”。即社区党组织对社区党员做到知思想、知去向、知现状;对所属党员实行“直 管”，对在职党员实行“协管”，对流动党员实行“参管”，对企业离退休职工党员、大中 专毕业生和复退军人党员实行“接管”，对新经济组织、新社会组织中的党员实行“联管” 。二是建立单位党组织与社区党组织双向联系、双向服务和双向反馈制度，在职党员到社区 报到，单位党组织将党员在社区的表现和发挥作用情况作为党员民主评议、评选先进和考核 使用的重要内容。三是建立党员责任区制度。
4、造就一支结构合理素质优良的社区干部队伍。每个社区按3—5人配备干部。 社区党组织书记采取“两推一选”的办法产生，居委会干部按照法律程序民主选举产生。提倡书记主任 一肩挑，提倡“两委”班子成员交叉任职，提倡驻社区单位负责人兼任社区领导班子成员。 社区 一般工作人员统一实行聘用制。社区干部年龄原则上男不超过55岁、女不超过50岁，文化程 度应在高中以上，大专学历的要占一定比例。优秀的现任社区干部年龄、文化程度可适当放 宽。
5、构建一个以人为本服务群众的社区党建工作平台。通过开展社区党组织争创 活动，实施 “核心工程”；开展社区文明创建活动，实施“道德工程”；开展社区服务活动，实施“民 心工程”；使党建示范社区党组织达到“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机 制好、管理服务好、居民群众反映好）要求，社区内50%的小区建成文明小区，力争三年建 成市级文明社区。6、形成一个资源共享共驻共建运转协调的社区党建工作机制。建立社区党建工 作联席会， 每季度召开一次会议，沟通情况，交流经验，协调工作。按照“协商自愿、双向服务、资源 共享、优势互补、共建社区”的原则，组织机关、企事业单位党组织与街道社区党组织开展 “结对共建”活动，形成社区党建共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的“大 党建”工作格局。通过三年努力，力争使社区党建工作示范点在规范社区工作阵地建设、建设高素质社区干部 队伍、党员规范化教育管理、推进社区三个文明建设、构筑共驻共建工作机制等方面形成经 验，发挥示范带动作用。
四、工作措施
1、提高认识，加强组织领导。 各县区、镇街、社区党组织和市级有关部门，要把社区党建示范点建设工作作为当前和今后 一个时期加强和推进社区党建工作的一个重要措施，列入重要议事日程，统筹规划，精心组 织，力求取得实效。市委成立社区党建工作领导小组，市委、市政府分管领导任正副组长， 市委组织部、宣传部、市民政局、劳动和社会保障局、财政局、公安局、司法局、综治办、 规划局、城建局、房管局、环保局、教育局、文化局、卫生局、计生局、体育局、团委、妇 联、老龄办等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部，负责社区党 建工作的综 合协调、指导督办。各县区、镇街也要成立相应的组织，加强对社区党建工作的领导。同时 ，建立县区委常委联系示范点、有关部门领导包抓示范点制度，加强具体指导。
2、明确职责，形成工作合力。 社区党建示范点建设是一项系统工程，需要各有关部门发挥职能，通力合作。因此，市、县 区有关部门要明确各自的职责，增强全局观念，为社区党建示范点建设作出应有的贡献。 组织部门：负责社区基层党组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设，研究社区党组织发挥 领导核心作用的途径，构建社区党建共建机制，指导群团组织开展工作。 宣传部门：负责宣传党和国家有关社区建设的方针政策，加强思想理论建设，做好先进典型 和成功经验的宣传推广工作，组织开展社区文明创建活动，实施“道德工程”。 民政部门：负责社区自治组织和中介组织建设，制定社区建设规划，指导社区服务工作，负 责社区居委会成员职数设置，提出社区居委会干部待遇和改善社区居委会工作条件的意见， 协助做好居委会干部的培训工作。负责社区低保工作。 劳动部门：负责指导和依法管理社区劳动就业及社会保障管理服务社会化工作，指导社区 做好企业离退休人员社会化管理服务，组织职业技能培训，全方位地开展劳动就业服务。 财政部门：负责社区建设资金保障。落实社区居委会干部待遇、办公经费和办公用房及设施 建设经费。 社会治安综合治理和公安部门：负责社区社会治安综合治理和社会稳定工作，负责社区警务 建设和安全小区创建工作，加强社区治安管理，建立健全群防群治网络。 司法部门：负责组织指导社区普法宣传、法律服务、法律援助、人民调解工作，提高社区法 制化管理水平。
规划、城建、房管部门：负责将社区办公用房及社区服务设施列入城市建设规划，并督促落 实，协调物业管理机构与社区居委会的关系，提高物业管理服务质量。指导搞好社区环境建 设。 环保部门：负责指导社区环境保护。提高城市环境保护水平，减少和消除社区污染，开展社 区环保监察工作。探索社区环保管理新办法。
教育部门：负责指导社区教育工作，统筹利用现有教育资源，建立健全社区教育与培训网络 ，指导办好社区学校，进行多种形式的社区教育和职业培训。 文化体育部门：负责指导社区开展健康有益的群众文化活动，加强基础设施建设，开展全民 健身活动。 卫生部门：负责指导社区医疗卫生保健服务工作。指导各街、居设立社区医疗服务网点，形 成区、街、居三级社区医疗服务网络，融预防、保健、康复、医疗和健康教育为一体的服务 机制，使社区人人享有初级卫生保健。做好防病治病的宣传教育工作，为社区居民创造良好 的健康卫生条件。 计生部门：负责指导社区计划生育工作。协助相关部门参与社区计划生育综合治理，加强社 区流动人口等特殊人群的计划生育管理。落实计划生育费随事转政策。 共青团：负责社区青少年思想政治工作，鼓励青少年参与社区志愿服务与社区三个文明建设 。妇联：负责指导社区妇女组织发挥作用。老龄办：负责指导社区老龄工作，鼓励老年人参与社区文化体育健身活动。
3、改进方法，实行分类指导。 各县区委、镇街党（工）委、社区党组织要深入调查研究，摸清社区人口、党员人数、驻社 区单位、社区基础设施及社区资源状况，因地制宜，分级制定具体细致的工作方案，明确示 范点建设的主要任务和工作重点。市、县区、有关部门要及时掌握工作进展情况，提出改进 工作的意见和措施，搞好分类指导。要从各自的职能出发，对示范点建设给予积极的支持和 必要的扶持。市、县区委组织部门要牵头抓总，勇于创新，积极思考和认真解决社区党 建工作中存在的突出问题，努力寻求基础设施建设、拓展服务领域、发展壮大社区经济、在 职党员管理、共驻共建等难点问题的新突破。
4、破解难题，夯实工作基础。 要采取有力措施，切实解决社区办公用房紧缺、基础设施薄弱、社区干部生活待遇偏低、干 部队伍整体素质不高等制约社区建设和社区
党建示范点建设工作上水平的突出问题。 社区办公用房和基础设施建设要立足于新建，县区财政要划拨专项资金，支持社区基础设施 建设。采取部门投入为主、社会赞助为辅的办法，落实办公设施和活动器材。市、县区政府 部门要按照“权随责走”、“费随事转”的原则向社区拨付相应的工作经费。妥善解决 和逐步提高社区干部的生活待遇，社区干部的补贴按不低于当地职工平均工资水平的标准纳 入市、县区两级财政预算，按时足额发放。有收入来源、经济基础较好的社区可用自有资金 聘用工作人员，适当增加干部报酬。 要采取组织调整与教育培训并重的办法，提高社区干部素质。以今年社区居委会换届为契机，按照干部队伍“四化”方针和“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过“选、派、聘、 兼”等多种渠道，从大中专毕业生、复转军人、优秀下岗职工中选聘社区干部。强化对社区 干部的培训。各级党组织要将社区干部的教育培训纳入干部教育培训的整体规划，以县区、 镇街党校为主阵地，加强社区干部政治理论和业务知识培训，组织社区干部外出学习考察， 不断提高他们的综合素质和工作能力。
5、加强宣传工作，发挥示范效应。 加大宣传工作力度，营造社区建设的良好社会氛围。要召开社区居民及社区单位动员大会， 学习有关文件，搞好动员部署，使社区党组织、广大党员特别是驻社区单位党员统一思想， 提高认识，明确社区党建示范点建设工作的重要意义、指导思想、目标任务和方法步骤，增 强参与创建工作的积极性和自觉性。要及时发现和总结宣传社区党建示范点建设中创造的新 鲜经验，注意用典型指导工作，促进全市社区党的建设整体水平的不断提高。
篇二：小区党建示范点创建方案
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XX区XX街道新房子社区党建工作示范点创建工作方案
为全面提升社区党建工作整体水平，切实推动XX街道基层党建工作迈上新台阶，打造基层党建工作示范点，根据《中共XX市委组织部关于印发基层党组织“五个好”目标要求的通知》（X组办〔2007〕151号）、《中共XX区委组织部关于实施“党建先锋工程”深入开展基层党建工作示范点创建活动的意见》（X委组〔2007〕274号）和全区基层党建工作示范点创建工作部署会精神，结合社区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大、十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市第三次党代会提出的总体要求和区委提出的“一极两区”战略目标，围绕街道“一体两翼三轮”的工作思路，积极探索新时期社区党建工作规律，不断总结基层党建工作经验，打造一个硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的社区党组织，努力把社区党组织建成贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
二、创建目标
按照社区党组织“五个好”目标要求和社区党建示范点创建标准，通过开展卓有成效的创建工作，努力将社区党组织打造成为领导班子强、党员队伍优、工作业绩优、组织满意、驻区单位满意、党员和群众满意（一强两优三满意）的战斗堡垒，为和谐社区建设提供坚强的组织保障。通过创建，要实现“五有”：
一是有一个坚强的领导班子。社区领导班子能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，战斗力强、群众信赖，班子成员政治素质好、事业心强、有较强政策水平和组织协调能力，班子成员政治坚定、团结协作、热心服务、群众拥护。
二是有一套健全的共建机制。以党组织为核心的社区组织体系和社区单位共建机制健全，党组织能够统领社区工作，与居委会等组织分工明确；建立以社区党组织为主导，驻区单位党组织积极参与，共驻、共建、共享的共建机制；建立社区党组织与单位党组织联系制度，进行双向联系、双向服务、双向反馈。
三是有一支优秀的志愿者队伍。成立以社区工作者和居民中的党团员为骨干的志愿者队伍，组织在职党团员利用职业特点和个人专长，积极为社区建设、居民群众服务。
四是有一个完善的社区服务网络。建立起以社区为平台、社区组织为依托、信息技术为手段的社区服务网络，完善服务功能，拓宽服务领域，创新服务模式，实现服务与需求的有效对接，及时有效地为广大市民提供服务。
五是有一套有效的党建工作制度。建立完善加强党组织自身建设的工作制度，社区党组织各类制度健全，对党员的教育和管理科学规范，党员先锋模范作用发挥好，党组织战斗堡垒作用明显。
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三、主要任务
（一）大力加强社区硬件建设
充分利用现在正在打造的市级示范社区1000余平方米社区办公用房和活动阵地，逐步完善社区硬件建设。一是建立社区一站式服务中心。集中办理城市低保、就业再就业、流动人口计划生育证明、城市环境卫生管理、党组织关系接转等业务工作。一站式服务中心不少于30㎡，要统一规格、统一形象、科学规范。二是内部功能设置要科学合理。要设置书记、主任办公室、图书阅览室、会议室、警务室、老年求助室、农民工活动室、调解室、农民工培训站、档案室、爱心屋、文体活动室、党员活动阵地（电教播放室）、残疾人康复站、人口计生活动室、宣传阵地、文化长廊等。三是办公设备和服务设施齐全。社区要配备电脑（一人一机）、打印机、宽带互联网、电话机、电视机、DVD、文件柜、图书柜等设备。同时，社区活动阵地要设置不少于两处集中的群众性体育锻炼器材、场地等，设置宣传栏、意见（投诉）箱，社区内文化、教育、餐饮、医疗、住宿、休闲、娱乐、购物等功能完善，家教、家政、物业管理等便民利民服务完善。
（二）大力加强领导班子建设
以社区两委换届为契机，选好配强社区领导班子。一是加强社区领导班子选拔工作。建议街道党工委对现有社区班子进行考察，保留工作表现优秀、成绩突出的人员，同时从下派挂职的社区后备人才中选拔一部份进入社区两委班子。在社区班子配备上，重点要选拔好社区书记、主任和社区下属党组织书记，既要注重能力的考察，又要注重工作的连续性。换届后，力争社区两委班子成员大专以上文化程度的达到2人以上。二是切实加强社区班子思想政治建设。要坚持每月一次的中心组学习和每年2次的班子成员交心谈心活动，深入学习党的十七大精神，学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装社区班子成员的头脑，不断提高社区两委成员的政策理论水平。三是加强社区领导班子能力建设。通过组织培训、鼓励自学、复杂环境下锻炼等方式，切实提高社区领导班子政治鉴别力、独立处理社区复杂事务能力、做好群众工作能力、服务社区群众能力、协调沟通能力和各项业务水平。
（三）大力加强社区组织建设
针对两新组织发展越来越快的特点，积极发展两新组织党员、加强党组织建设，构建横向到边、纵向到底的工作格局。一是继续抓好党组织组建工作。要全面摸清辖区两新组织的基本情况，对有3名以上党员的要单独组建党组织；对仅有个别党员的，要采取建立联合支部的形式建立党组织；在尚未组建党组织的两新组织中，继续抓好“隐性党员”、“口袋党员”的摸排工作，条件成熟的，及时组织党组织。二是继续抓好党的工作全覆盖。对尚不具备条件的无党员的两新组织，要继续做好工作，采取在企业内部成立工会、团委等形式加强党的领导，实现党的工作全覆盖。三是加强对已组建党组织的工作指导。对已经成立的党组织，要重点加强党务工作者在党员发展、党员教育管理等方面的党务基础知识培训，帮助其全面掌握业务技能，同时，积极帮助其建立健全各项工作制度，规范各类档案资料，实现党务工作正常化、规范化。四是建立两新党组织后，要积极2百度文库
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推动两新党组织发挥作用。要通过在两新组织党员员工中开展“共产党员示范岗”、“我为企业发展献一策”等多种形式的主题实践活动，在两新组织业主和广大员工中树立起党员的形象，实现组织满意、党员满意、群众满意、业主满意的目标。
（四）大力加强党员教育管理
着眼于保持党的先进性和纯洁性，切实加强和改进党员教育管理。严格执行“三会一课”制度，加强党员的学习教育，做到组织活动、党员教育定期进行，每次组织生活会的出勤率在90％以上，党员全年参训时间不少于一周；根据社区党员的特点，探索加强离退休党员、下岗失业党员、两新组织党员等不同类型的党员教育管理新方式。对流动党员，要坚持“以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理”和原则，按照“双边互动、共建共管”的要求，实行分类指导，流动党员证发放率要达到100%；对下岗失业党员，要加强理想信念教育，帮助其正确认识社会主义初级阶段的基本国情，树立起下岗不失志的观念，同时积极帮助其解决就业、子女上学、医疗等实际问题；对退休党员，要教育其树立起“共产党员永不退休”的信念，充分发挥其党性强、经验丰富的特点，对辖区经济社会发展贡献余热；对无职党员，要积极推行党员承诺制和设岗定责制度，让每一个党员，都做党所分配的工作，共同推进和谐朝阳建设。积极培养和塑造党员群众身边的典型，以榜样的力量激发广大党员在本职岗位上充分发挥先锋模范作用；继续完善在职党员进社区制度，充实完善社区党员志愿者队伍；按照《党章》的规定和要求，规范党员发展，严把质量关，积极培养优秀分子加入党组织，重点发展年轻党员，加强在两新组织业主、生产经营骨干、一线职工中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。
（五）大力开展社区共驻共建
着眼于社区整体合力的发挥，继续搞好社区共驻共建工作。深入开展“六携手”活动，在巩固本辖区单位党组织共驻共建基础上，将共建工作延伸到更多的地方、更宽的领域，采取更加灵活的方式，整合利用更多的资源，实现共驻共建双赢。新房子辖区内社会单位少，贫困群众多，需要创造性地打破地域界限，与相邻社区党组织共建，整合一切优势资源为我所用，构建社区党建大格局。另外要与辖区居民小区共建，整合人力资源，为共建单位尽力提供周到的服务。在辖区各居民小区的老党员、离退休干部、楼院长中建立信息员制度，及时向社区党组织反映城市管理、社会稳定方面的信息并及时处理，为辖区单位营造一个安宁、稳定、和谐的外部环境。
（六）大力加强党建基础工作
结合社区党建工作实际，当前及今后一个时期，要切实加强社区基本制度、基础资料、基本能力和信息化水平建设。基本制度健全，就是要不断完善制度体系，增强制度的针对性，做到工作职责清晰，工作程序明确，工作要求具体，工作运转有序。基础资料完整，就是要按照及时、准确、全面、完整、规范的要求，加强基层基础资料管理，按照街道“两薄十盒”的要求，做到重要工作及时建档，历史资料有据可查，辅助材料相对齐全，基础数据全面准确。基本能力较强，就3百度文库
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是要求社区全体工作人员做到业务知识全面，相关政策熟悉，基本技能熟练，胜任所负责的工作，是本职岗位的行家里手。信息化水平不断提高，就是社区要加快推进办公信息化进程，建立健全业务工作基础数据库，推进信息资料共享，提高工作质量和效率。
（七）实施“三大工程”打造社区特色
社区现有残疾人134人（其中学生96人），低保户130人，原重纺五厂退休人员550人，进城务工农民210人（其中长期务工人员119人），困难党员和群众645人，弱势群众比较多。社区要按照街道“六在社区”的总体要求，充分利用现有资源，发挥广大党员的先锋模范作用，关爱残疾人、困难群众、企业退休职工和广大社区群众，把社区打造成人人共享、人人共建的“温馨港湾”。（一）大力实施素质提升工程。一是要依托社区内特殊教育学校和社区残疾人康复站，不断提高特殊人群的身体素质、科学文化素质。二是要依托社区党校，用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员干部的头脑，教育广大党员进一步坚定中国特色社会主义理想信念。三是依托社区农民工培训学校，加强进城务工农民的法律法规政策和技能培训，不断提升他们融入城市、发展自己的能力，建设城乡统筹的社区。四是依托社区丰富的图书资源，完善社区群众性文艺表演队伍，不断提升广大群众的科学文化素质，建设“书香社区”。（二）大力实施解困富民工程。一是认真搞好城市最低生活保障，打造阳光低保，切实解决低收入人群的基本生活问题。二是认真开展就业和再就业工作，与朝阳辖区的劳动密集型企业结成帮联关系，为辖区群众积极介绍就业岗位；同时，利用和西南大学临近的有利条件，积极开发适合学校需要的服务，不断创造就业岗位。三是积极搭建群众致富平台。要利用辖区文星湾集贸市场这一平台，积极为有创业愿望、创业技能的群众提供致富门路。（三）大力实施组织关爱工程。一是开展爱心救助行动。在各社区设立爱心捐款箱，建立党群关爱基金，对因失业、残疾、重病、灾害等原因造成生活极端困难者进行爱心救助。二是开展爱心服务行动。对社区空巢老人、民政优抚对象、残疾人、困难党员等对象，制作发放爱心服务联系卡，组织自愿者开展定期的上门服务，组织社区一些便民利民店实行无偿、低偿优质服务。三是开展爱心互助行动。在社区建立企业退休人员互助小组，针对企业退休社会化管理人员，社区部分老年居民开展健康讲座、政治学习和各项娱乐活动。四是开展爱心助学行动。组织街道处级领导干部对辖区内中、小学家庭经济生活困难的学生，每年至少帮助一名贫困家庭的学生解决学习生活中的实际困难。五是开展爱心“惠民”活动。每月社区和社会单位对处于青春期、新婚期、怀孕期、哺乳期、更年期、老年期的群众上门服务一次以上；每季度在重大节日和纪念日期间对独生子女贫困家庭等弱势群体开展走访慰问活动一次；每年开展一次免费为辖区已婚育龄群众（包括流动人口）生殖健康检查服务等。
（八）大力加强长效机制建设
要不断深化先进性教育活动成果，进一步巩固先进性长效机制建设。一是不断完善社区干部作风建设长效机制。按照街道党工委提出的“六不让”要求，在社区班子成员中牢固树立起“不比条件比贡献”、“不比待遇比工作”、“只为成功想办法、不为失败找借口”的观念，在群众中树立起社区班子成员的良好形象。二是不断完善社区干部联系群众长效机制。按照街道党工委提出的领导干部、4百度文库
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机关干部、社区干部、普通党员必须联系群众的“四必联”要求，在深化“联三户”活动的基础上，深入开展“家访”活动，社区两委班子成员每月定期深入党员、干部、群众家中实地家访，了解情况，征求意见，解决困难。三是不断完善党员发挥作用的长效机制。大力开展向市级优秀党员郑思安同志学习活动，积极引导社区党员服务群众、奉献社区；不断充实、壮大社区党员志愿者队伍，组织开展经常性的义务服务群众活动；探索推行社区党员责任区、社区党员奉献积分卡等做法，充分发挥社区广大党员的先锋模范作用。
四、工作措施
（一）加强工作领导
社区党组织要十分重视基层党建示范点创建工作，成立以社区党委书记为组长，社区两委班子其他同志为成员的社区党建示范点创建工作领导小组，邀请联系社区的科室和领导进行指导。领导小组要针对示范点创建工作的进展、存在的问题和下一步的工作措施进行定期分析和研究，并积极争取街道党工委、办事处经费支持和工作指导。
（二）明确工作责任
社区党建示范点创建工作，社区党委书记是第一责任人。社区两委班子成员是各分项工作责任人，必须确保基层党建示范点创建成功。凡是未能完成创建任务，或者是示范点检查验收不合格的，对社区党委书记、社区两委班子成员进行处罚，对不胜任工作的社区干部要提请街道党工委调整工作岗位或作退职处理。
（三）突出创建特色
要以社区党建工作示范点创建工作为总抓手，全面推进社区三个文明建设。在创建工作中，要始终做到立足社区实际，突出社区特色，注重创建工作实效。通过创建，既要整体提升社区党建工作水平，又要进一步彰显社区两委班子成员的形象，更要更好地推动社区其他工作迈上一个新台阶，努力将本社区的党建工作打造成员朝阳街道党建工作的一个新亮点。
篇三：小区党建示范点创建方案
?示范点建设?方案
篇一?：
?示范点创建?实施方案银?雀山街道党?工委创建“?服务型党组?织示范点”?
实施方案?为认真贯彻?落实上级文?件精神，?大力培育典?型，发挥?典型示
范?、辐射带?动作用，?银雀山街道?党工委决定?开展服务型?党组织示
?范点创建工?作,具体实?施如下。
一、指??导思想
坚?持以邓小平?理论和“三?个代表”重?要思想为指?导，深入贯?
彻落实党?的十七大、?
十七届六?中全会精神?，认真学?习实践科学?发
展观，?按照“围绕?中心、服务?大局、拓宽?领域、强化?功能”的要?
求，以服?务基层、服?务群众、服?务发展为主?题，积极探?索新时期
?服务型党组?织建设工作?，大力培?育和推广基?层服务型党?组织工作
?典型，以点?带面，整体?推进服务型?党组织工作?进程。
二、创建?原则
1、坚持?围绕中心，?服务大局，?推动工作。?找准党建工?作服
务大?局、服务?中心的着力?点和结合点?，走出一?条党建工作?与经济
工?作紧密结合?、同步推进?、共同发展?的新路子。?
2、?坚持大胆探?索，勇于创?新，注重实?效。坚持在?实践中探
?索，在探索?中创新，在?创新中发展?，推动面上?工作水平的?不断提
高?。
3?、坚持因地?制宜，分类?指导，突出?特色。要立?足于实际情?
况，对?不同行业特?点的示范点?提出不同的?目标要求，?
采取不同?的工作措?施，注重突?出创建特色?和实际效果?。
4?、坚持高起?点，高标准?，高质量。?要树立精品?意识，推荐?、培育和?考评示范点?都要坚持高?标准、严要?求。培育的?示范点，必?
须具备一?定的典型性?、代表性?和示范性，?
能反映本?地经济社会?发
展状况?，代表本地?本单位基层?党建工作先?进水平。1?
三?、目标任务?及实施内容?
（?一）目标任?务
以实现?“五个提升?”为目标，?以构建“五?大体系”为?工作主
要?内容，力?争用两年左?右时间，?分行业分层?次创建一批?特色鲜明、?
成效显著?的服务型党?组织，以创?建促规范，?以示范带全?盘，提升
?基层党组织?推动发展、?服务群众、?凝聚人心、?促进和谐的?能力和
水?平，增强服?务型党组织?的创造力、?凝聚力和战?斗力。
（二）实?施内容
1、加??强组织活动?场所规范化?建设，完善?办公阵地条?件。各
单?位要进一步?加大投入，?按照环境优?美、功能完?善、方便群?众的要求?，切实做好?办公阵地建?设工作。
2、??街道示范点?建设：
?一是以社区?建设为主题?，不断深?化
“三
?创三强”创?建活动；
二是按??照分级组建?、分类培训?的原则，组?织
一批“?素质高、业?务熟、能力?强、服务优?”党员干部?成立便民服?
务队伍，?积极开展为?民、利民、?便民服务活?动；
?三是积极探?索便
民服?务中心、?便民综合服?务站、便?民热线、?便民信箱等?，多形式?、多途径?开展便民服?务工作；
四是?充分整合人?力、物力?资源推动服?
务型党组?织创建工作?，形成上?下联动、?部门互动的?齐抓共管工?作
格局；?五是指导好?村、社区服?务型党组织?示范点创建?工作。
3、村级?示范点建设?：
一是?以新农村建?设为主题，?不断深化
?“三创三强?”“示范带?”和“四在?农家”创建?活动；
二是构建?党
、组?织和党员共?同服务群众?的工作体系?，成立村级?便民综合服?务
站、村?民组（居民?小区）便民?服务点，构?建党组织和?党员服务群?
众平台，?组建相关服?务机构，有?针对性地开?设行政审批?代理、就
?业培训、劳?务输出、?“三关”工?程、政策咨?询、民事纠?纷调解、?远程教育、?农产品或农?用物资代购?代销、土地?流转、农业?适用技2?推广等服?术务项目，提?供“一站式?”“一条?龙”便民服?务。
?三是
积极?探索流动党?员的服务管?理，深入开?展无职党员?的定岗设职?、科技示?范户、党?员文明户等?活动载体；?
四?是要以构建?和谐社区和?
服务群众?为重点，不?断深化“四?民社区”和?“四进社区?”活动；
?五是积极创?新城乡党组?织互帮互助?活动载体，?
积极开展?城乡支部
?“手挽手”?
、城乡党?员“手拉手?”等活动，?形成城乡共?建工作格
?局。四、相?关要求
1、结??合实际、制?定方案。各?部门、各行?政村要结合?自身实
际?，按照创建?要求和条件?，制定好具?体的创建工?作方案，明?确创
建目?标、措施、?内容、进度?及相关单位?和责任人的?职责。做到?目
标明确?、时限具体?、责任到人?、措施得力?、联系帮扶?到位，确保?
创建工作?落到实处。?同时，各行?政村也要结?合本地实际?，选好服
?务型党组织?示范点，?由党委成员?牵头挂帮指?导，切实?做好创建工?
作。
2、重点?扶持，精心?培育。对服?务型党组织?示范点要创?特色、出?经验、求实?效。要协调?各方力量，?集中人力、?财力和物力?进行
重点?突破，帮助?解决突出问?题，促进示?范点真正发?挥以点带面?、整体推?进的示范带?动作用。
3、推??广典型，整?体推进。各?部门、各行?政村要及时?总结提
炼?和宣传服务?型党组织示?范点创建工?作的新鲜成?果和典型经?验，有计?划、有步?骤地把点上?的经验做法?及时推广到?面上去，?充分发
挥?服务型党组?织示范点的?引导、带动?和辐射作用?。
4?、严格考评?，动态管理?。乡党委领?导小组将适?时对各创建?
单位进行?督察考评，?根据全乡进?度要求，对?创建积极性?差、创建
?无起色的取?消其创建资?格，并在?全乡范围内?通报批评。?对创建效3?
果明显，?示范带动好?的创建单位?给予一定的?奖励。同时?，提倡和
?鼓励未列入?示范点创建?对象的其他?基层党组织?奋发进取，?
赶超示
?范点。
五、组织?领导
1、落实?工作责任。?各部门、各?行政村要把?创建工作纳?入重
要议?事日程，统?一思想，加?强领导，切?实抓紧抓好?。坚持一把?手
亲自抓?，分管领导?具体抓，经?常深入示范?点调查研究?，帮助解决?
问题，促?进工作落实?。
2?、加强督促?指导。把督?促指导贯穿?于创建工作?的全过程，?
勤检查、?勤督促。及?时解决创建?过程中遇到?的新情况、?新问题，?推动创建工?作向纵深发?展。
?3、规范创?建工作。要?重视示范点?创建规范化?建设，加强?活
动记载?资料档案管?理，特别?是要运用远?程教育手段?，通过拍?摄专
题片?的形式，?对创建工作?的经验和做?法进行总结?提炼，形?成宣传
资?料。
?4、加强经?验交流。通?过召开经验?交流会、组?织现场观摩?等
形式，?加强示范点?相互之间的?沟通和交流?。各部门、?各行政村要?
及时总结?经验，宣?传和推广先?进典型，?充分发挥示?范点的示范?带
动作用?，推动基层?党建工作整?体水平的提?高。银雀山?街道党工委?4篇二?：
?基层党建示?范点创建方?案×××××?×××××?×××××?
创建基?层党建示范?点工作方案?为深入贯彻?党的十七大?、十七届五?中全会、市?委三届八
?次全委会和?区委十届十?二次全委会?精神，切实?加强基层党?的建设，?充分发挥示?范点的示范?、带动、辐?射作用，全?面提升
基?层党建工作?的水平。我?所党支部结?合实际，按?照中共××
×?××××?×（×××?[201?7]29?号）《关于?进一步深化?基层
党建?工作示范点?创建活动的?通知》，制?定本创建方?案。
?一、创建指?导思想
坚?持以马列主?义、毛泽东?思想、邓小?平理论和“?三个代
表?”重要思想?为指导，认?真贯彻党的?十七大、十?七届五中全?
会、市委?三届八次全?委会和区委?十届十二次?全委会精神?，紧
紧围?绕“立足房?管抓党建，?抓好党建促?房管”的总?体目标，?着眼于保持?党的先进性?，增强基?层党组织的?凝聚力、?战斗力，?把创建工作?与房管所的?具体情况结?合起来，用?党建示范点?的创建来?提升直管公?房管理质量?，用直管公?房管理质量?来展示
创?建的成效。?
二、?创建工作基?础
我所党?支部有着良?好的工作基?础和群众基?础，是一支?开
拓进取?、充满活力?、团结协作?的队伍。在?所党政领导?班子的精?心组织下，?广大党员积?极参加政治?学习，认真?领会“三个?
代表”重?要思想、十?七大、十七?届五中全会?及胡锦涛总?书记1的?重要讲话精?神，同时，?我所党支部?也通过开展?各种形式的?
活动丰富?广大党员生?活。如：关?于进一步深?化基层
党?建工作示范?点创建活动?的通知》，?制定本创建?方案。
一、创建?指导思想
?坚持以马列?主义、毛泽?东思想、邓?小平理论和?“三个代
?表”重要思?想为指导，?认真贯彻党?的十七大、?十七届五中?全
会、市?委三届八次?全委会和区?委十届十二?次全委会精?神，紧
紧?围绕“立足?房管抓党建?，抓好党建?促房管”的?总体目标，?
着眼于保?持党的先进?性，增强?基层党组织?的凝聚力、?
战斗力，?
把创建工?作与房管所?的具体情况?结合起来，?用党建示范?点的创建?来提升直管?公房管理质?量，用直管?公房管理质?量来展示
?创建的成效?。
二?、创建工作?基础
我所?党支部有着?良好的工作?基础和群众?基础，是一?支开
拓进?取、充满活?力、团结协?作的队伍。?在所党政领?导班子的?精心组织下?，广大党员?积极参加政?治学习，认?真领会“三?个
代表”?重要思想、?十七大、十?七届五中全?会及胡锦涛?总书记1?重要讲话?的精神，同时?，我所党支?部也通过开?展各种形式?的活动丰?富广大党员?生活。如》?
要求，?结合支部的?工作实际，?特制定本实?施方案。
一、指??导思想
坚?持以邓小平?理论和“三?个代表”重?要思想为指?导，深入开?展学习实
?践科学发展?观活动，?以党的执政?能力建设和?先进性建设?为主线，?坚持党要
?管党、从严?治党，贯彻?为民、务实?、清廉的要?求，着眼于?保持和发挥?党的先进?性，不断增?强党员队伍?的凝聚力、?战斗力，切?实加强党的?组织建设，?
力争将支?部建设成为?局基层党建?工作示范点?，成为基?层党组织的?样板，成?
为贯彻落?实科学发展?观的组织者?、推动者?和实践者，?
为实现测?绘事业又好?
又快发展?，提供坚强?的政治、思?想和组织保?障。
?二、组织领?导
为加强?对基层党建?示范点工作?的创建，在?党委的领导?下,综合办?的指
导下?,党支部成?立基层党建?示范点创建?工作小组，?成员由职位?及党小组组?
长组成。?
三、?工作目标
（一?）领导班子?好
在创建?工作中，坚?持以身作则?，带头贯彻?落实科学发?展观，执行?党的路线?、方针政策?，有较强的?宗旨意识和?大局意识。?始终把党的?思想建设放?
在首位，?不断提高党?员干部的政?治修养和业?务水平，着?眼实际加强?教育，发?挥党员的先?锋模范作用?，努力把???党支部建?设成学习型?、创新型、?实干1型?、廉洁型的?战斗集体。?
（二?）党员队伍?好
以支委?
（班子）?
为重点，?
结合中心?组学习活动?，抓好支?部成员的学?习；
以党?小组为单元?抓好党员的?集中学习；?列专题、交?任务，抓好?党员的自身?
学习；结?合“创先争?优闪光言行?”活动，形?成了思想政?治建设好，?党员个
体?和整体政治?素质高、?业务素质和?生产开发能?力不断提高?、肯吃苦?用于挑
重?担的党员队?伍。
?（三）工作?机制好
注?重制度建设?，始终坚持?以制度管人?、以制度管?事。通过修?章立制，?完善议事、?决策和工作?等各项制度?，使工作有?章可循，生?产规范运行?。建
立一?套适合支部?特点的学习?、生活和工?作制度；“?三会一课”?记录规范，?
工团组织?工作开展规?范。
?（四）工作?业绩好
结?合的主要工?作职责和队?伍的特点，?开展了以老?带新，技术?培训、科
?技攻关，进?行岗位比武?等多项措施?提升队伍的?整体技术水?平和工作质?量。以“支?部、党员双?承诺”活动?为基础，促?进党员先锋?模范作用的?发挥；以
?文明创建活?动为依托，?树立和发挥?先进典型的?带动示范作?用；以“承?诺践
诺、?创先争优”?为动力，圆?满完成上级?交给的各项?任务。
（五）群?众反映好
?将测绘文化?建设及和谐?单位建设融?入到日常的?工作中，通?过党、政、?
工、团的?联动和作业?组文化建设?为抓手，开?展丰富多彩?的测绘文化?活动，美?化工作环境?、陶冶职工?情操、促进?和谐单位的?建设。2?、创建措?四施
?（一）创新?学习方式，?切实抓好思?想政治建设?
创新学习?方式，切实?抓好思想政?治建设
思?想政治
着?眼实际加强?教育，发?挥党员的先?锋模范作用?。在党员经?常性教育中?，坚持以?党小组为单?元的集中学?习和个人自?学相统一，?
坚持理论?学习和锻炼?
并重，创?新学习方式?和载体，积?极引导党员?坚持学习法?律、业务、?公共管
理?等各类知识?，努力提高?综合素质，?积极开展学?习型党支部?创建活动。?围绕本单位?业务工作、?
干部职工?的思想实际?，大力开?展社会主义?荣辱
观教?育，加强干?部职业道德?、建设，抓?好文明机关?创建活动。?坚持以人为?
本，尊重?人、关心人?、爱护人、?帮助人，认?真研究分析?职工思想状?况，帮
助?困难职工解?决实际问题?，做好学?习和宣传先?进典型工作?，理顺干?部思想
情?绪、鼓舞工?作干劲。
（二）??强化支部功?能，切实加?强基层组织?建设
强化?支部功能，?
认真做好?发展党员工?作。按照“?坚持标准、?保证质量、?改善结构、?慎
重发展?”的方针，?认真执行谈?话、考察、?公示等制度?，严把党员?“入口”?关，做到成?熟一个，发?展一个。注?意从业务骨?干、青年干?部中发展党?员。支部工?作有章可循?，形成了?照章办事的?良好氛围。?班子成员分?工明确、?团结协作，?工作主动积?极、认真细?致，坚持按?照民主集中?的原则处理?大小
事务?，及时将?班子决议予?以公开，?拓宽了党员?参与党内事?务的方式和?渠道，切?实保障了党?员群众的知?情权和参与?权。以创建?省测绘与地?理信息据基?层
党组织?建设工作示?范点为契机?，引进并发?扬“网格化?管理，组团?式服务”?理念，将党?员和其他职?工分为三个?网格，进行?互动服务，?提高了党员?群众
的凝?聚力。3?极开展党?积建活动。开?展理想信念?、职业道德?、党纪政纪?和光荣传统?
教育；积?极党员团员?积极参加局?或组织举行?演讲比赛、?知识竞赛等?活动。进一?步增强党员?意识，激发?党员的事业?心和责任感?，以无私奉?献的情操、?
一流的工?作业绩来体?现共产党员?的先进性。?
（三?）结合创先?争优，提高?测绘保障服?务能力
结?合创先争优?，基础测?绘生产是支?部的主要工?作职责，?我们是一支?新组建的队?伍，职
?工中年轻人?多、素质水?平参差不齐?，但易接受?新事物是他?们的优点。?要开
展以?老带新的生?产模式，通?过组织技术?培训、科技?攻关，进行?岗位比武等?
多项措施?来提升队伍?的整体技术?水平和工作?质量，并?号召广大党?员群众在
?岗位上正常?优秀，坚?持创先争优?围绕业务工?作开展，?业务工作通?过创先争
?优推进。
（四）??完善人才结?构，促进支?部稳定和谐?发展
完善?人才结构，?促进支部稳?定和谐发展?
建立合理?的人才梯队?是构建具有?竞争力团队?的基础。要?以“高效、?稳
定、科?学”为目标?，将??打?造成一支年?龄层次结构?、专业比例?结构、人员?
资历构成?等都较合理?的金字塔式?人才队伍。?将测绘文化?建设及和谐?单位建设融?入到日常的?工作中，通?过党、政、?
工、团?的联动和作?业组文化建?设为抓手，?
开展了丰?富多彩的测?绘文化活动?，激励职?工，提高职?工的归属感?，使成为了?一个团结和?谐的大家庭?。
（?五）积极争?先创优，促?进测绘事业?科学发展
?积极争先创?优，促进测?绘事业科学?发展
争先?创优
测绘?
制定全面?的工作计划?，按计划稳?步实施，有?序推进，确?保年底完成?下
达的年?度工作任务?。4?
五、方法?步骤
1、摸清?情况，明确?目标。搞好?自查、调研?和分析，准?确掌握党建?工
作现状?。根据党建?工作的特点?，结合局基?层党建工作?示范点创建?要求，制
?订示范点建?设方案。
2、结??合实际，制?定方案。按?照创建标准?和条件，制?定具体的创?建方
案，?明确创建标?准、内容、?进度、保证?措施以及责?任人，确保?创建措施的?
落实。
3、强??化措施，抓?好落实。制?定相关的配?套措施，解?决突出问题?；创
特色?，出经验，?求实效；真?正把我支部?打造成有貌?可观、有点?可挖、有经?
可学的过?硬典型。
4、加??强自查，不?断提高。经?常性地进行?自查，及时?掌握工作进?程，主动?解决创建过?程中遇到的?问题和困难?；
联系群?众，听取?党员干部和?群众
的意?见建议，扎?实开展党建?工作。5?篇四：
农村??基层团建示?范点建设方?案共青团马?关县委
关?于进一步加?强农村基层?团建示范点?建设
的实?施意见为深?入贯彻落实?党建带团建?、边疆团建?长廊建设和?
开展“四?群”教育活?动要求，高?标准创建一?批农村基层?
团建工作?的示范点，?充分发挥其?辐射带动作?用，提高农?
村团的基?层组织建设?工作的整体?水平，不断?增强基层团?组
织的创?造力、凝聚?力和战斗力?，活跃农村?共青团工作?，巩
固党?在农村的青?年群众基础?。结合我县?共青团实际?，特
制定?如下实施意?见。
?一、指导思?想
以邓小?平理论和“?三个代表”?重要思想为?指导，认
?真贯彻落实?科学发展观?，坚持党建?带团建，深?化农村团-?1-
建基?础工程，树?点扩面，发?挥带动和示?范效应，努?力把
团的?基层组织建?设成为先进?作用突出、?群众基础巩?固、组
织?制度健全、?运行方式有?效，具有吸?引力、凝聚?力和战
斗?力的坚强集?体，为充分?发挥全县团?员青年在融?入“桥
头?堡”和“新?高地”建设?，推动马关?科学发展、?和谐发
展?、跨越发展?的突击队和?生力军作用?提供坚强组?织保证。
二、目??标任务
深?化党建带团?建，高起点?规划、高标?准建设，整?体
推进，?按照每个乡?镇有一个示?范点的要求?，在农村基?层
团组织?中，努力打?造一批队伍?整齐、作风?优良、制度?规
范、活?动经常、运?行协调，能?严格按规范?化标准建设?的示范点?。
三?、建设标准?
（?一）班子建?设好
班子?建设好
1、班??子健全，有?战斗力。乡?镇团委书记?由乡镇党委?
委员兼任?，配备专职?团委副书记?，兼职工作?不影响正常?
团务工作?，工作有一?定的延续性?和稳定性，?团委委员能?
发挥作用?。村团支部?书记进两委?班子，年?龄不超过
?35岁，?
支部委员?在农村青年?中有代表性?、有感召力?，能充分发?
挥作用，?能按团章规?定按期换届?，支部委员?会每届任期?
1-2?年。
?2、班子团?结，能起到?核心和模范?带头作用。?各项工
作?年初有计划?，年终有总?结，定期向?党组织汇报?工作，积?极争取党组?织对团的工?作的支持，?认真贯彻落?实上级
团?组织的工作?安排。-2?-
?3、团干部?能按要求参?加上级团组?织的各项培?训、会
议?和活动。
（二）??队伍建设好?
队伍建设?好
?1、有各项?规章制度，?做到制度上?墙，并规范?使用团
支?部工作手册?，各类活动?、学习、会?议有记录，?影像资料
?有留存。
2、开??展“带团徽?、唱团歌、?学团史”等?系列团员意?
识教育活?动不少于
?3次，团?员青年模范?带头作用发?挥较
好。?
3、?坚持团的组?织生活制度?，组织开展?丰富多彩的?主
题团日?活动，规范?团的组织活?动程序。
4、做??好团员青年?的培养、团?员发展、流?动团员管
?理、团员统?计、团费收?缴等基础团?务工作，能?按时上报
?团员统计数?据，同时，?做好团员推?优入党和优?秀团员
青?年的举荐工?作。
?5、团员中?无违纪违法?现象。
（三）活?动机制好
?活动机制好?
1?、有青年志?愿者服务队?伍，并积极?参与农村维?护稳
定、?扶贫帮困、?帮助孤寡、?爱心助学、?艾滋病防治?、普
法、?文化宣传等?志愿服务活?动，年活动?次数不少于?
3次。?
2、?经常了解青?年思想，努?力帮助青年?解决各类实?际
困难，?并建立留守?儿童、贫困?学生档案，?推动助学帮?困
活动。?
3、?深入开展“?四群”教育?活动，关心?青年群众，?倾
听青年?需求，帮助?青年解决实?际困难。-?3-
4、依托?青年文艺队?，加强党的?农村政策宣?传，并经
?常组织有思?想意义、审?美情趣、娱?乐性强，受?广大青年欢?
迎、喜爱?的文体活动?，每年不少?于3次?。
5?、积极组织?参与上级团?组织的各项?活动。
（四）制?度建设好
?制度建设好?
1?、严格执行?团费收缴管?理使用制度?，按规定标?准收
缴团?费且收缴率?
100%?，有明确的?团费管理制?度，有团费?
管理台帐?，按时向上?级团组织足?额交纳团费?。
2?、按规定进?行年度团籍?注册，规范?使用团员证?。
3?、坚持定期?召开团务会?议，每月不?少于1?次，定期
?向党组织汇?报共青团工?作，每季度?不少于1?
次，有会?议
记录。?
（五?）阵地建设?好
阵地建?设好
1、活动?有阵地。按?照“硬件从?实、软件从?严”的要
?求，建立一?个融青年活?动室、村民?阅览室和农?民科技培
?训学校为一?体的青年之?家，以满足?村民学科技?、用科技
?和开展文体?活动的要求?。
2?、工作有依?托。有一个?固定的办公?场所，有适?应工
作开?展的一定规?模的活动阵?地和青年教?育培训场所?。
3?、经费有保?障。党组织?对团的工作?有一定的经?费
支持，?团的工作能?有序开展。?四、工作要?求
加强领?导，落实责?任。
?（一）加强?领导，落实?责任。各乡?镇要把示范?点建
设工?作作为深化?党建带团建?，建立健全?农村基层团?组织
建设?常抓不懈的?工作机制，?团委书记要?履行好直接?责任-4-?
人的职责?，加强向党?组织的请示?汇报，争取?支持，并切?
实担负起?组织协调和?指导工作，?一级抓一级?，层层抓落?
实，切实?推动示范点?建设工作取?得实效。强?化措施，精?心组织
组?织。
?（二）强化?措施，精心?组织。各乡?镇要在深入?调研
的基?础上，明确?具体的创建?点，并制定?实施方案，?每个
乡镇?需推荐并按?要求打造
?1个示范?点，确定的?示范点及
?方案于3?
月底前报?团县委办公?室。团县委?将根据各乡?镇
实际，?及时组织协?调、研究解?决工作开展?过程中遇到?的新情况?、新问题，?指导、推动?工作向纵深?发展。注重?总结，提升?层次。（?三）注重?总结，提?升层次
。?要注重创建?过程中新
?做法、新经?验的总结和?推广，通过?示范点建设?，推进农
?村基层组织?建设的机制?创新和整体?水平的提高?；要把把
?创新精神贯?穿到工作始?终，积极探?索新方法，?寻求新突
?破，好经验?好做法要及?时总结上报?。督促检查?
评比表彰?。检查，?
（四?）督促检查?，评比表彰?。农村基层?团建示范点?
建设工作?已纳入年度?乡镇基层党?建工作考核?重要内容，?
进行考核?，由团县委?具体负责督?促落实，定?期检查工作?
进展情况?，确保各项?工作措施落?实到位。同?时，团县委?
将把工作?考核与各级?评选表彰挂?钩，对工作?突出的基层?
团组织和?个人予以表?彰奖励。-?5-
篇?五：
2017?年度创建党?建示范点工?作实施方案?**乡2?017年?度创建党建?示范点工作?实施方案为?进一步加强?我乡基层服?务型党组织?建设，切实?加强和改进?
村支部组?织建设，以?示范促提高?，努力推动?全村经济社?会各项事
?业快速、健?康发展，根?据县委组织?部?关于印?发?关于
?2017?年度
创建?党建示范点?的实施方案??的通知??
（铜组字??2017??14号?）文
件精?神，结合我?乡实际，经?乡党委、政?府研究，决?定确定九峰?、双溪两?村为我乡
?2017?年度党建示?范点，现制?定如下方案?：
一、?指导思想
?创建工作要?坚持以党的?十八大和十?八届四中全?会精神为指?
导，紧紧?围绕中共中?央关于加强?基层服务型?党组织建设?“六有五
?服务”要求?，不断深化?党建“三级?联创”活动?，坚持“示?范带动、?规范提高、?分类指导、?整体推进”?的思路，以?创建促规范?，以示
范?带全盘，以?党建促发展?，不断增强?基层党组织?的创造力、?凝聚
力和?战斗力，促?进全镇基层?组织建设工?作上台阶、?上水平。
二、组??织领导
创?建工作在乡?党委的统一?领导下进行?，成立创建?工作领导小?
组，乡党?委将按工作?方案，责任?分解到人，?团结协作完?成好任务，?
并负责抓?好督促落实?。及时向县?挂点领导汇?报创建工作?进展，争
?取上级领导?的支持和指?导。
?三、基本情?况**村?位于乡境南?部，20?17年底?，全村辖
?14个村?民小组，总?
人口
9?65人；?有耕地1?420亩?；山林面积?
1825?5亩；当?年农民人平?
纯收入
?1023?元。村支部?现有正式党?员33?人，预备党?员2人?。
双溪村?位于乡境西?南部，全村?总土地面积?
15平?方公里。2?017年?底，全村?辖12?个村民小组?，总人口?
1110?
人；
有?耕地14?24.7?亩，山林?面积31?605亩?；当年农民?人平纯收入?
1180?
元。村支?部现有正
?式党员2?人。四?、目标任务?
围绕“五?个好”（?即：
领导班子?好、党员队?伍好、工作?机制好、?小康建设业?绩好、群众?反映好）的?目标，努力?把我乡九峰?、双溪
村?支部建设成?为县级党建?示范点。
1、加??强制度建设?，落实党风?廉政建设责?任制。搞好?班子自身
?建设，维护?班子团结。?坚持民主集?中制原则，?班子成员严?以律己，?无违纪违法?现象。
2、坚持?党要管党、?从严治党的?方针，积极?探索党员教?育管理
新?机制、新方?法。党支部?活动经费有?保障，党内?各项活动有?详细
记录?，各类表册?台帐齐全，?管理规范。?
3、?
进一步完?善村务公开?制度。每半?年公开一次?村财务、?政务，自?觉接受村民?监督；建立?健全党员议?事会、村民?代表大会和?民主
理财?小组、村务?监督小组各?项制度，充?分发挥好“?两会两组”?的作用；?坚持民主集?中制原则和?“一事一议?”制度，坚?持村内重大?
问题集体?讨论决定。?加强对村级?各类组织和?群众团体的?领导、协
?调和指导工?作。
?4、村级管?理有序、服?务完善、环?境优美、治?安良好。认?真开
展好?群众性精神?文明创建活?动，提高群?众精神文化?生活水平。?加
强村治?安巡逻、矛?盾纠纷排查?等工作，切?实维护好社?会治安，创?
造稳定的?生活环境；?做好计划生?育、教育、?卫生、文化?等各项工
?作，促进社?会事业协调?发展。
五、主??要措施
1、完??善网络，构?建农村党建?工作良好格?局
在乡党?委的统一领?导下，形成?以村党支部?为核心、全?体党员
为?主体、各类?组织联动为?网络、全体?村民共同参?与、齐抓共?管的农村?党建工作的?良好格局。?成立党员联?络活动小组?，充分发挥?开
展学习?教育、交流?工作经验、?联系结对帮?扶、推荐入?党积极分子?
等职能，?使村党建各?项工作得到?落实。
2、筑好?堡垒，加强?农村党支部?的自身建设?
一?是加强村党?支部班子建?设。提高班?子的整体工?作效能。支?
部班子成?员要加强学?习，团结务?实，不断提?高与时俱进?的思想水
?平和办事能?力。抓好后?备干部队伍?建设，加强?对村干部的?教育培
训?。
二?是加强村党?支部的阵地?建设。搞好?党员活动室?建设，配备?
电脑、电?视机、影碟?机等电教设?备及各类书?籍等学习资?料，不断
?充实、更新?学习资料、?
3?、带好队伍?，加强对村?党员的教育?管理
进一?步建立健全?党支部生活?制度和工作?制度，坚持?和完善党
?内“三会一?课”、民?主评议党员?等制度，严?格按照制度?管理党员，?
提高党员?整体素质，?充分发挥党?员的先锋模?范作用。不?断丰富组
?织活动内容?，加强党员?的教育管理?，认真做好?发展党员工?作。认
真?开展共产党?员先进性教?育活动，加?大对不合格?党员教育、?转化
和处?置力度，纯?洁党员队伍?。
4?、发挥作用?，激发村党?建工作的内?在活动
积?极探索村党?支部和党员?发挥作用的?新途径，用?党建去推动?
服务，用?服务来检验?党建，不断?提高村支部?建设水平。?加强服务
?阵地建设，?深入实施农?村服务工程?。创新服务?载体，组织?村党员
和?预备党员、?入党积极分?子积极开展?助残、助学?、助贫“三?助”活动?；开展结队?帮扶活动，?解决党员群?众的实际困?难。
?5、开展活?动，打造新?型文明村庄?
组织开展?丰富多彩的?群众文化活?动，增强群?众创建党建?示范
村意?识。
?一是对已组?建的村民间?文艺队加强?指导，利用?其组织各
?类活动，及?时宣传党的?各项方针、?政策。
二是开展?文明村庄、?文
明家庭?的评比活动?，把“倡导?文明新风、?共建美好家?园”的要求?
与文明村?庄创建活动?有机统一起?来。
?六、工作步?骤
第一阶?段：
宣传发动?阶段（20?17年
?4-5月?）
?1、分别召?开村支部党?员大会，对?创建党建示?范点工作进?行动
员，?发放?致村?共产党员的?一封公开信??，并征?求村内党员?对创建
党?建示范点活?动的意见和?建议。
2、利用?宣传公示栏?、标语，加?大宣传力度?，为创建工?作在村
里?造势，营造?创建良好氛?围。
?3、开展创?建文明家庭?的创建活动?，制定具体?的评比方案?。第二阶段?：
?创建实施阶?段（201?年6?
月—11?
月份）
?村支部将按?照创建方案?，开展创建?工作。定期?召开创建工?作
会议，?解决实际问?题，争取创?造特色，务?求实效。
1、召??开村党建工?作联席会议?，进一步宣?传发动，号?召个组织
?积极参与村?党建示范点?创建活动，?并推选出村?党建创建活?动领导
小?组成员。
2、调??整责任区，?充分发挥党?员在环境卫?生、邻里关?系、执行
?策、扶贫?政帮困中的积?极作用。
3、认??真抓好党员?的学习，召?开民主生活?会，搞好党?员民主评
?议；积极探?索党员设岗?定责的新举?措，实施党?建、党员电?子管理。探?索成功经验?，按程序和?要求做好党?员组织发展?工作，不断?优化
班子?、党员队伍?的结构。
4、党??支部将克服?困难创造条?件，争取在?建设好的基?础上再提
?高标准，建?设规范的示?范村和党员?活动室，搞?好室外室内?的布置，?宣传栏约设?
4个，?横幅标语
?1个，还?要加强环境?卫生的清理?。按
照乡?党委年初制?定的党建党?务、精神文?明建设目标?党建考核要?求，做好?各项创建工?作。第三阶?段：
总结验收?阶段（20?17年
?12月份?）
党支部?将对照实施?方案及考核?评估细则和?每个阶段的?工作情
况?认真加以总?结，搞好档?案、资料，?认真写好创?建工作总结?材料，迎?接上级党委?的验收考评?检查。
六、工作?要求
1.落实?责任。各村?党（总）支?部书记为各?村组织党建?示范点
创?建的第一责?任人，各（?总）支部委?员为具体责?任人，形成?一级
抓一?级、层层抓?落实的工作?格局。对于?创建措施不?力、不能按?时
完成基?层党建示范?点创建达标?任务的创建?单位，将在?全镇范围内?
通报批评?。乡党委将?把示范点创?建情况列入?党建工作考?核重要内
?容，加强督?导检查。2?.建立机制?。建立工作?组专项帮建?制度。乡党?委将成立以?党
委书记?为组长，?3—5名?班子成员和?干部为成员?的创建工作?帮建组。工?作组负责经?常性联系、?指导和督促?工作。建立?共建联创机?制，整合?各方资源，?加强组织协?调，为创建?工作提供动?力支撑。3?．加大投入?。乡党委将?对党建示范?点加大经费?投入力度，?按
照市级?示范点的投?入不低于
?万元、?县级示范点?的投入不低?于5万?元的标准抓?好经费落实?。4.加强?宣传。各示?范点党组织?要及时总结?提炼基层党?建示范
点?创建中的新?鲜经验，利?用各种宣传?媒体，采取?多种形式，?广泛
宣传?示范点的成?功经验，有?计划、有步?骤地把点上?的经验做法?及
时推广?到面上，以?点带面，提?高我乡基层?党建工作整?体水平。二?〇一五年四?月十一日
篇四：小区党建示范点创建方案
城市社区党建工作实施方案党建工作实施方案
城市社区党建工作实施方案
为抓好城市社区党建工作，促进城市社区党组织更好发挥政治功能、服务功能，构建“纵向到底、横向到边”全方位、多层次、宽领域的城市党建工作格局，根据《关于落实进一步党建责任全面突破各领域基层党建工作的意见》，制定以下实施方案。
一、健全组织体系，规范组织职责
1.健全社区网格化党组织体系。构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级责任体系。充实8个社区党委力量，由3名街道中层干部和5名居委会党支部书记担任城市社区党委、党总支书记。依托街区、片区、居民小区等，以500-1000户左右为标准划分网格，建立51个网格党支部。根据党员分布情况，以楼栋或院落为单位成立多个党小组。
2.配齐配强工作力量。规范社区专职工作者配备，社区办、物业办面向全县公开遴选4名工作人员；
县人社局已分两次招录21名专职工作人员；
充实工作力量，8个社区年前配备涉军公益性岗位70人；
根据社区户数划分，推选网格长、楼长、楼洞长。
二、加强保障力度，夯实运行基础
1.完善提升社区党群服务中心功能。整合社区服务用房，按照方便群众活动需求，进一步完善服务场所设置。每个社区规划建设一个党建阵地，构建成“党建＋”志愿服务基地。全力打造3处“一站式”党群服务中心示范点，探索建成“智慧社区”，提升城市基层治理水平。
2.加大经费保障，确保社区“有钱办事”。一是建立社区工作运转经费保障机制。由县财政编制社区工作预算经费，按时拨款到位；
制定经费使用办法，确保专款专用。二是络组织工作人员报酬财政保障制度。将工作人员报酬纳入县级财政预算，解决后顾之忧，确保干事有劲头，激发社区服务活力。
3.强化管理培训，确保社区“有人办事”。一是强化管理，制定社区工作人员守则，完善社区管理制度。二是强化监督，街道不定期巡查工作人员在班在岗情况。三是强化学习，定期组织社区干部学习政策理论、业务技能等，提高工作水平和服务意识。
三、开展便民服务，打造惠民社区
1.强化党建阵地建设，提升为民服务能力。全力打造便民服务阵地，在社区内设立“一站式”服务大厅，开展综治、民政、法律、生活、劳动保障、卫生计生6项服务。
2.统筹推进“四位一体”，着力自主自治。推行社区党组织、社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”服务体系，对涉及社区以及居民利益的重大决策事项，通过讨论议事、恳谈、表决等形式做好居民自治工作。
3.切中居民关心热点，突出解决工作难点。以提升物业管理水平为切入点，切实加强社区管理运行，7月份以前完成全部业主委员会推选工作，实现各小区自治组织全覆盖。全面实行走访“网格化”，发动网格长、楼长、楼洞长进行常态化走访，及时发现问题、解决问题，确保社区平安稳定。
四、整合区域力量，深化共驻共建
1.构建多方联动体系。加强与驻区单位联系对接，将城市社区管理运行与驻区单位服务方式有机结合，实现城市社区党建网络和驻区单位党建网络“双网联动”、融合发展。
2.共同服务城市社区。充分发挥驻区单位、各类组织和广大党员群众在参与社区建设等方面的先锋模范作用，开展“共驻共建认领志愿服务”、“解决困难认领‘微心愿’”等活动。
五、强化活动引领，激发党建活力
1.“拓”培训项目。立足为民服务需求，全面开展防火防盗、健康教育等日常生活培训，持续开展社会主义核心价值观和法治宣传教育等活动，创新开展各类就业创业技能培训。
2.“创”特色品牌。全力整合社区资源、深化社区党建，努力构建“党建带动社建、社建促进服务”机制。开展一系列特色活动，大力开
展“情暖社区”、“关爱青少年”、“老年茶话会”等创建引领活动；
打造一批特色队伍，组织社区不同年龄群体、不同行业，成立志愿服务队伍，提升党组织凝聚力。
3.“办”节庆活动。推进社区党建和节庆活动结合,营造社区精神文明创建，充分发挥社区文艺骨干作用，培育和打造各类文化活动团队，开展“九九晚会”、“新春晚会”、“喜迎国庆”等和节日相关的文明创建活动，打造文明和谐社区。
篇五：小区党建示范点创建方案
党建示范社区创建工作方案
根据全市“基层组织建设年”活动统一部署和新区2012年基层党建工作思路，为加快新区社区建设与文化产业示范园区建设相适应，进一步提升社区服务水平，打造一批党建示范社区，以党建示范促进综合示范，不断推动社区建设标准化、规范化，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼社会管理创新，以“基层组织建设年”活动为抓手，推动科学发展，促进社会和谐，按照抓精品、建示范、树形象的要求，努力打造一批党员示范带头、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化生活丰富、管理手段科学、人际关系和谐、公众参与广泛，能够代表新区社区规范化建设最高水平、代表新区社区建设整体形象的精品示范社区。
二、总体目标及规划
采取典型引路、以点带面、分批推进、逐步完善等方式，有组织、有计划、有步骤地推动示范社区创建工作，力争到2014年实现社区规范化建设全覆盖。
2012年，探索和总结党建示范社区建设的模式和经验，试点完成首批示范社区创建工作，打造灵泉寺、杰灵、旗山等3个党建示范点；
2013年，充分发挥已建示范点的带动作用，全面推开
示范社区创建，完成灵泉街道的桥东、香山路、灵应寺社区，慈音街道的慈音寺、棉场社区，养生谷度假区的僧家沟、云灵社区等7个社区示范点建设。深入开展社区服务、环境综治、教育卫生、廉政文化等示范，充实拓展示范项目，推动社区由党建示范向综合示范转变。
2014年，全面完成辖区党建示范社区创建工作，清理解决社区建设中的难点问题，实现社区建设规范化、标准化全覆盖。
三、创建内容及标准
（一）基础设施建设
办公用房
示范社区创建要结合社区实际，精心选择确定办公地点，办公用房使用面积需达200平方米以上。
机构配置
采取一室多用，综合办公的方式，完善“七室、两家、两中心、一广场”
等服务机构和活动场所设置，即办公室、会议室、党员电教室、文化活动室、阅览室、档案室、卫生计生服务室、便民服务站、警务室、星光老年之家、留守儿童之家、党员服务中心、矛调中心、户外文体小广场。
牌匾标识设置
示范社区办公楼装饰色调统一为红色，作为社区办公地点的明显标志；办公楼门前悬挂“两牌匾”，即社区党支部、社区居委会牌匾；各办公室配有“两标牌”，即工作室标牌和岗位标牌；办公室内有上墙制度，配有“两图一表”，即“社区区域示意图”、“社区组织机构网络图”、“社区基本情况一览表”；办公区设置有固定的党务、居务公开栏和活动宣传栏。
办公设备配置
配置有办公桌椅、电话、电脑、打印机、电视机、DVD机、音响设备、远程教育设备、空调、档案柜等相应的办公设施；实行电脑化办公，社区服务和社区管理实行微机化；户外文体小广场配有适当的健身器具和体育活动设施。
（二）党组织建设
社区班子建设
1、示范社区干部队伍政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作、富于创新和奉献，能认真贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决定；
2、社区班子结构合理，整体文化水平高，班子成员均有高中（中专）及以上文化程度，至少有1名班子成员年龄35岁以下、学历大专以上；
3、班子成员职责明晰，分工明确，团结协作，勤政廉洁，作风民主，整体形象好，在社区居民中有较高威信。
组织网络建设
1、创新设置党支部、党小组，建立健全社区党组织网络,不断扩大社区党建工作覆盖面。社区内具备条件的“两新”组织、非公企业、小区、楼栋，全部建立党组织；
2、建立健全由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加的社区党建工作联席会，形成共建网络；
3、建立社区党员服务中心，下设党员志愿者服务站、在职党员联络服务站、流动党员服务站，为党员提供咨询、学习、教育、交流、援助等服务；
4、建立健全社区工会、共青团、妇联等组织，全面落实党带工建、带妇建、带团建，充分发挥群团组织作用。
党员队伍建设
1、抓好直管党员队伍建设。充分利用远教资源强化党员教育培训，严格组织生活，实行党员分类目标管理；
2、抓好在职党员队伍建设。有效组织在职党员报到、领岗和参与社区活动，积极探索在职党员双重管理的办法和途径，充分发挥在职党员在社区党的建设中的作用
3、抓好流动党员队伍建设。建立社区流动党员台帐，加强联系，实行跟踪动态服务管理，适时组织流动党员开展活动。
制度建设
落实社区党组织工作职责，严格规范“十簿两册一卡”管理，全面落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、在职党员双重管理、流动党员管理、党员远程教育工作、党员联系群众、党员服务承诺、党员结对帮扶困难群众、党员实践活动等“十项”制度，体现出社区党建工作特色。
相关软件建设
年度党建工作计划和总结、“三会一课”记录、民主评议党员记录、民主生活会记录等各种制度落实记录，党员花名册、党费收缴情况登记表、入党积极分子花名册、发展党
员材料、流动党员和困难党员管理档案材料、组织活动记录、先进事迹材料、制度汇编和文件等13类党建工作资料分类装盒，规范完整。党组织、党员等党务信息实行信息化管理。
服务能力建设
1、成立党员志愿者结对帮扶服务队。招募组建1支不少于20人的党员志愿者结对帮扶服务队，面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象等弱势群体组建社区帮扶服务队，开展“一对一”结对帮扶活动，开展扶危济困、就业帮扶等多种服务。
2、成立创先争优示范队。成立1支不少于10人的创先争优示范队，以“党员责任区”为阵地，以“党员示范岗”、在职党员“双闪烁”、“党员志愿服务”为载体，广泛开展“六带头”活动，即带头宣传党的政策、带头参与社区服务、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼道，发挥党员在社区管理、社区建设中的示范带头作用。
3、成立公民文明学校。依托社区内中小学和各类职业学校建立社区学习中心、公民文明学校、家长学校，实现教育资源共享，每季度面向社区居民开展一次思想道德教育活动或科学文化教育活动，不断提高社区居民的文明素质。
4、成立社区义工队伍。深入发动社区居民群众组建社区义工队伍，设立“爱心时间银行”，积极参与文明社区创建活动，引导和鼓励驻区单位、各类志愿者服务队伍开展社区环境综合整治，美化净化社区环境。
5、成立社区文艺演出队伍。成立1个以上文艺团队和协会组织，大力发展社区文体活动，丰富社区居民文化生活，不断满足社区居民的文化生活需求。组织好社区文化艺术骨干的培训、辅导，经常为社区居民举办各类文艺演出，建立活动档案。
6、成立社区创业指导帮扶协会，大力开展社区创业帮扶指导活动。积极宣传党和政府的“创业富民”优惠政策，为各类创业主体提供创业培训、小额贷款、政策咨询、项目开发等服务，拓展创业主体，拓宽创业平台。建立完善统一规范的基础台账，大力开展“创业之星”评选活动。建立
“一对一”结对帮扶、创业成功人士与初创者结对帮扶、社区工作人员与初创者联系服务等制度，通过系列的分类帮扶，积极帮助有创业意愿的各类人员解决创业资金、创业场所、创业技能等方面的现实困难，为社区群众创业和再就业提供支持。
7、成立特色农业产业发展协会。将农村致富能手、种养殖大户、产业发展带头人等组织起来，成立特色农业产业发展协会，对产业运作、品牌包装、产品营销进行指导、帮扶，对产业发展中土地流转、用水、用电等问题的协调，不断壮大农村特色产业发展。
8、成立劳务服务协会。按照“政府搭台、多方参与、市场运行、资源共享”的原则，依托中介管理，积极探索建立村（社区）专业劳务管理协会，搭建劳务供需平台，为园区村（社区）劳动力转移就业工作开辟了一个新的发展模式与渠道，壮大劳务
经济，促进农民实现就业增收。
四、工作要求
开展党建示范社区创建工作是推动社区规范化建设、提升社区党建水平的重要措施。也是进一步打造河东精神，树立河东新形象，全力推动文化产业园区建设的重要手段。各街道党工委、党总支要高度重视，把创建工作作为今年基层党建的重点工作来抓，确保出特色，出成效。
（一）加强领导，明确职责。创建工作由新区组织人事局牵头揽总，负责组织、实施、指导、协调等；各街道、社区积极配合，主动参与，落实专人负责创建工作具体事务，结合实际，细化方案，分步推进，力争在10月份以前完成今年创建工作目标任务。
（二）严格标准，打造精品。要把组织机构健全、运行机制规范、工作队伍优良、基础设施完备和工作成效明显作为示范社区创建标准。参与创建的各个街道、社区要严格按照标准，采取有效措施，做到不走样、不缺项，打造出新区党建示范社区标杆。
（三）敢于创新，形成特色。党建示范社区创建要在严格工作标准的基础上敢于创新，勇于探索。提倡在理顺街居关系、创新工作机制、推动网格管理、加强民主自治方面，在访民情、传民声、做服务、搞活动方式上，在社区规范化建设、“一刻钟社区服务圈”建设、楼门文化建设、社区社会组织建设等重点工作中，在横向抓社区社会组织、纵向完善居委会—楼院长—楼栋长—楼门长的网格化管理工作队
伍等方面有创新思路和措施并取得突出成效。
（四）全面统筹，形成合力。组织人事局、各街道党工委、党总支要全面统筹各方资源，建立新区领导和部门联系社区党建工作制度，充分调动和发挥相关部门、驻社区单位、社区各类组织及广大社区居民的积极性、主动性和创造性，进一步形成党建示范社区创建工作的整体合力，营造共驻共建共享和谐示范社区的良好氛围。
五、经费保障
2012年党建示范社区创建经费按每个社区*万元标准从新区党建工作经费中给予补助，经费使用由组织人事局审核把关，厉行节俭，合理开支，实报实销。
篇六：小区党建示范点创建方案
社区党建示范点创建基本标准
一、自身建设过硬
（一）健全组织体系
1、党组织延伸到居民小区、楼栋。
2、健全共青团、妇代会、民兵连等群团组织。
3、成立社区居民自治组织、经济组织和协会组织。
（二）加强党组织书记队伍建设
1、符合“一好双强”标准。
2、每年做出抓党建工作公开承诺。
3、年终开展“双述双评”。
4、认真参加学习培训。
（三）加强规范化建设
1、建立各类台账。社区“两委”班子成员、社区工作者、党员、入党积极分子、后备干部一人一档（适时更新）和社区志愿者台帐。
党员台账。党员花名册、党员基本情况登记表，流动党员台账（含联系情况记录）、困难党员台账、入党积极分子台账。
入党积极分子台账：基本情况登记表、培养考察表、定期谈话记录、个人思想汇报、培训情况、年度资料等。
后备干部台账：含基本情况、年度培养考察情况等。
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社区工作者台账：含基本情况、年度考核（评议）等。
社区志愿者台账：含基本情况、志愿服务记录等。
2、落实工作制度。社区党委工作和管理制度、两票制、两会制、联系服务群众、党组织书记目标责任考核和经济责任审计等制度。
二、活动开展规范
1、召开党委委员会会议。每月召开一次，会议记录详实。
2、召开党员大会。每季度召开一次，有会议签到表、会议记录。
3、召开组织生活会。每年召开一次，有会前征求意见情况、会后整改措施、会议记录。组织开展民主评议党员，有民主评议党员方案、党员民主评议表，民主评议结果在公示栏公示。
4、组织党员上党课。每年组织一次，有签到表、党课记录和相关的讲义。
5、召开党小组会。每月召开一次会议，党组织书记所在党小组会议情况记录在党委会议记录本。
三、作用发挥明显
（一）服务群众
1、严格执行座班制，规范开展代办服务。
2、志愿者骨干队伍人数达标，组织网络健全，活动经
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常。
3、联系帮扶困难群众和空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体制度落实到位，民情日记记录规范。
（二）凝聚人心
1、有包片联户方案、有走访记录。
2、远程教育活动经常，记录规范。
3、经常组织开展群众性文体娱乐活动。
4、打造“一社一品”服务品牌。
（三）优化管理
1、严格执行党务居务财务公开制度。
2、“两会制”决策制度落实到位。
3、有网格化管理方案，有推进措施及相关资料。
4、开展共驻共建，签订共建责任书，定期召开联席会议，定期开展活动。
（四）维护稳定
1、落实“有话就说”制度，开展“谈心说事”、议事恳谈等活动。
2、落实“四访四包”制度，即“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”，“包掌握情况、包思想教育、包调处化解、包息诉息访”，维护群众合法权益、化解矛盾纠纷。
四、基本保障到位
（一）党员群众服务中心标准化建设
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1、一个便民服务大厅。
2、一个多功能会议室。
3、一个党群之家。
4、一个“代表委员”（有话就说）工作室。
5、一个网格管理站。
6、一个警务室。
7、一个图书（电子阅览）室。
8、一个远程教育站点。
9、一个老年人日间照料中心。
10、一个四点半学校。
（二）经费保障
1、社区办公经费，2000户以下不低于4万元/年，2000—3000户不低于5万元/年，3000户以上不低于6万元/年的标准。
2、社区主职干部工资不低于上年度城镇职工平均工资，副职工资不低于主职工资的80%。
3、社区干部全部纳入城镇职工养老保险。
4、社区党员活动经费每年不低于5万元。
5、落实“权随责走、费随事转”，部门投入资金整合利用。
五、档案资料齐全
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篇七：小区党建示范点创建方案
竹山社区党建示范点建设方案
为切实加强和改进社区党建工作，不断提高支部党员的政治素质和服务能力，努力推动社区各项事业快速、健康发展，结合本社区工作实际，特制定本实施方案:一、工作目标
以“五好一亮点”，即：党员干部队伍好，有一支过硬且稳定的在职党员队伍，能够在社区管理和社区服务中发挥骨干示范作用和先锋模范作用；党建工作机制好，有一个适应新形式需要的管理机制和运行机制，能够充分体现社区党的工作影响力、渗透力；党建工作业绩好，社区各项工作协调发展，有卓越、突出的骄人业绩，工作成绩再新台阶；党建领导班子好，有一个好的社区党组织领导班子，“以人为本”，能够充分发挥领导核心作用；群众反映好，能够博得广大居民群众的高度评价和拥护。打造一个亮点是：加强特色党支部建设，秉承“支部凝心、网格连心、团队同心”口号，以“网格化管理、组团式服务”为信息平台，打造社区党建工作新亮点。
二、争创内容及做法
（一）建设学习型党支部，充分发挥支部的领导作用。
社区成立党建示范点培育工作领导小组，争取一年中研究创建工作不少于6次。社区明确了创建工作重点，做到年初有创建方案，每季度有自查，半年有检查，年终有总结，并按时向上级党工委汇报创建工作进展情况。社区两委班子团结协作，关系协调，工作运行规范。社区群团、民兵等组织健全，作用发挥好。
1、定期开展学习活动。除了落实正常的“三会一课”制度，社区班子成员带头组织学习，全年参加学习计划次数不少于8次，掌握计生、防疫、劳动保障、矛盾纠纷调解等方面知识，在班子内部形成较好的学习
风气。
2、两委班子运作协调，社区党支部和社区居委会依法行使职权。依照规定制定审批限额，严格执行审批“一支笔”,规范审批制度。
（二）优化社区干部队伍，加强社区党员管理。
坚持“三向培养”原则，即有计划、有目标、有措施，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以社区的个体经营户、退伍军人为重点，积极做好发展党员和入党积极分子培养工作。
1、加强党员队伍建设，探索发展党员新思路。打破过去社区党支部发展党员的局限性，从辖区个体经营户、居民群众中培养和发展党员。
2、认真落实党员分类管理制度。通过多种载体，采用多种形式，切实加强对社区流动党员、下岗党员和离退休党员的教育管理，逐步拓展和深化党员教育管理工作。
3、深化党员服务社区活动。规范社区志愿者队伍，在社区党员先锋岗的亮相台中公开向社区承诺服务。继续深入开展以“党章谨记在心中”为主题涵盖居民生活方方面面的六个党员先锋岗活动，使每一名党员、干部都成为联系群众、凝聚人心的旗帜。
（三）健全社区工作机制，共驻共建良好。充分发挥社区党组织的主导作用，积极组织辖区单位党组织广泛参与社会性、区域性、公益性和群众性的共驻共建活动。各项活动有详细记录，各类文件资料齐全。
1、每半年召开一次社区党建工作联席会议，就社区单位和群众关心的社会治安、社区服务、社区文化、社区经济等方面内容互相交流沟通，以形成共识，取得支持。
2、提高社区议事决策水平，规范居务公开民主管理工作。逐步转变社区事务管理的方式方法，主动扩大群众参与管理的范围，在社区事务决策中充分发扬民主。
（四）创建特色鲜明，发展成效显著。充分立足社区实际，不断改善社区居民生活环境，丰富居民的精神文化生活，促进社区更加和谐发展。深入开展“平安社区”建设。在做好社区各项日常工作的基础上，今年社区工作着重开展解决好以下几项工作：
1、在设立温馨小屋的同时，做好温馨小屋作为党员联系群众平台作用的建设工作。在温馨小屋中设立党员接待服务点，由社区党员接待群众来访，及时倾听来自居民的的诉求和意见，并在网格小册中做详细记录。社区党支部定期听取来自服务点党员的信息汇报，并对群众所反映的诉求给与反馈答复。建设后的温馨小屋不仅是促进邻里和谐的驿站，更是社区党支部党员联系群众服务点。
2、整治竹山门路一带饮食店的环境和秩序。规范车辆在竹山门路的通行、停放秩序，加强各摊点饮食店的摆放秩序和卫生管理，解决小区周边环境“脏乱差”而扰民的问题，进一步美化社区环境。
3、整合社区文体团队，把社区文艺队、广场舞健身队、峰岭健身站统一命名为竹山社区银色年华文体团队。社区将逐步对文体团队的队员进行登记造册，在三支团队中成立文体团队党小组。
（五）深入联系群众，不断提高服务水平。社区服务是社区建设的第一要务，也是社区建设的生命力所在，要通过开展各式各样活动，延伸社区服务范围，进一步扩大社区的影响。积极创办社区服务网点，把辖区内的医疗卫生单位、便利商店、劳动就业服务机构、家政物业服务团体等纳入社区服务网络，形成较为完善的便民利民服务体系。
重点抓好五项服务：
1、丰富社区文化活动。利用驻区单位、学校特别是发挥好社区银色年华文体团体，开展形式多样、健康向上的演出活动，丰富社区居民的文化生活，营造浓厚温馨的社区文化氛围。
2、构建社区防范网络。依托社区警务室，构建起一个由党员志愿者
组成的巡逻服务队伍为主体治安防范网络，治安联防巡逻队作用得到充分发挥。
3、构建劳动保障网络。辖区下岗失业人员底子清楚，积极组织劳动力培训工作，帮扶措施有力。今年重点开展困难帮扶，帮助争取信息、项目、资金等方面的扶持。
4、大力推进社区卫生服务。协同卫生部门开展疾病预防宣传活动，提高居民健康意识。
5、办好“和谐消费进社区”。与区工商局合办“和谐消费进社区”活动，提高消费者权益保护意识，引导居民理性消费，营造和谐消费氛围。
（三）实施阶段安排
开展党建精品示范点是新形势下推进社区建设，加强社区基层党建建设工作的重要举措，我社区力争在2012年前将社区党建工作全部达到上述创建要求。根据社区实际，具体分三个阶段：
第一阶段：宣传动员阶段。（2010年1月——4月）。成立创建活动领导小组，召开动员大会，明确阶段性工作目标，落实工作措施，营造浓厚氛围。
第二阶段：组织实施阶段（2012年5月——8月）。做好三个环节工作：
1.发挥党员先锋模范作用，打造好民情联络岗等六个党员服务岗。
2.文体团队中设立党小组，延伸和拓展社区党建工作领域，扩大社区党支部工作覆盖面。
3.充分发挥温馨小屋的联络点的作用，结合网格化工作，做好群众的信访工作。
第三阶段：检查提高。（2010年9月——12月）社区党支部在自查总结的基础上，由上级党工委按照活动实施方案，采取听、看、察、访
等方式进行检查，了解创建目标任务完成情况，完善党建精品示范点创建工作。
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