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关于学习考察外地先进经验的报告
按照市政府的部署，我们大郑镇党委政府发动机关干部在网上收集先进地区的经验做法，组织机关干部学习讨论和交流。并结合静脉园区的发展实际，带领园区领导班子成员到深圳天安数码城参观考察。大家认为，市政府这次活动设计别出心裁，用极低的成本换来很大的收获。通过活动，我们进一步开阔了眼界，明确了思路，坚定了信心。关于学习考察外地先进经验的报告一、先进地区的主要经验和做法（一）青岛李哥庄镇工业兴镇、商贸促镇、人气活镇。 李哥庄镇位于胶州市东北部，总面积75平方公里，8.26万人口，辖41个村，城镇建成区面积7.4平方公里，城镇人口4.3万，城市化率达到52%。是全国重点镇、全国百强镇、全国创建文明小城镇示范点、全国小城镇综合改革试点镇。作为环胶州湾重要的节点城市，李哥庄镇在建设发展中有以下几个方面的特点：1、工业兴镇。设立一个占地20平方公里的青岛大沽河工业聚集地，工业聚集地规划为五个区中园，区中园实行专业化发展，创办为各具特色的专业园区。全镇共有三资企业500多家，形成了建材、食品、木制品等四大主导产业，94% 1以上的农村劳动力转移到二、三产业上来，真正实现了“农民变市民”。2、商贸促镇。全镇共有个体工商业户3200多家， 其中90%在镇驻地，建设了香港商业街、上海华联超市、青岛利客来超市等大型商贸设施，商品交易额年达到5.1亿元，新建商业网点每年以4万平方米的速度增加，促进了城市化进程。3、人气活镇。镇区人口增长速度每年以5000多人的速度增长。有3个村庄整体搬迁到了镇驻地，建设了十四个居住小区，入住率达到90%以上。在实现农村合作医疗保险的基础上，通过协调企业（村集体）出资或企业（村集体）、个人共同出资等办法，到2017年，全面实施了农村养老保险制度，实现人人有保障、户户都安居、村村都富裕，推进社会保障向社会福利转变。（二）山东的农业产业化渐进式的转型升级。山东省农业产业化经营早期大多是“龙头企业+农户”模式，后来发展到“龙头企业+基地+农户”，目前涌现出大批“龙头企业+基地+专业合作组织+农户”新形式。由于专业合作组织的介入，密切了龙头企业与农户的关系，解决了农户分散的问题，逐渐被越来越多的人所认识和接受，呈现出“企业跟着市场跑，结构围绕企业调，项目依托基地建，农民跟合作组织走”的格局。龙头企业在发展过程中，逐渐 2成为先进要素的导入载体，农业投资的载体和转移农村劳动力的载体。现在，龙头企业对土地、资金、劳力、组织、制度等方面配合与支持的愿望越来越迫切。农民也逐渐意识到龙头企业就是市场、就是载体、就是靠山，逐渐由被动依赖转变为主动合作。村级组织及基层政府，也积极转变工作思路，在产业规划、组织协调、配套服务、政策支持等方面给予配合支持，逐步形成了“政府推动、村企互动、共谋发展”的良好互动局面。（三）苏州市娄葑镇致力于城市功能的优化提升。娄葑镇西邻苏州古城区，东靠苏州工业园区中新合作区。作为苏州工业园区的经济大镇，娄葑镇多年来主要经济指标年均增幅达30%左右，先后获得了江苏省农村社会经济综合实力第一镇、全国千强镇排名第5等荣誉称号。娄葑镇推进城市化得益于以下四点：一是大辐射的带动。娄葑镇地处近城靠区的地理位臵，苏州的城市化进程和园区大开发、大建设的快速发展，对其产生着强大的辐射作用。二是大规划的引导。按照“先规划后建设、先地下后地上”的开发程序，做好总体规划，先后规划开发了镇区、娄东、斜塘、车坊四个分区，确保了良好的开发建设秩序，为招商引资提供了充足的载体。三是大动迁的推动。园区开发建设以来，娄葑镇共动迁农民3万户左右，大规模的农村动迁，加快推进了城市化进程。四是大建设的促成。按照城市 3副中心的定位，高起点、高标准进行基础设施建设，先后投入近20多亿元资金，基本完成了区域主要基础设施建设，城市功能不断完善，实现了与市区、园区的无缝对接。目前，娄葑镇已从过去的农业小镇发展为二、三产为主的现代化南部城市副中心。二、外地先进经验和做法对我们的启示外地的先进经验和做法给我们最重要的启示有两方面，一是要确定一条符合实际的发展思路，用思路打开发展的出路；二是实行重点突破的工作方法，用重点工作的突破带动整体工作的开展。综合分析大郑镇的区位和发展基础，我们认为，大郑的发展必须紧紧围绕财政增长、农民增收，加快工业项目向园区集中，农民向镇区集中，农业向适度规模和规划区集中，形成南部工业带，中部城镇带，北部绿色经济带的发展格局，推进全镇工业化、城镇化和农业产业化进程，实现全镇经济社会的又好又快发展。
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