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关于加强基层服务型党组织建设的实施方案。。。
本文简介：
关于加强基层服务型党组织建设的实施方案 为切实改进工作作风、密切联系群众，根据市委组织部《关于深入实施“六大工程”，加强基层服务型党组织建设的实施意见》精神，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大及省市组织部长会议、县委十一届三次全会、全县政治工作会议精神为指导，以市委组织部提
关于加强基层服务型党组织建设的实施方案。。。
本文内容：
关于加强基层服务型党组织建设的实施方案 为切实改进工作作风、密切联系群众，根据市委组织部《关于深入实施“六大工程”，加强基层服务型党组织建设的实施意见》精神，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大及省市组织部长会议、县委十一届三次全会、全县政治工作会议精神为指导，以市委组织部提出的“六大工程”为统领，以群众满意为目标，以上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众为重点，切实加强基层服务型党组织建设，增强基层党组织的先进性、纯洁性，更好地发挥基层党组织推动发展、促进和谐、服务群众、凝聚人心的作用，为实现富民强县目标提供坚强组织保证。 二、主要任务 1、健全服务体系。在农村，加大组建党群专业合作社力度，到年末，力争在村一级消除空白点；深入推行“党组织+合作社”模式，实现应建尽建，发挥合作社党组织和党员带领群众共同增收的作用。在党员相对集中的住宅区、商务楼宇，在工业等园区、项目建设一线、为民服务站点等特殊区域，加快党支部或党小组组建力度，扩大党的组织覆盖面。针对“两类组织”变动大、变动快的实际，及时跟进党组织的设置、调整，选好派强“第一书记”或党建工作指导员，以党的工作带动服务工作的开展。深化党群共建，更好地以党建带工建、带团建、带妇建，形成服务合力；
加大城乡共建、警地共建、场县共建力度，深化一体化党组织建设，实现党建资源、发展成果、环境卫生、社会治安、科技信息、各类人才、活动场所等共享，为联合开展服务奠定组织基础。 2、强化服务主体。选优配强基层党组织班子，完善基层党组织书记轮训制度，大力开展社会工作、党务工作、经济工作等职业资格认证培训。拓展“三会一课”等传统组织生活的内涵，使“三会一课”成为集决策协商、思路拓展、意见征集、党性分析、工作讲评、业务交流、技术传授、心得交流、信息传播于一体的党内互动平台。提高党日活动质量，打造“精品党日”。探索网上党校、网上支部、网络课堂等多种网络组织生活模式，满足广大党员多样化、个性化需求。综合运用学习、讨论，参观、考察，评议、考核等多种手段，增强党员服务意识，提高党员服务群众的坚定性、自觉性、积极性。以服务为重点指标，通过党员自评、支部初评、群众测评、基层党委审评、县委定评“五评法”，划分出好、较好、一般、差四类党员；
采取定向转化、有效处置、严格奖惩、动态调整等措施，促进党员全面晋位升级；
通过总结分析、专题调研、岗位提高、挂职锻炼等多种办法，增长党员服务才干。组织党员走出机关、走出单位，到最基层、第一线去，到群众中去，到问题多、矛盾大的地方去，帮群众排解难题。 3、创新服务方式。有条件的单位要建立服务大厅，为群众提供集中服务；
对于受人数和条件限制，不能建立服务大厅，需要一个部门多个科室相互配合或反复几次才能办结的事项，应安排专门的领办员，给予全程服务；
充分利用电话、QQ、短信、微博等现代通讯手段，为群众提供高效快捷服务；
对群众因特殊原因无法在工作日办理的服务事项，在非工作日内提供职责范围内的预约服务，对业务审批中一些需要现场勘查，或因特殊原因无法前来办理手续的事项，为其提供上门服务，适应群众正常、合理的服务需求。探索建立党员创业指导中心，为具有创业能力的下岗失业党员、农民工党员提供政策咨询、小额贷款、创业培训等“一站式”服务。探索建立“流动党员之家”，帮助流动党员解决工作就业难、子女入学难、生病就医难、租住房屋难等工作生活中的实际问题。建立困难党员信息库，促进党内关怀由节日化向常态化转变，推进党内关爱基金建设。围绕招商引资上大项目，培养引进紧缺人才。 4、抓好服务载体。在农村，建立创业发展、生产技能、文明新风、爱心帮扶、平安创建等各类党群互助小组，通过公开承诺、党员自评、群众测评、组织考评等手段，督促党员发挥作用和自身特长，帮助解决群众所急所盼所愿。在社区，深入推行面向居民之间的互助服务、面向特殊群体的救助服务、面向辖区居民的全方位服务；
发挥党的组织优势，深入探索物业管理社区化路子。在“两类组织”，深入实施评大力支持党建工作的业主典型、评爱企业的优秀党员、评党员提出的好建议的“三评”活动；
探索建立龙头型示范体系、中心型阵地体系、托管型组织体系“三个体系”；
以煤矿为重点，组织开展安全堡垒、生产堡垒、稳定堡垒的“三个堡垒”创建活动。在机关，开展比本领、比素质、比实绩活动，让群众见到实效。深化窗口单位和服务行业“三亮三比三评”活动，公开服务项目、服务流程和收费标准，进一步推行限时办结制、责任追究制、群众评议制，解决庸、懒、散问题。开展“双扶”活动，组织全县有能力党员扶助困难党员、扶助困难群众，同时在基层全面建立党员先锋岗、示范岗，组建各类专业服务小分队，推行党员服务区、党员服务日、党员工作室等做法，使党员在服务中走在前面。深化党群义工活动，力求“月月有主题，队队有行动”，推动党员服务群众由工作岗位向居住区域拓展、由八小时以内向八小时以外拓展，做好自觉、常态服务群众工作。 5、夯实服务基础。认真贯彻《**县基层党建工作经费管理使用规定》，通过基层自筹一点、财政支持一点、党费返还一点、党员捐赠一点的“几个一点”办法，切实解决基层党组织党建经费不足问题，保证服务所需。突出解决基层无服务场所和面积小、设备差、功能弱的问题，结束“房子破又小、办事不好找”的历史，满足服务群众需求。加强乡镇党政公共服务中心建设，为农村党员群众提供快捷服务。认真执行《**县村级组织活动场所管理使用办法》，发挥“六位一体”和为民服务全程代理功能，防止改变使用性质或变卖，巩固好服务阵地。改善社区、“两类”组织、机关事业单位党建工作条件，加强规范化建设，进一步增强服务功能。在“两类”组织和流动党员较多的区域，规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。引导基层党组织和广大党员领办创办居家养老服务中心、留守儿童托管中心、残疾人救助中心、家政服务中心、物业保洁中心，不断提高基层党组织和广大党员服务群众的市场化、实体化程度。 三、方法步骤 1、整体启动阶段(2013年3月下旬-4月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。基层党委方案与3月31日前上报县委组织部审批。 2、组织实施阶段(2013年5月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。 3、年度总结阶段(2014年初)。基层党委和支部要按县委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报上一级党组织，县委将进行总结分析。 四、组织领导 1、加强领导，高位推进。县委成立加强基层服务型党组织建设领导小组，县委常委、组织部长担任组长，主管副部长牵头主抓，基层组具体负责。基层党委要把此项工作纳入重要议事日程，开会研究，认真部署，理清思路，明确目标，安排专人，重点推进，确保抓出明显成效。 2、建立机制，保证质量。基层党委要建立党政联动的领导机制，以组织领导联动带动基本保障联动、相关活动联动、长效机制联动。要建立严而有力的督查机制，坚持签状、述职、抽查、暗访等制度，随时发现和解决问题。要建立奖罚分明的激励机制，将服务作为考评重点，对服务不力、工作失职，严重侵犯群众利益的党组织和个人，采取诫勉、通报、党纪处分等措施引起警戒；
对服务工作成效明显的单位和个人，在评优和使用上要优先考虑。 3、培养典型，全面铺开。按“一中心、三条线”全县党建示范点建设思路，县委将在乡镇、村、社区、县直机关、中省直单位、“两类组织”等领域选取试点，给予跟踪指导、过细指导，帮助解决服务中遇到的实际问题。开展基层服务型党组织、服务型党员典型评比活动，适时召开座谈会或现场会，予以推广。 4、搞好宣传，营造氛围。县委将在电视台、新闻网开设“基层书记谈服务”栏目，营造党组织和党员服务发展、服务基层、服务群众的良好氛围；
基层党委要通过报纸、手机、电视、互联网、短信、微博、微信、宣传栏、图版、简报等形式，加强动态报道，搞好服务导向，将那些好的经验和做法挖掘出来、宣传出去，形成紧锣密鼓、有声有色的宣传态势。?
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