市委常委会召开扩大会议感悟(3篇)

时间:2023-05-06 09:30:07 公文范文 浏览次数:

篇一:市委常委会召开扩大会议感悟

  

  2022年7月4日鄂州市委常委会(扩大)会议精神,谈谈体会

  鄂州市委七届七次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议召开

  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十一届四次全体(扩大)会议暨全省经济工作会议精神,总结2018年经济工作,分析当前经济形势,部署2019年经济工作,奋力推动鄂州城乡融合高质量发展。

  刚刚过去的一年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。全市上下在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记视察湖北重要讲话精神为统领,坚持把做好“六稳”作为重中之重,推动经济行稳致远;坚持把高质量发展作为根本要求,推动发展方式转变;坚持把增进民生福祉作为根本目的,切实提升群众幸福指数,咬定目标不放松,心无旁骛抓发展,高质量发展取得新进展。

  2018年高质量发展取得新进展

  ■经济发展跃上新水平

  预计全市实现地区生产总值980亿元,比上年增长8%;规模以上工

  业增加值增长7.8%;地方一般公共预算收入增长9.3%,税收收入占一般公共预算收入比重为70.7%;社会消费品零售总额增长13%,主要指标增幅好于全国、全省平均水平。

  ■转型发展实现新突破

  工业经济提质增效。规上工业企业利润额增速位居全省前列,16家企业入选全省支柱产业细分领域隐形冠军企业。新动能培育加快。高新技术产业增加值增速位居全省第五,万人发明专利增速位居全省第三,百亿级新能源产业已现雏形。现代服务业发展迅猛。服务业增加值增速持续领跑全省,占GDP比重提高2.7个百分点;葛店开发区获批建设国家级检验检测高技术服务业集聚区。乡村振兴开局良好。全面落实乡村“五大振兴”任务,启动乡村振兴战略规划编制;扎实推进“三乡”工程,能人回乡创办合作社、基地、企业520余家;大力改善村居环境,峒山村入选全省唯一、全国首批乡村环境综合治理示范村。基础设施不断完善。鄂州机场总体规划获批,即将完成开工前所有法定前置审批,进入大规模全面建设阶段;三江港多式联运工程入选国家第三批示范工程。

  ■生态环保迈出新步伐

  重点实施长江大保护十大标志性战役、长江经济带绿色发展十大战略性举措和“四个三”重大生态工程,做好环境保护、生态修复、绿色发展“三篇文章”,生态环境明显好转。稳步推进梁子湖水系连通及堤防加固、花马湖二站等水生态保护工程建设,全面推进樊口区域江滩环境综合整治工程建设。综合治理大气污染源,在重点行业执行特别排放限值,可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别下降13.1%和17.9%,优良天数比例达75.2%。单位GDP能耗下降5%以上。《人民日报》整版推介鄂州探索生态价值实现路径经验。连续两年在生态湖北创建工作考核中排名第三。

  ■改革开放迸发新活力

  中央、省、市安排部署的6大类64项改革任务蹄疾步稳、有序推进。“放管服”改革提级进位,市级政务服务事项网上可办率达到80.5%,“一张网”建设成效名列全省第一方阵。构建“党旗领航·社区创新”1+8社区治理体系。生态文明体制改革经验入围“地方改革创新40案例”。鄂州海关获批。启动综保区选址规划编制工作,稳步推进鄂州港水运口岸联检大楼建设。积极融入“一带一路”建设,外贸出口较快增长。

  ■民生福祉实现新提升

  财政投入民生支出占比75.6%。城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.3%。全年实现6个村出列、15775人脱贫。新增城镇就业1.98万人。城乡低保标准分别提高到580元/月、450元/月,特困供养人员供养标准提高到840元/月。公立医院薪酬制度改革和健康校园建设工作经验全省推介。成功举办2018鄂州国际半程马拉松赛。棚户区改造开工

  12704套,基本建成7799套。文明城市创建持续发力,“40工程”加快推进,城市功能品质进一步提升。连续18年未发生重大食品药品安全事故。深入开展扫黑除恶专项斗争,社会治安明显好转。

  2019年全市经济工作总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,认真落实省委十一届四次全会暨全省经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以建设现代化经济体系为目标,以改革开放创新为动力,以加快“三城一化”建设和乡村振兴为主要抓手,打好三大攻坚战,落实“六稳”工作部署,统筹推进“稳促调惠防”各项工作,在落实“四个着力”“四个切实”重要要求上取得新成绩,在贯彻省委“一芯驱动、两带支撑、三区协同”战略布局上取得新进展,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,奋力谱写新时代鄂州城乡融合高质量发展新篇章,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

  2019年我市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,全社会固定资产投资增长11.5%以上,规模以上工业增加值增长8.2%,地方公共财政预算收入增长8.5%,社会消费品零售总额增长13%,进出口总额增长8%,高新技术产业增加值占GDP比重12.8%,R&D占GDP比重1.21%,银行不良贷款率控制在省平均水平以下,城镇新增就业1.9万人,城镇登记失业率控制在4%以内,居民收入增长与经济增长基本同步,全面完成省下达的节能减排任务,空气优良天数占比76%以上,主要地表水达到或好于Ⅱ类水体比例100%。

  一、把握用好鄂州发展重要战略机遇期

  ●准确研判形势,抢抓发展机遇

  紧紧抓住战略机遇期,加快经济结构优化升级。要加快发展新能源、万吨冷链、电子商务、航空物流等新兴产业,进一步聚集鄂州转型发展新动能。要认真贯彻落实《关于促进民营经济发展的实施意见》,支持民营经济做大做强。紧紧抓住战略机遇期,加快科技创新步伐。最大程度利用紧邻武汉东湖高新的区位优势,推动科技资源向鄂州溢出。要积极吸引一批落地见效的科技成果,力争承接国家科技平台。紧紧抓住战略机遇期,加快新一轮改革进程。进一步巩固近几年综合改革成果,放大改革效应,为全省改革新格局的形成作出更大贡献。紧紧抓住战略机遇期,加快扩大高水平开放。依托湖北国际物流核心枢纽,打造中部对外开放第一出海口。积极开展保税港区、保税物流区和保税仓库申报,建设境外产品交易展示平台。紧紧抓住战略机遇期,加快嵌入“一芯两带三区”战略。对标全省高质量发展战略布局,深度嵌入省委新战略,为湖北高质量发展作出更大贡献。

  ●加快推进城乡融合发展

  关于“城”怎么建设的问题。一是加快航空城建设,为鄂东转型发展作支撑。加快推进航空都市区基础设施互联互通,加快建成国家货运门户枢纽。积极争取国家民航局早日批准机场初步设计,尽快完成机场开工前相关手续,全面启动机场主体工程建设。理顺体制,完善机制,做强做实鄂州海关。加强与顺丰集团对接合作,推动重大空港项目落地。加快三江港多式联运体系建设,实现空港、陆港、水港“三港联动”。二是加快生态城建设,为沿江绿色发展作示范。重点建设梁子湖湖泊治理国家示范区,积极推进梁子湖省级湿地自然保护区规划修编,加快推进梁子湖湖泊保护省级立法。三是加快科学城建设,为武汉之“芯”发展作配套。全面对接武汉之“芯”,深度融入“芯”产业集群,将鄂州打造成为武汉的成果转化区、“双创”服务区、商务配套区。抢抓武汉科技资源向光谷以东地区溢出的机遇,积极推动“东湖高新—葛店(梧桐湖)—鄂州机场”科技大走廊建设。四是加快武鄂协同发展,为高质量一体化作先行。加快重大项目建设,加速发展空港经济,加速文旅融合,推动武鄂协调发展。

  关于“乡”怎么振兴的问题。构建符合我市农村工作实际的治理体系,健全对“三农”工作务实高效的工作机构,切实发挥综合协调作用。大力发展生态农业,打造武汉城市圈优质农产品和水产品基地。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,推动小农户与现代农业发展有机衔接。深化农业供给侧结构性改革,加快农村一二三产业融合发展。着力打造一

  批美丽宜居村庄。完善承包地“三权分置”政策,把农村土地资源盘活用好。深化农村集体产权制度改革,不断推动集体经济做大做强。

  关于“城”“乡”怎么融合的问题。坚持以工补农、以城带乡,加快城乡要素融合、城乡基础设施融合、城乡公共服务融合、城乡生态保护融合、城乡体制机制融合,推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同发展的新型工农城乡关系。

  ●以科学体系引领高质量发展

  规划体系。完善全域规划,在《鄂州市城乡总体规划(2011-2020年)》基础上,围绕“三城一化”和乡村振兴,进一步优化“主城区+产业功能区+特色镇+中心村湾”四级城乡空间布局,明确主体功能分区。深化和完善规划层次,着力将鄂州发展的“效果图”转化为指导实施的“施工图”。按照城乡融合、区域一体、多规合一的要求,实现“七规合一”。加强各层次的专项规划编制,强化规划执行,确保“一张蓝图绘到底”。

  指标体系。突出重点、分层设计,设置推动城乡融合高质量发展的共性指标和体现区域特点的个性指标。在共性指标上,设置涵盖发展综合质量效益、新发展理念、群众主观感受3个方面的22项指标。在个性指标上,结合各区、开发区发展定位、发展任务、发展要求和工作重点设置差异化指标,并适时调整完善。

  考核体系。根据不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部的职责要求,设置各有侧重、各有特色的考核内容和指标,改进考核方式,对损害生态环境、超过自身财力过度举债、造成质量安全事故等影响长远发展的行为,实行终身追责。

  产业体系。加快改造传统产业,推动“存量变革”。加快培育发展新兴产业,推动“增量崛起”。加快推动产业融合发展,推动“变量突破”。加速推动产业结构优化升级,不断提升产业的含金量、含新量、含绿量,切实增强全市高质量发展的产业支撑。

  治理体系。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。科学配置党政部门及内设机构权力,在全省率先建成横向大部制、纵向扁平化的行政管理体系。坚持城市管理精细化、法治化,创建全国文明城市。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。

  二、将城乡融合高质量发展贯穿始终

  ●进一步扩大有效投资

  继续深化供给侧结构性改革。在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,稳步推进企业优胜劣汰,加快出清产能过剩行业。启动球团厂搬迁计划,谋划推动鄂钢建设绿色城市示范工厂,建设葛店开发区大健康产业园。

  加强项目谋划。围绕“精深准”,创新招商方式,聚焦空港经济、高端智能装备、新一代电子信息、现代供应链等关键领域,系统谋划和引进一批强基础、管长远、利大局的重大项目。

  强化要素保障。探索建设用地制度改革,盘活存量土地,10亿元以上重大项目土地用地指标市级统筹;推进投融资体制改革,拓展民间投资的领域和范围,对接省级产业基金平台,设立葛店产业扶持基金等专项基金,定期举行政银企对接活动。

  健全项目落地考核机制。将2019年作为全市“项目建设年”,建立重点项目建设季度拉练机制。

  ●进一步打好三大攻坚战

  打好防范化解重大风险攻坚战。严控地方债务风险,坚决遏制隐性债务增量,稳妥处置存量,谋划一批符合发债要求的产业项目和基础设施项目。防范化解金融风险,巩固深化打击非法集资工作,做好企业信用债违约、P2P网络借贷等风险点整治,大力降低实体企业杠杆率、金融企业不良贷款率。防范社会风险,切实做好国家安全、意识形态、民族宗教、综治维稳等工作。

  打好精准脱贫攻坚战。严格执行“两不愁三保障、一高于一接近”标准,确保1.3万名贫困群众脱贫、5个省级贫困村出列。坚持“志、智”双扶,防止返贫和产生新的贫困。注重研究解决那些收入水平略高于建档

  立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题,切实提高非贫困群众满意率。扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视“后半篇文章”。

  打好污染防治攻坚战。抓紧抓实中央和省级环保督察反馈问题整改工作,确保反馈问题全面整改、彻底整改。强力推进长江大保护九大行动和“双十工程”,推动河湖长制从“有名”向“有实”转变,坚决打赢碧水保卫战、蓝天保卫战、净土保卫战。

  ●进一步深化改革、扩大开放

  深化重点领域改革。稳妥推进全市机构改革,为城乡融合高质量发展提供体制保障。大力支持民营企业发展,推动民营经济做强做优。积极推进财政体制改革。加快划分市区财政事权和支出责任,完善市对区转移支付制度,健全财政收支预算管理,全面实施预算绩效管理。深化“放管服”改革。

  扩大对外开放水平。对接湖北自贸区武汉片区,加快推动鄂州海关、综合保税区建设,确保与机场同步建设、同步启用。深度融入“一带一路”建设,全面实施市场准入负面清单制度,积极对外推介航空物流电子信息、健康医疗、智能制造等产业,提高外资项目引进质量和成功率。加大出口企业培育力度。

  ●进一步加强城市建设与管理

  加大城市建设力度。加强5G、人工智能、工业互联网、物联网等新

  型基础设施建设,加快“40工程”、综合管廊等市政工程,樊口公园、洋澜湖综合整治等生态工程以及“八点三线”等交通整治工程进度。完成城市展示馆、美术馆工程建设,改扩建市群艺馆新馆、市非遗馆,维修改造鄂州大剧院。对标全国文明城市测评体系,常态化推进文明城市创建。

  提升城市管理水平。进一步改进、调整和完善部门与街道的条块关系,着力构建简约高效的基层管理体制,整合各类执法力量下沉,实现精细化管理。

  ●进一步保障和改善民生

  大力发展社会事业。把稳就业摆在突出位置,统筹做好被征地农民、下岗人员、退役军人等重点群体就业工作。深化教育改革,有效解决学前教育、中小学班额、校外培训等方面存在的问题。加强以空港经济、人工智能、电子商务、物流等专业为重点的现代职业教育体系建设,推行企业新型学徒制,培养实用型技能人才。协调推进健康鄂州建设,加快“三医联动”改革。加快老龄事业和产业发展。做好国家卫生城市复查迎检工作。

  稳步提升社会保障水平。落实好个人所得税专项附加扣除政策。加强农村“三留守”人员和城市困难群众托底保障,安排好困难群众基本生活。注重解决新业态从业人员参保问题,推进社保由制度全覆盖向人员全覆盖转变。保持调控定力,促进房地产市场平稳健康发展。持续做好棚户区改造工作。

  加强和创新社会治理。加强社区工作人员职业化、专业化建设,引进社会组织参与社区服务。完善应急管理和防灾减灾救灾体制机制,下更大气力抓好食品药品安全、安全生产和交通安全。纵深推进扫黑除恶专项斗争,为群众营造更加和谐稳定的环境。

  三、把党对一切工作的领导落到实处

  ●提高各级党委总揽全局的能力

  市委常委会要全面履行领导经济工作职能,充分发挥集体领导作用,管大事、议大事,进一步提高议事效率和决策水平。进一步完善党总揽全局、协调各方的工作体制机制,支持人大及其常委会依法履行职能,支持政府依法行政,支持政协加强政治协商、民主监督和参政议政。各级党委工作机关要及时向党委报告有关情况、反映问题、提出意见建议,为党委决策提供服务。各级党委(党组)领导班子成员要善于“弹钢琴”“牵牛鼻子”,做到既“挂帅”又“出征”,既善把方向又狠抓落实。

  ●切实改进工作作风

  在治庸上下功夫。加大对形式主义、官僚主义和不想为、不愿为、不敢为、假作为等问题的治理力度。在提能上下功夫。各级领导干部要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,加强学习,强化能力培训和实践锻炼,学到真本事、练就真功夫。在问效上下功夫。对重点项目、重要工作、重大任务明确目标要求、责任领导、责任单位和具体负责人,开展量化跟踪督查问效。

  ●进一步加强基层党组织建设

  严肃党内政治生活和党的组织生活,推动落实民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度,定期组织开展主题党日活动。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向,把政治建设和思想建设落到支部,把从严教育管理监督党员落到支部,把党的群众工作落到支部,发挥好“神经末梢”的战斗堡垒作用。全域推进基层党组织建设。选优育强村党组织带头人,派强用好驻村工作队和“第一书记”,不断推进乡村治理现代化。关心爱护广大基层干部,切实减轻基层负担。

  ●营造干事创业的浓厚氛围

  各级党委(党组)要树立干事创业导向,鲜明选人用人标尺,改进知事识人方式,把苦干实干的干部大胆用起来,把懒政息政的干部坚决调下去。要坚持“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制,准确把握政策界限,严格规范操作流程,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清、正名。各级领导干部要大力倡导“智圆行简、实心实政”的工作作风,一步一个脚印推动城乡融合高质量发展。

篇二:市委常委会召开扩大会议感悟

  

  7月2日市委常委召开扩大会议心得体会

  7月2日晚,市委常委会召开扩大会议,传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,以及河北省庆祝中国共产党成立100周年大会、省委常委会(扩大)会议暨省级领导干部党史学习教育专题读书班开班式精神,研究我市贯彻落实意见。会议进一步研究了《关于落实<省委省政府关于大力支持省会建设和高质量发展的意见>的实施方案》。市委书记张超超主持并讲话。

  会议指出,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,高屋建瓴、总揽全局,思想深刻、内涵丰富,坚持历史和现实、理论和实际、国内和国际相结合,全方位、全过程、全景式、史诗般展现了中国共产党波澜壮阔的百年历程,展望了中华民族伟大复兴的光明前景,科学回答了党和国家发展的一系列全局性、根本性、战略性问题,是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献,具有重大的政治意义、历史意义、时代意义和现实意义。王东峰书记在河北省庆祝中国共产党成立100周年大会、省委常委会(扩大)会议暨省级领导干部党史学习教育专题读书班开班式上,就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作出安排部署,为我们提供了遵循。全市各级党组织和广大党员干部,特别是市委常委和市级领导干部要带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动全市迅速兴起热潮,汇聚起加快建设

  现代化、国际化美丽省会城市的强大力量。

  会议强调,要深刻领会和准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质。要深入领会习近平总书记重要讲话中的五个“庄严宣告”,深刻感悟党的伟大、光荣和正确,更加自觉地践行初心使命,忠贞不渝为党和人民事业不懈奋斗。要深入领会伟大的建党精神,坚定理想信念,赓续红色血脉,永葆赤子之心,矢志艰苦奋斗,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大。要深入领会以史为鉴、开创未来的“九个必须”,进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,更加坚定砥砺奋进的方向。要深入领会习近平总书记向全党发出的伟大号召,以“赶考”的清醒和坚定,充分焕发奋斗的热情和力量,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的工作业绩。

篇三:市委常委会召开扩大会议感悟

  

  关于贯彻落实市委常委(扩大)会议精神情况的报告

  关于贯彻落实市委常委会议精神

  情况的报告

  市委:

  今年以来,我县按照市三次党代会提出的“加快转型跨越、促进科学发展”的总体要求,紧扣全市“四三二一”发展战略,认真贯彻落实市委三届二次全委会暨全市经济工作会议精神,坚持牛果菜富民、煤电化强县,大力实施“四大战略”,努力提升“四大产业”,加快建设“四大功能区”,特别是市委常委会议召开之后,我县认真学习贯彻会议精神,加强调度各项重点工作,全力以赴抓落实、促进度,各项工作实现了良好开局。现将工作进展情况报告如下:

  一、贯彻落实市委常委会议精神情况

  市委常委会议召开之后,我县及时传达学习会议精神,紧密结合县情和工作实际,采取一系列措施,全面贯彻落实会议确定的各项目标任务。一是专题研究,强化督查调度。把贯彻落实省市主要领导干部研讨班精神作为一项重大政治任务,先后召开了县委常委会、中心组学习会和县委工作会

  /13暨“双联”行动推进会等专题会议,认真传达学习了研讨班精神和市委陈书记重要讲话,并对当前各项重点工作进行了再研究、再部署,进一步细化目标任务,明确工作重点,强化落实措施。县上主要领导带领分管领导和相关部门负责人,逐乡开展调查研究,现场督查指导工作,集中研究解决了一些重点难点问题,加快了各项工作进度。二是吃透政策,研究谋划项目。集中开展了政策大学习、大研究、大谋划、大推动、大落实活动,组织全县各级干部认真学习政策,准确把握国家政策支持导向、产业发展方向和资金重点投向,制定出台了《XX县招商引资优惠政策》和《XX县政府投资项目和非政府投资项目管理办法》,集中人力物力谋项目、抓项目、引项目、建项目,要求乡镇主要领导引进一个投资过五百元的项目,县直经济综合部门“一把手”引进一个过千万元的项目,依靠项目增加投资、拉动增长。同时,全面开展了“解放思想、提升能力、促进发展”学习讨论活动,各级领导干部以身作则、带头示范,为顺利推进各项重点工作营造了良好环境。三是完善机制,激发整体活力。进一步完善经济社会发展目标管理和乡部门工作考核办法,继续推行重点工作领导小组负责制、县级干部“七个一”工作责任制、乡镇部门包抓项目典型和领导干部包抓帮扶果产业发展等机制制度,明确责任主体和标准要求,将重点典型工作落实到了具体项目、包抓领导和承办部门,把责任靠实到各级

  /13干部。持续加大“三农”投入力度,修订完善了财政支农补贴办法,县财政列支1200万元,全力支持优势产业开发、龙头企业建设和农村基础设施建设,充分调动了干部群众抓产业、促发展的主动性和积极性。四是转变作风,深入一线落实。针对干部队伍中存在的抓落实能力不强、作风不实、执纪不严等突出问题,县上以改进干部作风,树立良好形象为切入点,在全县组织开展了干部作风集中整顿活动,着力解决了一些干部作风懒散漂浮、思想保守、创新意识不强等问题,形成了齐心协力抓发展的良好局面。结合开展“双联”行动,全体县级干部积极深入基层调研指导工作,广大干部职工自觉深入一线查问题、解难题、抓进度,有效促进了各项工作落实。

  二、前三季度重点工作进展情况

  前三季度,在市委、市政府的坚强领导下,我县按照“开放包容谋发展,抓主抓重求实效,务实苦干创一流,好中求快促跨越”的总体要求,突出重点,强化措施,狠抓落实,整体工作进展顺利。止3月底,全县地区生产总值预计可完成6.3亿元,同比增长18.3%;固定资产投资完成7.1亿元,增长67.8%;大口径财政收入完成1.98亿元,增长82.3%;地方财政收入完成8532万元,增长90.2%;社会消费品零售总额完成1.1亿元,增长18.9%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别完成4088元和1133元,增长13.6%

  /13和18.9%。

  1、重点项目建设全面启动。坚持把项目建设作为促进转型跨越发展的重要支撑,千方百计抓争取,全力以赴抓建设,规范程序抓管理,强化督查促进度,各类重点项目建设启动快、进展好。全年计划实施各类重点建设项目139项,概算总投资170亿元,当年完成投资37亿元,其中前期项目35项,新建项目93项,续建项目11项。止3月底,全县有35个前期项目进入可行性研究或衔接争取阶段,77个新建、续建项目开工建设,开工率74%,累计完成投资7.3亿元,占年计划的19.7%,。认真落实招商引资优惠政策,加大招商引资力度和对外合作交流,积极组团参加了第十六届“西洽会”,宣传推介各类招商项目30多项,实施11项,完成投资7.2亿元,占年计划的24%。

  2、煤电工业经济增势强劲。抢抓全市建设陇东国家级能源化工基地和国家扩大内需等一系列政策机遇,以建设铜城煤电化循环经济区和新窑煤炭工业集中区为载体,加快煤电扩能延伸和转化增值,全县煤电企业累计完成投资3.4亿元。XX电厂脱硝工程已开工建设,铁路集煤站完成土地初审,正在办理环评等相关手续,XX电厂二期项目预可研通过初审。赤城90万吨矿井完成征地补偿,正在办理采矿手续,预计6月底可开工建设。五举240万吨矿井完成项目选址、“三通一平”方案设计和通电工程,预计8月底可开工建设。24/13万吨兰炭及副产品深加工项目正在编制项目可研。大柳煤矿第二个工作面完成了安装工程。新安煤矿安全设施通过省上验收。百贯沟煤矿改扩建完成投资500,井下变电所、地面联合建筑和污水处理站正在加快建设。净石沟煤矿附属工程、新周煤矿技术配套、聚源煤矿技术改造等项目进展顺利。加强企业节能降耗和污染减排监管,深入开展“禁实”工作,各项能耗指标控制在目标值以内。一季度,全县生产原煤158万吨,同比增长16.8%;发电12.8亿度,下降19.7%;规模以上工业增加值完成4.7亿元,增长30.9%。

  3、现代农业发展势头良好。加强化肥、种子等农资供应,集中开展农资市场专项整治,全力保障农资安全,扎实开展春耕备耕生产,推广全膜双垄沟播玉米5.06万亩,占任务的101.2%,完成麦田追施农家肥5.6万亩,深施化肥8.8万亩,完成春播5.5万亩,占计划的26%。加快开发特色优势产业,牛产业以建办标准化养殖小区和品种改良为重点,开工建设肉牛养殖小区8个,冻配改良肉牛1260头,全县牛饲养量和出栏量分别达到6.8万头和1.3万头。果产业以果园标准化管理为重点,全面推行县级领导包抓、县直部门帮扶、技术人员提供服务的“包抓帮扶”责任制,及时落实整形修剪、施肥覆膜、病虫害防治等管理措施,完成春剪5.2万亩,追肥6万亩,覆膜3.3万亩,喷施石硫合剂4.8万亩,/13落实春季新植面积0.3万亩。菜产业以加快土地流转、发展设施蔬菜和建设蔬菜基地为重点,集中连片、规模开发,引进银川等地客商,建办锦屏冉李和铜城马沟等蔬菜基地7处5522亩,新建日光温室84座、蔬菜拱棚4942座,种植蔬菜7695亩。稳步推进新农村建设,15个新村建设和旧村改造示范点全面开工,完成投资5599.5万元,动工修建康居住宅372户,建成122户,实施“三清五改”示范户390户。深入推进农村各项改革,草原生态奖补工作完成了确权到户和入户信息采集,预计4月底可全面完成各项工作任务。集体林权配套改革扎实推进,成立了县林业综合服务中心和服务大厅,配备了工作人员,各项配套改革工作全面启动。撂荒地恢复工作进展顺利,制定下发了《XX县恢复农村撂荒地生产实施方案》,出台了奖补政策,确定在新窑杨安、宰相、西刘建办3个撂荒地治理示范点,带动全县年内恢复撂荒地1.2万亩。严格落实各项强农惠农政策,规范完善乡镇惠农大厅运行机制,建立短信信息发布平台,发放各类惠农资金2132万元,户均受益1120元。

  4、统筹城乡发展步伐加快。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,加快实施以“一带两区三馆四路五配套”为重点的县城建设,完成投资1.8亿元。规划编制工作进展较快,县城新区修建性详细规划、新窑镇近期建设规划和鱼堡子公园等设计方案通过初评,县城新区控制性详细规划、/13县城给排水专项规划、铜城煤电化循环经济区控制性详细规划等已完成规划文本修改、地形图测绘等工作。县城新区开发加快推进,党政机关统办楼正在进行可研编制及施工图设计,华煤集团生活区、东入口改造以及国税局等单位办公楼开工建设,县城星级宾馆、新区步行街等工程完成了项目初步设计、立项批复等前期工作,即将开工建设。2号草坪挂牌出让土地26.3亩,金鑫小区、梅苑三期等商品房开发完成投资4090万元。重点小城镇建设进展顺利,铜城农贸市场整修改造完成整体规划设计及前期论证工作,拆除违法建筑19户,搬迁1户,新窑矿区街道铺油改造完成投资170万元。加强城镇综合管理,制订出台《XX县城市管理年实施方案》,集中开展环境卫生、集贸市场、交通秩序等专项整治活动,县城环境明显改善。全面加强基础设施建设,崇白路改造、铜新公路、小型农田水利重点县等重大前期项目正在完善可研。通村油路延伸、坡耕地综合整治和扶贫开发整村推进等项目全面启动,农村安全饮水、巩固退耕还林成果、梯田建设等工程加快建设。农村危房改造项目投资4535万元,改造危旧房屋385户。汭河三期橡胶坝生态工程投资1079.6万元,完成了堤防、供电工程。加强生态环境建设,完成面山绿化、天然林保护、三北防护林等造林封育1.5万亩。

  5、旅游产业开发进展顺利。围绕打造“绿色XX·生态养

  /13生”旅游品牌,坚持“党政主导、部门联动、社会参与、市场运作”机制,加快推进旅游产业开发。龙泉寺蟠龙阁、晴雨楼装修改造工作全面开工建设,五龙山游步道和唐营桥建设完成了游步道路基工程和桥梁架设,龙泉地质公园五期项目完成了可研评审。加强旅游宣传推介,研究制定了《20xx年崆峒文化旅游节暨XX县第一届“山水龙泉·亲水休闲”生态旅游节实施方案》,各项筹备工作有序开展。国内旅游交易大会和兰洽会正在制定参会方案、印制旅游宣传资料,高速公路旅游宣传牌正在制作,《西北风情21城市旅游指南》正在加紧印制,5月份将向陕甘宁蒙青等五省省会城市四星级以上宾馆配送。加快旅游纪念品开发,两大类八大件龙泉茶具旅游商品和纪念品已与江西、江苏茶具生产厂家签订生产协议,4月底可投放市场。止目前,全县共接待各类游客24万人,实现旅游综合收入4676万元。

  6、民生工程建设扎实有效。始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点,全面落实省、市、县确定措办的实事。加强教育基础设施建设,投资280万元,实施了县幼儿园教学楼内部装修、三中教学校楼维修加固及体育场项目征地拆迁等工程,XX二中教学楼完成了初步方案审定,野雀小学教学楼新建、薛家湾小学改扩建项目即将开工建设。深入推进医药卫生体制改革,基本医疗保障和基本药物制度全面落实,投资415万元,完成了卫生监督所业务

  /13楼、木林中心卫生院门诊楼项目初评,县中医院续建工程进展良好,县医院住院楼、滨河路社区卫生服务站和新窑中心卫生院门诊楼正在开展前期工作。加快发展文化事业,投资923万元,完成了文化“三馆”基础工程回填,启动实施了农村广播“村村响”、县综合体育馆、乡镇体育惠民工程前期工作。加大社保扩面征缴力度,各项社会保障政策全面落实,城乡居民养老保险试点准备工作有序推进。加强就业和再就业工作,安置高校毕业生192名、下岗失业人员22人,城镇新增就业293人。加强安全生产和社会管理综合治理,突出抓好道路交通、煤矿和非煤矿山等重点领域的安全监管,高度重视信访、禁毒、防邪等工作,认真排查调处各类矛盾纠纷,妥善解决拖欠农民工工资等问题,全县社会治安和安全生产形势稳定。

  7、“双联”行动开局良好。“双联”行动开展以来,我县坚持把开展行动作为一项重要任务,广泛发动党员干部积极进村入户,与群众对接帮扶,实现了良好开局。全县各级各部门都成立了由主要领导任组长的“双联”行动协调推进领导小组及其办公室,科学制定实施方案和工作计划,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。准确界定帮扶对象,以社为单位采取全面摸底、倒排定户、张榜公示、民主评议等办法,确定联系户2839户,帮扶范围覆盖了全县所有村和贫困户。科学制

  /13定帮扶计划,坚持领导机关和领导干部率先垂范,全体县级领导带头深入联系村、户了解掌握群众实际困难和亟需解决的突出问题,带领乡村干部优化完善发展思路,研究确定发展项目,全县101个单位1942名干部在深入了解实情的基础上,帮助联系户制定脱贫计划1492个。全面落实六项任务,采取召开村、社干部座谈会、发放宣传资料、编发简报等多种形式广泛宣传造势,因村因户制宜开展帮扶工作。目前,全县共梳理归纳群众提出的困难问题6大类20xx多条,协调解决困难351件,开展各类技术培训450场,落实帮扶资金18.65万元,提供农资87.4吨、致富信息900多条,排查调处矛盾纠纷183起。

  三、存在问题及下一步工作打算

  总体来看,今年前3个月我县经济运行平稳,取得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比,还存在一定差距,主要表现在:一是经济总量小、产业结构不合理、农业产业化程度低、煤电产业链条短、商贸流通不活跃、财政保障能力还不强等问题仍然比较突出,转变经济发展方式的步伐还需进一步加快;二是受天气、资金、项目审批等因素影响,计划实施的重点建设项目开工率还不高,一些项目没有达到进度要求,固定资产投资增速缓慢;三是“双联”行动培训宣传引导不够深入,个别单位和少数干部对“六项任务”理解不够透彻,帮扶措施单一,整体工作进展不平衡;四是部分

  /13干部的思想观念不够解放,工作作风和方式方法还不能适应形势发展需要,等等。对于这些问题,我们将在今后工作中认真研究解决。下一步,我县将对照年初确定的目标任务,进一步优化思路,强化措施,加快进度,确保半年实现时间任务“双过半”,年底全面或超额完成各项目标任务。

  一是加强协调调度,加快重点项目建设。坚持领导包抓项目责任制,进一步规范建设程序,加强项目管理,完善机制抓服务,统筹协调促进度,积极解决资金、征地拆迁、开工审批等方面的问题,确保前期项目取得实质性进展,新建、续建项目6月底前全部开工建设。严格落实招商引资责任制,积极组团参加第十八届“兰洽会”,确保完成招商引资任务。

  二是突出扩量提质,加快优势产业开发。加强对工业经济的运行调度,确保实现全年工业生产目标。积极推进XX电厂二期前期工作,尽快开工建设赤城90万吨和五举240万吨矿井,XX电厂一期、大柳煤矿、新安煤矿实现达产达标。强化节能减排监管,努力降低能耗指标。全面落实财政支农补贴政策,突出抓好养殖小区建设、果园标准化管理和设施蔬菜生产,全力促进牛果菜产业扩量提质增效。大力发展旅游产业,加快实施五龙山景区游步道建设工程进度,认真筹办好“山水龙泉·亲水休闲”旅游节,努力提升第三产业发展水平。

  11/13三是坚持城乡统筹,加快基础设施建设。深入开展“城镇建设管理年”活动,进一步完善城镇规划体系,高标准推进县城新区开发,开工建设统办大楼,尽快启动2号草坪开发等重点工程,争取实施崇白路改造等重大基础设施项目,全面完成新农村建设、通村油路延伸、农村能源沼气和农田水利等工程建设任务。

  四是持续加大投入,加快民生工程建设。围绕省、市、县确定的惠民实事,完成XX三中、“文化三馆”续建和120急救中心、民政综合服务中心等民生工程建设任务。认真落实就业再就业、城乡低保等社会保障政策,着力解决事关群众切身利益的热点难点问题。不断推进社会管理创新,全面落实安全生产监管措施,积极化解矛盾纠纷,确保社会和谐稳定。

  五是强化推进措施,扎实开展“双联”行动。进一步加强各级干部和广大群众的教育培训,准确把握“双联”行动的重大意义和目标要求,提高政策知晓率。严把政策标准和帮扶对象界定关,突出帮扶重点,强化帮扶措施,全面落实六项任务,以开展“六个一”帮扶活动为载体,切实解决好群众关注的热点、难点问题和当前的生产生活困难。逐步健全完善协调管理、信息交流、督促检查等工作机制,推进“双联”行动常态化。

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