提案交办会上的表态发言(7篇)

时间:2023-05-03 08:05:06 公文范文 浏览次数:

篇一:提案交办会上的表态发言

  

  市建设局在全市建议、提案交办会上的表态发言

  尊敬的各位领导:

  今天市人大、市政府、市政协在这里召开人大代表建议、政协委员提案交办会,充分说明了对人大代表建议、政协委员提案重视。人大代表建议、政协委员提案代表人民群众的呼声,反映了人民群众的热点、难点问题,也体现了代表委员和人民群众对我市建设管理工作的关注、关爱和期望。建设局作为办理大户,我局将把办理人大代表建议、政协委员提案工作作为接受人民监督、改进工作作风、促进建设工作上水平的一件大事来抓。为了办理好今年的人大代表建议、政协委员提案,我们将从以下几个方面开展工作。

  一、坚持“三个一”,确保领导责任到位。

  会后,我们将以本次会议为契机,认真传达这次会议精神,深刻领会精神实质,将人大代表建议、政协委员提案带回去,认真分解落实。一是组建一个工作专班,成立以局长为组长,副局长为副组长,各科室、局直单位负责人为成员的领导小组,同时明确一名分管领导具体抓好提案的办理落实。二是制定一个计划。针对承办的各类建议和提案,确定承办工作计划和工作目标及完成时间。三是坚持“一把手”亲自抓,对承办的每件案件,我们将迅速进行分类,迅速进行分解,明确规定承办单位“一把手”为承办第一责任

  人。迅速组成专班,负责建议、提案的督办落实。

  二、坚持“三跑、两督”,确保办理质量到位。

  “三跑”一是单位负责人多跑四大家,多向领导汇报代表、委员反映的热点、难点问题,争取上级支持,不断加大对建设投入的力度,着力解决代表委员和人民群众反映和热点,难点;二是多跑资金,尽力筹措建设资金,加大实事工程建设的投入,为建议、提案的办理创造条件。三是多跑施工现场,要及时掌握办理的进程。“两督”就是督促实事工程的工程建设进展情况;督促提案办理的质量和进度。

  三、坚持回访制度,确保社会理解到位。

  坚持对办理的提案我们实行回访制度,每件提案在办理前后都与代表委员沟通,征询意见,办理完结后都与代表委员见面,并向他们介绍办理的有关情况,争取他们对建设工作的支持和理解,并询问对回复意见的满意程度。

  去年,市建设局承办市人大代表建议、政协委员提案共29件,实现了三个100%的目标,文字回复率达100%、见面率100%、满意率达100%。市建设局克服困难办理了一些建议、提案,为人民群众做了一些实事,解决了一些具体问题,虽然取得了一定成绩,但与四家领导、人大代表、政协委员及人民群众的要求还存在一定距离。会后,我们将按照今天会议的要求和建议提案的内容,进一步加强对建议、提案办理工作的领导,不断加大办理工作力度,坚持把建议提案办理工作与“两城同创”结合起来,与开展“科学发展观学习活动”、党风廉政建设和优化经济发展环境相结合,与正在开展的政协民主评议结合,与完成全年的工作任务结合起来,做到两不误、两促进。切实提高城市建设管理工作水平,提升城市载体功能,改善城市发展环境,力求给市“四大家”领导及广大人民群众和代表、委员们一个满意的答复。

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篇二:提案交办会上的表态发言

  

  提案办理表态发言稿【篇一:表态发言】

  xx局的表态发言

  各位领导,各位同仁,下午好!

  2015年将我们xx局例入评议对象,这既是对我们规划工作的重视,是我们发奋工作的动力源泉;又是对我们工作的鞭策和推动,使我们时刻保持清醒的头脑,不忘记肩负的使命。我们将坚定不移地在县委、县政府的正确领导下,在各位领导和县效能和行风监督员的支持帮助下,以解决群众关心的热点问题为切入点,精心组织,扎实工作,通过评议促进本单位工作作风进一步好转,各项工作有序推进,诚恳接受“问效评议”。为此,我代表新城作如下四个方面的表态:

  一、高度重视,端正态度。要充分认识开展工作评议的重要意义,把工作评议作为检验工作成效、促进作风转变和效能提升的重要契机,统一思想,提高认识,增强参与评议工作的主动性和积极性。在评议中,要虚心听取大家的批评和意见,自觉接受监督和评议,主动提升工作效能和服务水平,切实做到迎评议、促工作。

  二、强化领导,精心组织。为确保评议工作的有序开展,我局将把这次评议工作纳入局党组重要议事日

  程,成立领导小组,建立主要领导负总责制,分管领导具体抓,精心组织,主动配合,扎实推进。同时,我们将坚决按照评议工作的具体要求和评议内容,从作风转变、制度建设、廉洁自律等方面深入查摆问题,开展自查自评,边评边改,以评促效。

  三、诚恳纳谏,评改结合。我们将坚持主动开门纳谏,找准问题,整改到位。在5月份对人大代表、政协委员的提案回馈上,采取上门走访等有效形式,广纳谏言,倾听意见,并有针对性地制定好规划工作,把社会各界的评议意见落到实处。

  四、突出重点,注重实效。我们将通过这次评议进一步推进城乡规划管理职责的全面履行,力争在以下五个方面取得新的明显的成效:一是在解决群众反映强烈的热点和难点问题上取得明显成效;二是在加强城乡规划引领上取得明显成效;三是在推进工作方式转变、提升审批效能上取得明显成效;四是在提高依法行政能力和规范执法水平上取得明显成效。五是在文明服务、优质服务、主动服务上取得明显成效。

  各位领导,我局将以这次评议为契机,着力促进作风转变和效能提升,使我市的城乡规划管理工作再上新台阶,为全面实现“奋战五年,蝶变xx”的总体目标做出新的更大的贡献。

  【篇二:人大代表建议发言】

  尊敬的各位领导:

  今年区人口计生委共承办区人大第十六届人民代表大会第五次会议代表建议4件、区政协十二届五次会议提案1件,涉及的内容包括人口计生干部教育管理、加强流动人口计生服务、社会抚养费征收、人口计生行政执法等方面。5件已办理办复完毕,4件人大代表建议办理结果均列为a类,已经解决;那件提案列为b类,从收到的办理意见反馈情况来看,代表委员们对我们办理工作表示满意。

  我们的主要做法:

  一、高度重视,周密部署

  区人口计生委高度重视建议和提案的办理工作,立足科学发展,紧扣工作实际,专人负责,认真办理。一是坚持把办理建议和提案工作摆上重要议事日程,实行“主要领导负总责、分管领导抓落实、业务科室具体办理、办理回复集体会审”制度,在具体承办过程中,从受理议提案开始,精心研究和部署,制订办理工作方案,及时组织召开交办会,落实责任。二是做到“一把手”负总责、分管领导负责抓、办公室统一协调、相关科室抓落实的办理要求、确保议提案办理工作取得实效。三是委领导经常过问和督办重点提案的办理过程和结果,并积极协调区级有关部门和直属单位,及时解决存在的问题,积极为办理提案工作提供必要的条件,保障了办案工作落实。(例:沈主任自己驾车去渔溪办理那件政协委员议案,晚上回来都10点多了)

  二、完善制度,规范办理

  进一步规范办理程序、完善办理工作制度,提高办理效率,努力使区人口计生委议提案办理工作走向规范化、法制化。一是落实办理工作责任制。办公室牵头负责组织、协调、督促本单位的办理工作,确定各科室的分管领导和联络员,负责本科室的承办任务和日常办理事务,分工协作,各司其责,提高了工作效率。二是积极完善措施办法。对议提案进行深入调查研究后,结合实际,制定具体的办理方案,并组织实施。在办理议提案过程中,采取走下去与请上来的方法,与人大代表和政协委员人人见面,实行开门办理,听取办理意见,通报办理情况。三是规范审签程序。委科室的承办意见经

  委科室负责人签字交办公室,严格按照有关文件规定,负责统一编号,并对格式、内容、文字审核把关后送单位领导签发。同时,抽调专门人员,将建议意见的回复及时送到代表手中,面对面听取代表对建议意见落实情况的意见。

  三、注重实效,狠抓落实

  从实际出发,重视解决问题,是提高代表委员议提案办理满意率的关键。代表建议和委员提案的内容涉及方方面面,在办理过程中,区人口计生委坚持一切从实际出发,实事求是,讲求实效,对每一件议提案都慎重对待,把议提案办理工作的目标不是定位在“事事有回音”上,而是力争“件件有着落”。过去办理是“文来文往”的简单答复,如今办理是“人来人往”交流沟通,对代表委员提出的询问或质疑明确答复,不模棱两可,不讲空话、套话,把政策讲清楚,道理讲明白。搞好办理答复工作“回头看”,进行对照检查,及时发现问题,解决问题,真正及时做到让代表满意、让群众满意,办理工作也取得明显成效。

  【篇三:在市委巡视组反馈意见会上的表态发言】

  在市委巡视组巡视工作反馈会上的表态发言

  各位领导,同志们:

  今天,市委第二巡视组全体领导又亲临我局,专题反馈巡视意见,这是集中体现巡视成果的重要环节,也是广大环保干部职工认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此,我代表环保局党组和广大干部职工,对张组长、对巡视组全体领导两个多月来的辛勤工作和对环保工作的悉心指导,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  刚才,张组长代表巡视组反馈了巡视意见,既充分肯定了局党组近几年来认真贯彻落实科学发展观、推动我市环保发展取得的实绩,又中肯指出了我局在班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和环境监管工作中存在的问题和不足,提出了改进工作的意见和建议,对我们理清工作思路、完成工作任务,实现年度目标、推进全面建设,具有十分重要的指导意义。我们将认真研究,深刻领会,迅速传达巡视组的反馈意见,自觉把思想和行动统一到市委的要求上来,坚持求真务实、大气开放的作风,举一反三,落实整改,着力推进环保各项工作再上新台阶。下面,我代表局党组做个表态发言。

  一、深化认识,正确对待

  这次巡视组对我局巡视工作,深入实际,扎实有力,对我

  局各项工作评价实事求是,客观公正,点成绩实事求是,谈问题不遮不掩,促整改严肃认真,我们完全接受巡视组对我局班子建设和各项工作的巡视评价和巡视结果。面对成绩,我们决不骄傲自满,我们将严格按照市委十届五次全会,以及市“两会”确定的目标、思路和工作任务,结合实际,全面加快推进各项工作。刚才张组长还通报了我们存在的前瞻性不够、横向部门和单位内部沟通不足、内部管理有待进一步加强以及财务管理、干部队伍建设等方面的问题。针对这些问题,我们要深刻剖析,认真研究,抓好整改。局机关各处室、各单位要在积极整改解决问题的同时,更加注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进环保工作规范管理,不断巩固和扩大工作成果。要切实增强环保工作的前瞻性、预见性,更加注重调查研究和理论思考,坚持通过组织环保课题研究,推动环保工作中深层次问题的解决,坚持通过加快发展来解决发展中的问题,真正把整改的过程变成促进工作的过程,变成促进干部作风转变的过程,推进我市环保工作又好又快发展。

  二、落实整改,逐一解决

  市委向环保局派驻巡视组,是对环境保护的高度重视,是对环保局工作的最大帮助和支持。局党组将和广大干部职工一起,认真学习领会张组长的讲话精神和巡视组的意见建议,始终保持清醒头脑,变鼓励为压力,变压力为动力,发扬成绩,正视差距,改进不足,切实把整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。根据市委巡视组的反馈意见和提出的要求,局党组将专题召开党组会和民主生活会,各单位、各处室也要召开支部会或处室专题会议,认真研究制定具体的整改措施。要建立并实施整改“销号制”,对意见建议进行分类汇总、逐项梳理归类,按各单位和处室职责,分工制定整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限,强化跟踪督办,确保事事有着落,件件有回音。特别是各位局领导和各单位、处室主要负责人要高度重视,按照职责分工,对照意见和建议的具体内容进行调研,逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个,做到一抓到底、务求实效。局人事处、办公室、监察室要按照要求,在最短时间内制定出整改方案,经巡视组审核后,以党组名义上报市委和市委巡视工作领导小组,在半年内将整改情况向市委和巡视工作领导小组写出专题报告。

  三、抓好结合,促进工作

  巡视工作是监督与指导,更是教育与促进。对待巡视结果,不能就事论事,敷衍了事,更不能一阵风、走过场、流于形式,必须坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡视结果与业务工作、平时工作融为一体,以良好的工作业绩来验证巡视结果,以扎实的整改成效来体现巡视结果。要通过“六结合、六促进”,来实现整改工作目标。

  一是要坚持把整改工作与环保发展结合起来,促进年度

  环保目标全面实现。要贯彻落实市委全会及环保工作会议精神,提高工作标准,认真履行职责,圆满完成确定的“两下降一提高”的年度任务,即污染物总量下降、信访投诉总量下降、群众满意度提高,为“十二五”环境保护工作奠定坚实基础。

  二是要坚持把整改工作与“深化作风建设年”活动结合起来,促进环保队伍凝聚力、战斗力的提升。要建立单位、人员之间的大互动机制,通过谈心谈话、调查研究、参与执法服务、开展文体活动等形式,增进彼此了解,在全局系统逐步形成“团结协作,爱岗敬业,大气开放,勇于进取”的良好氛围。

  三是要坚持把整改工作与班子队伍建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高。要探索和建立科学的干部选拔任用评价机制,更好地体现民意、实绩和素质,要把优秀的干部挑选出去,推荐上去。要加强干部的交流力度,完善后备干部的教育培养制度,配准、配强各级领导干部,着力构建高素质的环保干部队伍。

  四是要坚持把整改工作与强化现场综合联动结合起来,促进环保地位的提升。要树立“肯干事、干成事、干事不出事”的工作理念,勇于牵头,敢于负责。充分发挥半山北大桥、饮用水源保护和大气污染等环境整治办的作用,多动脑筋研究政策,多方协调联动整治,在牵头揽事中锻炼能力,展现作为,提升地位。

  五是要坚持把整改工作与加强环境执法管理结合起来,促进经济发展和社会稳定的和谐统一。运用交叉执法、公开执法、即时执法等多种方式,深入开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项执法行动,敢于动真碰硬,着力解决一批群众反映强烈、影响社会稳定和可持续发展的突出环境问题,保障和改善民生。

  六是要坚持把整改工作与强化内部管理结合起来,促进环保系统

  “廉洁、高效、务实”形象的树立。加强党风廉政建设,坚持反复抓、抓反复,重点整治工程建设领域突出问题,做到警钟长鸣,常抓不懈;要进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,加快权

  力阳光运行、腐败风险预警和职务犯罪预防机制的建设;要严格学习、会议、督办和保密等内部制度的执行,进行必要的修改和完善,明确职责分工,建立科学激励机制,调动工作积极性,提高工作的效能和质量,保证全局工作的正常运转。

  各位领导、同志们,我们将以此次市委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,严格履行各项职责,扎扎实实抓好整改,团结和带领环保干部职工真正把巡视工作的结果落实到推进环保又好又快发展上来,不辜负市委、市政府和巡视组对环保工作的期望,以实际行动为我市生态文明试点和环保事业发展做出应有的贡献!

  谢谢大家!

篇三:提案交办会上的表态发言

  

  在人大政协建议提案交办会上的表态发言

  同志们:

  人大代表建议、政协委员提案集中反映了人民群众的愿望和呼声,充分彰显了人大代表和政协委员的使命担当。今天会议交办给XX的建议提案共有21件,其中主办的5件、分办的1件、协办的15件。内容涉及社会建设、城市管理、民生事业、乡村振兴等方面,对于推动街道高质量发展具有重要意义。XX街道将把建议、提案工作作为接受人民监督、改进工作作风、提高工作质效的一件大事来抓,力求把工作做得更细、把问题解决得更好,确保”件件有着落,事事有成效二

  一是加强组织领导,增强办理工作的责任感。会后,我们将迅速成立以街道主要领导为组长,分管领导为副组长,街道相关部门单位负责人为成员的建议提案办理工作专班,把建议提案办理工作作为“一把手”工程,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门单位专门抓,形成上下联动、齐抓共管、一抓到底的工作格局。针对承办的各类建议和提案,进行细化分解,明确责任部门、办理计划、工作目标及完成时限,每个建议提案明确一名党政领导具体推进落实。在承办过程中,坚决做到领导参与率达100%,与代表、委员面对面回复率达100%。

  二是抓住关键环节,提高建议提案办理质效。一是搞好调研,摸清情况。深入基层、深入群众,开展调查研究,虚心听取建议人、提案人的意见和建议,把握事情来龙去脉,找准问题症结所在,制定切实可行的解决方案,增强

  办理的针对性、实效性。二是因地制宜,分类施策。坚持因地制宜原则,分门别类提出解决问题的对策措施,让办理建议提案的过程真正成为解决问题、推动工作、为民办事的过程。三是密切配合,相互协作。对于分办和协办的建议提案,我们将加强协作,积极配合,全力支持,共同研究办理举措,形成办理工作的强大合力。四是点面结合,举一反三。在认真办好每一件建议提案的同时,注重以点带面,举一反三,重视解决共性问题,让代表、委员们的睿智之策更好发挥作用。

  三是主动沟通反馈,回应代表委员关心关切。建议提案办理过程中,加强与代表、委员的沟通联系,做到办理前征求意见建议,办理中邀请代表、委员直接参与监督推动,办理后及时向代表、委员反馈办理情况,进一步听取代表委员的意见建议。我们将把开展复查回访工作作为提高办理工作质量和实效的一个重要环节,针对主办的建议提案,加大走访力度,诚恳听取意见,及时查找工作中存在的不足,认真抓好落实,促进由“答复满意”向“结果满意”转变,让建议提案办理工作更加深入人心、富有成效、出新出彩。

  会后,我们将在市人大、市政协和广大代表委员的大力监督与支持下,充分发挥主动性、积极性和创新性,扎扎实实的把每一件建议提案办实、办好,用实实在在的成效让市委、市政府满意,让广大代表委员满意,让人民群众满意。

篇四:提案交办会上的表态发言

  

  提案办理表态发言稿(共15篇)

  关于市政协八届三次会议提案办理情况的报告

  主席、各位副主席、各位常委:

  受市政府的委托,现向本次会议汇报市政协八届三次会议以来提案办理情况,请予审议。

  一、提案办理的基本情况

  市政协八届三次会议以来,广大政协委员以服务和经济社会发展的强烈责任感与使命感,积极建言献策、参政议政,对政府工作共提出了86件提案,内容涉及经济社会发展的各方面,主要涉及城建、交通、教育、财政、公安、卫生等方面。从质量上看,政协委员的提案选题都能紧紧围绕市委、市政府的中心工作,围绕人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题,所提的对策和建议具有较强的针对性,有相当数量的提案所关注的内容不仅反映了社情民意,而且对改进政府工作、促进全市经济社会又好又快发展都具有积极的推动作用。

  办公室受理这些提案后,逐件分析研究,按其性质和内容认真进行梳理归类,分别呈送市长、分管副市长签阅批示,并于4月16日组织召开了市人大、政府、政协领导参加的政府系统代表建议、政协提案交办会议,对今年政协提案的办理工作进行了具体的安排部署。经过各承办单位的共同努力,目前所有提案均在规定时间内办理完毕,并按照规定格式进行了答复,办结率100%,满意率和基本满意率达98%以上。

  (一)有38件次提案所提问题已经解决或基本解决,占总件数的44.2%。这些提案,对经济和社会发展有着十分积极1的作用,市政府和各承办单位积极采纳,努力克服困难,创造条件及时解决。如针对。。委员提出的关于“加快我市风电产业健康发展建议”的提案,市政府本着科学规划、合理布局、有序开发的原则,专门制

  定出台了《关于规范风电项目建设促进风电产业科学有序发展的意见》,明确了管理主体和部门职责,从企业审核准入到授予开发权,从投资主体的选择、风能资源的配臵到项目建设进度等方面都进行了明确和细化,为规范风电开发秩序,加快风电产业健康发展奠定了良好的基础。。。。委员提出的关于“加强城区路灯维护与管理的建议”的提案,经电业部门的不断努力,目前已对商业街、民生路、翠屏路、文化路、迎宾路等路段进行了破损路灯及设施更换改造,整体亮灯率已确保在99.6%以上。。。。。委员提出的“关于加强公路改线后原有路面管护”的提案,经交运局多方努力,积极争取资金,目前锅炉厂至刘家河段、车站至服装厂路段罩面工程均比原计划提前完成。

  (二)有42件次提案所提问题正在解决或列入计划逐步解决,占总数的48.8%。这些提案,情况比较复杂,解决起来需要较长时间,并需要调集多方面力量,采取综合性措施长期去抓。如。。。委员提出的“关于清理和整治河堤上乱搭永久性建筑物建议”的提案,目前我市普遍存在沿河村庄违法发包、出卖河道、承包者非法占用河道的现象,市政府对这一问题高度重视,成立了由水务、国土、公安等部门组成的综合治理小组,加强河道日常管理和巡查,加大对河道非法淘金、违章建筑等各类河道违法行为的打击力度,有效遏制了滥采乱挖、乱2搭乱建势头的蔓延。但是由于经济利益驱动,少数违法分子仍然利用相关部门的执法间隙继续作案,对此,市政府将加大执法力度,组织相关部门对河道违法活动继续保持严打高压态势,实现长效管理目标。。。。。委员提出的“进一步加强集贸市场管理”的提案,近年来,各镇、街、开发区采取划定经营区域、交易日派驻专人疏导、成立卫生保洁队等措施进一步加强了对农村集市的管理和规范,农村集贸市场脏乱差等现象有所改观,但交易日临近公路的集市拥堵问题还没有从根本上得到解决,尤其在苹果农忙季节各类矛盾更加突出。要解决这一问题各级各部门只有长期不断地在转变群众观念、规范经营模式、加大疏导力度等方面下功夫,才能真正保障农村交易市场健康持续发展。

  (三)有6件次提案所提问题因种种原因暂时难以解决或留做参考,占总数的7%。这类提案,确实有必要加以解决,但受到政策、财力或客观条件限制,暂时无法解决。如。。。。委员提出的“关于倡导我市果农多用有机农药,减少对环境污染危害”的提案,目前我市果园面积65万亩左右,年用药量高达5000吨。由于用药量较大,加之果农用药技术不高,大量农药流失,确对环境造成污染。但是目前生物农药品种较少,防治效果不理想,取代常规农药尚不可能。对此,市政府将采取提高果农用药技术、推广物理和生物防治技术等措施,逐年减少果农对传统农药的依赖,不断降低农药使用对环境造成的污染。

  二、办理提案的主要做法

  3今年市政府系统提案办理工作以健全领导责任体系为基础,以解决实际问题为重点,以提升办理质量和委员满意率为目标,以跟踪督查为保障,较好地完成了办理工作任务。

  (一)强化领导,办理力度明显加大。市政府领导非常重视提案办理工作,市政府分管副市长也根据各自分工,对有关提案办理进行组织协调,抓好落实。与此同时,各承办单位也都确定了主要领导挂帅、分管领导负责的组织领导机制,保证了提案办理落到实处。市交运局、住建局、公安局等部门承办的提案数量多、办理任务重,在办理过程中,由于这些单位高度重视、组织得力,保证了提案办理有条不紊、快捷高效,达到了改进工作的目的。

  (二)完善机制,办理程序更加规范。为抓好政协提案办理工作,切实提高办理质量,各承办单位形成了“主要领导负总责、分管领导总把关、科室领导抓落实、承办人员积极办”的工作机制,办理工作逐步纳入规范化、制度化轨道,做到了办理程序规范,办理责任落实。市农业局、旅游局、供电公司、文广新局等单位在做好办理工作的同时,注重将承办内容与调查研究相结合,提出了更深层次的问题和意见,进一步提高了办理工作质量。

  (三)联系沟通,走访见面更为广泛。各级单位都把加强与委员的联系沟通,作为提高办理质量的主要方式来抓,在办理过程中全方位与委员接触交流,听取想法,征求意见。尤其对那些因条件所限不能办或需缓办的问题,能够耐心细致地说明原因,实事求是地做出解释,取得委员的理解。市财政局、4水务局等单位积极加强

  与委员的沟通联系,及时将委员的新建议充实到提案中加以落实,较好地促进了提案办理工作。

  (四)加强督查,办理效率明显提高。今年以来,市政府进一步加大了催查办工作力度,市政府领导亲自过问办理工作,并责成市政府办公室跟踪督查,加强指导,认真抓好落实。在具体办理过程中,提案委、政府办对有关部门办理工作进行了具体指导,对办理结果逐件审查,确保了政协提案的办理效果。

  在肯定成绩的同时,我们也看到办理工作中仍然存在问题和不足,一是个别部门重解释、轻办理,不是真正解决问题,而是过于强调所遇到的困难。问题解决的程度、提案办理的水平没有真正达到委员的要求。二是有的部门把委员提出的问题孤立看待,不能举一反三,深入研究,使同类问题得到彻底解决。三是个别单位时效观念差,办理工作抓得不紧等等。对于这些问题,我们将切实采取措施加以解决。

  为进一步做好政协提案办理工作,今后我们将从以下几个方面入手,进一步提高提案办理工作的整体质量,为更好地发挥提案的参政议政作用作出新的努力。

  (一)强化责任意识,进一步抓好提案办理工作。把政协提案办理作为推进民主政治建设、构建和谐社会、改进政府工作的重要内容,提到政府工作的重要议事日程,进一步强化民主意识和接受监督意识,积极支持政协委员履行参政议政职5责,认真接受对政府工作的意见和建议,切实增强工作主动性和责任感,把提案办理工作做得更好。

  (二)注重解决问题,进一步增强提案办理效果。市政府将加大提案办理的调度力度,充分发挥承办单位的整体合力,强化提案办理实效,促进提案办理工作。同时,加大对承办单位的跟踪检查力度,积极探索重点督办、专题督办、联合督办等方法,促进相关提案的最终落实,确保提案办理效果。

  (三)完善办理制度,进一步规范提案办理工作。在坚持已有的提案办理制度和行之有效的办理方法的基础上,结合提案工作的实际,与时俱进,开拓创新,积极探索推进提案工作制度化、规范化、程序化的新途径和新方法。不断完善提案登记审查、催办落实、跟踪检查、评选表彰、意见征询等一些配套制度和措施,提高工作效率,提升办理水平。

  以上报告不当之处,请指正。

  关于办理州政协七届一次会议第32号提案

  征求意见的报告

  根据州政府的交办,胡心木等政协委员提交州政协七届一次会议的第32号提案----《关于规范中介组织经营行为的提案》由我局办理。现将目前办理的情况和有关收费标准的拟调方案汇报如下,请各位领导、委员及有关单位提出意见,也请大家对我局办理提案的工作提出批评建议。

  一、办理经过

  1、及时沟通,领会意图。

  州政协七届一次会议刚结束,我局在得知胡心木等委员向大会提交了《关于规范中介组织经营行为的提案》后,根据提案内容主要涉及中介组织收费管理的情况,在州政府还没有正式转交我局办理前,严斌局长就亲自带领有关人员与第一提案人见面沟通,准确了解提案意图,当面听取意见,为办好提案找准了目标和方向。

  2、明确责任,强化督办。

  我局明确了提案办理的分管领导和责任科室,对提案办理提出了明确要求。在办理的过程中,严局长多次听取办理情况汇报,督办进度,并对办理提案工作给予了有力指导。

  3、认真梳理,研究政策。

  根据提案反映的内容,我们对中介服务收费政策进行了

  认真梳理,对属于我局收费管理对象的中介机构进行了清理,并结合收费年审工作对收费资格、收费范围、收费标准、执收情况等进行了认真审验。

  4、积极反映,上下联动。

  根据中介服务收费管理的有关权限、程序,对属于省级价格部门管理权限的事项,及时向省局反映。除了电话反映汇报外,还在省局召开的业务会议上作了口头和书面汇报。在省局到恩施召开的行评工作征求意见会上,也专门进行了汇报。特别是严局长在省局开会期间,亲自向有关处室负责人作了汇报,得到了大力支持。省局表示,将认真研究这些委员的意见和建议,融入到今后的工作中去。目前,省局已启动了对经营服务性收费的全面清理,将根据清理的结果进一步规范收费政策。

  5、重点沟通,调整政策

  针对提案重点反映的防雷设施检测、房产土地测量收费问题,多次召集各相关单位,就收费标准高低、收费方式是否合理等,深入研讨、商议,初步形成了一致意见。为了使制定的政策更加科学、合理,能够为各方接受,今天诚请各位领导和有关单位对拟调方案提出意见和建议。

  二、具体情况

  (一)中介服务收费管理政策

  现行的中介服务收费管理政策,主要依据是国家发改2委、经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办印发的《中介服务收费管理办法》(计价格[1999]2255号)和《湖北省定价目录》(鄂价法规[2002]98号)。

  1、定价范围:根据相关规定,中介服务收费实行在国家价格政策调控、引导下,主要由市场形成价格的制度。

  对咨询、拍卖、职业介绍、婚姻介绍、广告设计收费等具备市场充分竞争条件的中介服务收费实行市场调节价;

  对评估、代理、认证、招标服务收费等市场竞争不充分或服务双方达不到平等、公开服务条件的中介服务收费实行政府指导价;

  对检验、鉴定、公证、仲裁收费等少数具有行业和技术垄断的中介服务收费实行政府定价。

  2、管理权限划分:按照定价目录,中介服务收费标准的定价部门是国家发改委和省物价局。少数情况下,在上级文件中,规定了定价原则或价格幅度,授权市州价格部门制定具体标准。

  实行政府定价、政府指导价的具体分工权限和适用范围,按中央和省级价格主管部门颁布的定价管理目录执行。

  (二)我州中介服务收费管理基本情况

  目前我州在物价部门办理了《湖北省服务价格监审证》的中介服务机构106家,其经营服务行业包括:房地产、评

  估、测绘、安全技术咨询、招标代理、消防检测、认证、公证等。从近3年的审验情况看,部分中介机构的经营情况较好,如房地产、招标代理,部分中介机构亏损,如认证、招标咨询等。收费均执行的是物价部门核定的收费项目及标准。

  目前,中介服务收费标准,多数制定的是指导价,规定了最高限价。我州的中介服务收费由于业务量相对较少,一般执行的是省物价局核定的最高限价;对一些有下调空间的中介收费,也结合实际作了一定调整。

  (三)关于提案提出的规范中介组织经营行为的三条建议:

  州政协七届一次会议第32号提案,围绕中介服务收费政策和行政部门指定中介机构强制服务两个方面,提出了三条具体建议。我局进行了认真研究、消化吸收。对短时间内能够办到的,集中精力认真研究处理;对需要向上级反映的,通过各种途径汇报反映,争取重视和支持;对需要在今后工作中注意和加强的,建章立制,贯穿始终。

  1、提案建议“对各同类的中介组织都要批上二至三家,以便形成市场服务质量的竞争,不能搞独家经营,尤其要杜绝某部门指定某中介组织从事某项服务,或者是只认可某中介组织出具的报告等现象”。

  要改善中介服务态度、服务质量,降低收费标准,最根4本的要靠形成市场竞争机制。《价格法》明确指出,国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。虽然中介组织的培育和审批,主要靠业务主管部门和有关审批单位,物价局不能从根本上解决问题,但我们也将充分发挥职能作用作出不懈努力。

  一是根据《中介服务收费管理办法》的规定,中介机构提供服务并实施收费应遵循公开、公正、诚实信用的原则和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则,严格按照业务规程提供质量合格的服务。任何部门、单位和个人都不得以任何方式指定中介机构为有关当事人服务。委托人可自主选择中介机构提供服务,中介机构不得强制或变相强制当事人接受服务并收费。对擅自提高收费标准、扩大收费范围、增加收费频次、超越收费时限收费的;对违反自愿原则,与行政机关或行使行政职能的事业单位、行业组织联合下发文件或协议,强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费的;对未按规定实行明码标价或对委托人进行价格欺诈、价格歧视的,我们将依据《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以严肃查处。也欢迎各界人士向我局反映,向我局举报,提供线索。

  二是对收费行为不规范的,及时向业务主管部门通报,协调业务主管部门加强行业管理,培育充分竞争的市场环境。

  三是对中介机构没有与原主管部门或挂靠部门彻底脱钩的,及时向政府监察部门反映,根据省政府批转的省监察厅《关于整顿规范行业协会、学会和中介机构的意见》开展清理整顿。

  2、提案要求“物价部门在审批中介服务组织的收费申请时,应征求服务对象的意见,如需开听证会必须聘请服务对象参加”。

  此条要求与《价格法》、《政府制定价格行为规则》和《中介服务收费管理办法》对物价部门的要求是一致的。

  《价格法》第22条规定,“政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价,应当开展价格、成本调查,听取消费者、经营者和有关方面的意见”。

  《政府制定价格行为规则》规定,“定价机关制定价格,应当依法履行价格、成本调查、听取社会意见、集体审议”等程序;“定价机关制定价格时,对依法应该听证的,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见”,“对依法不实行听证的,定价机关可以选择座谈会、书面或者互联网等形式,听取消费者、经营者和有关方面的意见”。

  《中介服务收费管理办法》也规定,价格主管部门制定或调整政府定价、政府指导价的中介服务收费标准,应“充分听取社会各方面意的意见”。

  因此,充分听取社会各方面意的意见,既是物价部门制定收费标准的一个必经程序,是依法行政的必然要求;同时,也是科学决策、民主决策的必然选择。目前,中介服务收费没有进入听证目录,主要通过其他形式听取意见。过去,我局在制定收费标准时,也开展了社会调查,听取了各方面意见。但是,由于宣传不够,知晓率不高;同时,征求意见的广泛性也存在不够。今后,对于权限在省级以上的收费标准,我们将积极向上反映,在制定标准时要充分考虑各地的不同情况,特别是要考虑我州作为少数民族地区的特殊性,给予特别关注。对于授权州局制定具体标准的情况,我们将进一步采取措施,增强征求意见的广泛性、针对性。近年来,特别是严局长来我局以后,高度重视依法行政工作,提出要把依法行政作为定调价费工作的底线、红线、高压线,采取了许多措施,甚至亲自参与组织,率先垂范。如:在制定水库湾经济适用房销售价格时,亲自冒着瓢泼大雨,到住户家中了解其经济状况、生活状况,对价格的心理预期,当年周边的房价等情况,为制定科学合理的房价奠定了坚实基础。通过召开局长办公会形成了制度,今后对于没有列入

  听证目录的定价项目,要多采取召开类似于听证会的征求意见会方式,邀请各个方面的人员参加,并发挥媒体的宣传作用、监督作用,动员各方面参与到定价中来。我局已决定近期将就制定怡隆苑经济适用房销售价格召开座谈会,也欢迎各位能

  参加并提出宝贵意见。

  3、提案要求“在批准收费标准时,应充分考虑到数量与工作实际,明确单项服务和批量服务的特性”。

  从目前物价部门定价的实践情况看,除采取定额取费、比例取费等一些形式外,制定的部分收费标准也采用了这种形式,如分档收费、差额累进制收费等。在今后定价时,我们将吸取先进经验,更加广泛地征求意见,力争定价方式更加科学、更加合理。

  由于中介服务收费涉及范围广,这次,我们重点就提案中反映的防雷设施检测收费、房产、土地测量收费情况进行了清理检查。

  (1)防雷设施检测收费

  2004年至2009年省物价局相继出台了一些关于防雷技术服务的收费标准。去年,根据《国家发改委关于治理规范经营服务性收费的通知》,省物价局对全省气象系统经营服务性收费进行了清理,于2011年11月2日以鄂价费规[2011]140号文件(有效期2年)重新规范了全省防雷技术服务收费项目及标准。经过认真测算和征求涉费企业意见,取消收费项目26个,降低了部分收费标准。据省局测算,每年可减轻企业和社会负担1000多万元。根据新的收费标准,其中雷击风险评估实行的是分段累计和最高限额相结合的定价形式。新、改、扩建建(构)筑物防雷装臵设计技术审查收费标准,按建筑面积收取,一、二、三类分别为0.3、0.

  25、0.2(元/平方米);施工跟踪检测收费标准也是按建筑面积收取,一、二、三类分别为1.4、1.

  3、1.2(元/平方米)。

  在今后的工作中,我们将督促气象部门严格按新的文件要求执行,严格按照业务规程提供质量合格的服务,绝不能多收费少服务,甚至只收费不服务,也不能变相扩大收费范围。从年审的情况看,州气象局下设的防雷检测公司,实际收费标准执行了省局有关规定,无超标准收费行为。今天,也请大家对新的收费标准提出宝贵意见,我们将书面向省局反映,以便今后进一步完善政策。

  (2)土地测绘和房产测绘收费。

  目前,土地测绘和房产测绘收费标准的主要依据是《省物价局关于测绘产品价格有关问题的通知》(鄂价房服[2007]77号)。该文件制定了全省最高收费标准,规定各市州可在此标准以内根据实际情况制定县市的收费标准。

  根据省局文件精神,州物价局分别以恩施州价[2007]103号、113号、恩施州价[2008]57号文件对土地和房产测绘收费进行了规范,制定了具体的收费标准,一直执行到现在没有调整。

  恩施州价[2007]103号文件规定,土地勘测定界收费标准按国家测绘局国测财字[2002]3号执行;土地权属调查、地籍测绘收费,按省物价局、省财政局鄂价费字[1992]130号文件执行;对经济适用房的土地权属调查和地籍测绘收费按50%的标准收取。

  恩施州价[2007]113号文件规定,建筑用地拨地定桩,每4点为一件,每件收费1297元,每增加一个点加收324元,比省局规定的每件1816元、加收454元分别下降519元、130元,降幅为28.6%。

  恩施州价[2008]57号文件规定,新建非住宅房屋测绘费,按实际测量的建筑面积计收,每平方米2元,比省局规定的每平方米2.4元下降16.7%。查阅房屋测绘成果资料收费:单位42元,个人

  26元,比省局最高标准分别下降16%、13.3%;复制房屋测绘成果资料收费标准为:单位255元,个人100元,分别下降15%、33.3%。房产测绘成果鉴定费:住宅为1760元/户,非住宅为2800元/户,比省局最高标准分别下降440元、700元,降幅为20%。

  从近5年时间的执行情况看,根据每年的年审和了解的情况,各中介服务单位每年的收支情况有好有坏,有的亏损,有的略有盈利;同一中介机构每年的收入情况也因业务量不等而有盈亏。

  根据提案重点反映的相同户型的标准层,收费标准应予以考虑的问题,我局通过召开座谈会、电话交流等方式,多次与中介服务机构沟通协调,取得了一定共识,即对这种情1况确实应该考虑。通过与中介机构沟通,并征求了一些房产开发经营者的意见,初步方案是,拟将恩施州价[2008]57号文件规定的房屋测绘费中,新建住宅用房收费标准由原来的“住宅用房每平方米1.36元,经济适用房按该标准的70%收取”调整为:“住宅用房每平方米1.36元,其中同一栋住房中户型结构相同的标准层每平方米1.15元;经济适用房按相应标准的50%收取。”这一方案中,基本收费标准未变,标准层单位收费标准下降了15.4%,经济适用房下降28.5%。我们的主要考虑有:一是对经济适用房套用现行政策通行的办法;二是根据有关单位的收支情况,通过测算要能保证机构正常运转。由于行业专业性强,我们也希望各位行家多提指导意见,也请中介机构本着实事求是、严格自律的态度,提出意见。我们将认真听取大家的意见后,再修改方案,依法按程序提交局价格审议委员会议集体研究制定收费政策。

  一、在办理环节上下功夫,见实效

  市政协提案的办理是一项系统性工作,涉及商务职能的方方面面,所以我们在分办环节建立了一系列的规章制度,确保办理任务及时落实到岗,责任到人。一是强化领导。分管局领导不仅对办理工作作了具体部署,要求各承办股室(单位)要进一步增强责任感和使命感,密切与政协委员的沟通联系,不断提升办理效能,还多次召集会议进行专题研究,提出要增强办理工作联动性,把办理提案的过程作为一个了解民意、研究和改进工作的重要过程,抓紧抓实,确保成效。二是落实任务。今年,市委、市政府召开了议案、提案交办会议,我们收到交办件后立即召开相关股室主要负责同志参加的局内交办会,传达市政府有关精神以及市政协相关办理要求,总结去年办理工作情况,在查摆不足、分析新办理件特点的基础上,有针对性地提出办理新要求。会上,局办公室将办理件登记分类,由办公室为主办理,各相关股室协助办理,确保落实责任。三是确保实效。为保证高质、高效完成办理工作,我局把提案办理工作列为上半年的重要工作来抓,采取“三先一后”(先协商,先调研,先走访,后办理)的方式,及时研究办理意见,提出切实可行的落实措施。局办公室加强办理过程中的动态管理,根据提案办理的新变化,及时提出规范化的办理要求,纠正存在的问题,督促有关股室把解决问题的措施落到具体工作中,做到“件件有着落,事事有回音”。

  二、在调研环节上下功夫,见实效

  我们承办的提案,不仅是政协委员对商务工作意见、建议的集中体现,也反映了社会各界对进一步做好商务工作的要求和期望。今年,我们专门强调通过提案办理促进商务改革发展,要求承办股室不应只停留在让委员满意的程度上,还要以此为契机,结合商务发展任务,认真开展调查研究,着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题,把办理工作转化成破解商务难题的重要手段,提高服务经济社会反战的水平。在具体办理过程中,如委员提出了《防范未然,加强我市小食品安全生产监管》的建议,我们结合委员的意见建议对国务院新颁发的《食品安全法》在全市范围内进行了宣传,同时对我市食品生产企业现状进行了调研,并多次和卫生、工商等部门开展了联合执法检查,根据检查中存在的问题和亟待解决的问题制定了《我市食品安全工作今后五年工作目标及措施》。

  三、在沟通环节上下功夫,见实效

  我们始终把加强与委员的联系、与市政协提案委、市政府办等主管部门的联系、与协办部门的联系、局内主办股室与协办股室的联系作为提升办理实效的关键。

  一是加强与政协委员的沟通。各承办股室在着手办理之前,对委员反映的情况不够明确的,采取电话或上门方式,与提案领衔人进行沟通,直接听取他们的意见,了解所提提案的原意、背景和办理要求;形成初步答复意见后,主动上门与政协委员沟通联系,征询委员对初步答复内容的意见,意见一致后方可正式答复。各承办股室增强主动性,在繁重工作之余,抽出时间,或专程拜访,与委员协商办理意见。

  二是加强办理部门之间的沟通。一方面,抓好外部沟通。对主办件积极主动征询会办部门意见,对会办件给予密切配合,在规定时间内向主办单位提交涉及商务业务的答复及意见;另一方面,抓好内部沟通。对设计两个以上股室办理的提案,主办股室积极主动联系,协办股室及时将意见送主办股室,并由主办股室将意见综合整理后及时办复。

  四、在答复环节上下功夫,见实效

  一是办理过程力求规范。我们从提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节,都明确了规范的办理程序,以责任制为核心,答复内容讲求充实,文件印发讲求细致,对每一个环节都力求做到一丝不苟、严谨有序。

  二是办理结果力求满意。通过动态化管理,有效监控提案办理过程中的每一个环节,人性化地处理各种复杂事项,确保提案高效、高质办理,力求委员对办理结果满意。一时难以解决的,主动上门沟通,做好解释说明,特别是对限于现实情况和我市财力,暂时无法解决的问题,耐心细致地向委员解释,取得委员的理解,赢得委员的支持。

  今年我局承办的提案办复工作已圆满完成。下一步,我们要在市政协提案委及市政府办的指导下,结合今年开展的民主评议政风行风活动,继续加强跟踪问效,进一步加强提案办理工作,进一步把商务工作融入到群众中去。

  各位领导、各位政协委员:

  首先感谢大家对民政工作、老龄工作的关心和支持,下面我就区民政局办理区政协八届三次会议2号提案的工作情况向大家作一个简要的汇报。

  区民政局历来都十分重视区政协委员提案和区人大代表建议的办理工作。在今年的区政协委员提案和区人大代表建议办理工作任务下来后,局党总支书记赵必成同志及时召集会议,对民政局2013年区政协委员提案和区人大代表建议的办理工作进行了安排,局党组书记周光亮局长对办理好区政协委员《关于加强基层社区老年活动场所建设的提案》专门作出批示,要求区老龄办负责牵头,区民政局的相关科室协助,共同做好提案的办理工作。在提案办理过程中,我们首先是对提案的内容及建议进行了反复的学习和领会;其次是抽出时间到基层社区进行情况了解;然后根据仁和区近年来城市发展以及辖区内老年人活动场所的发展变化,结合仁和区民政局、老龄办自2011年以来开展的社区社会化养老服务体系建设和社区老年学校建设工作情况提出了初步的答复意见,同时在提案的办理过程中我们也主动与协办单位联系交换意见,主动与提案的区政协委员联系,征求她们的提案办理工作的意见、建议。

  办理工作虽然已经结束,但我们心里一点也不感到轻松,因为我们知道提案的答复意见离委员们的期望还有很大的差距,面对人口老龄化的严峻形势,我们还有很多工作要做,委员们的提案是对我们工作的鞭策,提案办理工作只有起点没有终点。今后我们将根据即将出台的《攀枝花市老龄事业(2013年-2020年)发展规划》和市委、市政府《关于加快我市老龄事业和养老服务业发展的意见》文件精神,在区委、区政府的领导下。积极汇同有关部门,认真做好各项工作,努力推进全区老龄事业向前发展,不断加强基层社区老年活动场所建设。

  汇报完毕,谢谢大家。

  明确承办责任强化制度约束

  全力抓好提案落实工作

  近年来,区政协委员围绕我区经济和社会发展战略,积极建言献策,通过提案提出了许多有价值的意见和建议。区发改委历来高度重视提案办理工作,采取明确承办责任,创新工作机制,注重抓好落实等措施,办理质量不断提高,受到代表委员的好评。我们的主要做法是:

  一、采取“两项措施”,完善提案促办机制

  一直以来,区发改委把政协提案办理作为接受人民群众监督、提升部门服务质量的重点工作来抓。在承办政协提案过程中,为确保责任落实到位,主要采取了两项措施:一是严格要求。委党组将提案办理工作列入重要议事日程,提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性,工作措施实,答复意见内容实,汇报情况依据实,整改措施督办实的办理标准。二是规范管理。经过近几年的实践探索,我委已基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室负责组织协调、综合督办,各科室各司其职、各负其责的层级工作制度,并将提案的办理工作纳入全委目标责任统一考核管理。

  二、创建“三项机制”,提高提案办理质量

  为提高提案办理时效和质量,我委围绕督办、审核、答复、回访四个关键环节,坚持创新办理方式,创建了“三项机制”。1(一)督办审核机制。以文件的形式,明确每件提案办理的分管领导、责任科室、责任人以及办理程序、办结时限等。同时,注意答复格式、程序、内容等方面严格把关。凡不符合要求或答复解决而没有落实的,一律退回重新办理。

  (二)部门联动机制。我委提案大部分涉及多个职能部门和业务科室,为保证办理工作的快速有序进行,我委规范办理程序,确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。对涉及到其他职能部门的提案,我委多次组织召开部门协调会,确保提案工作的分解落实。

  (三)沟通反馈机制。在办理过程中,实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的无缝对接沟通管理。办理前期,主动了解委员提出建议、提案的意图,找准问题的根本;办理中,征求委员的意见,及时解决,保证质量;办理后,将办理结果及时向委员反馈,并对办理情况进行跟踪回访。通过加强协调,确保了办结率、答复率和委员满意率均达到了100%。

  三、结合工作职能,促进提案成果转化

  近年来,政协提案数量大、涉及面广,内容包括全区定位、发展思路等宏观方面;低碳经济、节能减排等热点领域;配电设施改造、功能区建设等微观方面。这些提案对促进科学决策具有重要价值,对推动经济社会全面发展具有重要意义。为此,我委高度重视,狠抓落实,力促这些良言上策转化为促进经济社会协调发展的实实在在的措施。

  (一)将提案成果转化到全区经济社会发展“五年规划”编

  2制工作中

  近几年,全区重大规划编制过程中有不少思路都来源于政协提案。从“现代、绿色、文明”到CRD,这些定位的形成都离不开政协委员的智慧。今年,我委在编制全区“十二五”规划纲要时,在起草方案和编制规划的过程中,先后多次征求政协委员的意见,虚心听取和采纳委员的意见和建议。对委员提出的永定河流域的综合治理与开发建设的提案,委领导多次带队深入实地考察,先后形成了多篇参考价值的调研报告。目前,部分成果已纳入到全区“十二五”规划编制中。

  (二)将提案成果转化到制定全区国民经济和社会发展年度计划工作中区发改委坚持提案工作要恪守服务大局的科学原则,注重办理提案与服务经济相结合,认真领会委员们提案的观念、理念,借鉴分析问题的方法,用之指导实际工作。对委员们提出要关注国家宏观政策变化,积极研究对策等建议,我委在国家实施的各类宏观调控政策后,及时了解中央和全区经济工作总体部署,冷静分析全区形势,把着力点放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对统筹兼顾、科学发展的思考上,实事求是地提出全区经济社会发展年

  度计划初步方案,供区委、政府决策参考,进一步发挥好参谋助手的职能。

  (三)将提案成果转化到重大项目推进和争取资金工作中近年来,委员提案很多涉及重大项目建设。特别是首钢搬迁调整和永定河绿色生态发展带建设机遇期,重大项目更是推动我

  3区经济社会转型的重要基础。对委员提出的关于生态环境保护与治理、民生改善等符合国家、北京市的投资方向的重大项目,我委予以高度关注,有不少已经列入全区重大项目储备库。对部分重大功能性项目,我们更是举全委之力,向市发改委提出资金使用计划申请,加尽最大努力争取多下达我区投资计划,为区内重点项目建设提供充足的资金保障。同时,我委继续深入研究中央和北京市当前各项政策,充分把握国家和北京市加大投资力度的机遇,加快工作节奏,加大申报力度,积极组织申报重大项目,争取为全区提速发展争取更多的资金支持。

  回顾五年来的工作,我委在办理提案工作中虽然取得了一定成效,但还存在一些不足。一是承办人员的素质有待更进一步的提高;二是对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。我们将对这些问题认真研究,采取有效措施,不断加以改进,努力提高提案办理水平。把办理政协委员提案与贯彻落实科学发展观相结合,与转变机关作风相结合,与促进重点工作相结合,使各种有益的、合理的、可行的提案付诸实施,解决好群众关心的实际问题。

  主办单位提案办理复文格式:

  (单位文头纸)

  对安徽省政协届次会议

  第号提案的答复

  委员:(联名提案答复格式:XXX委员并附议人)您提出的关于……………………的提案,现答复如下:

  …………………………………………………………………………………………………………………………………………办复类别:类

  联系单位:

  联系电话:

  (印章)

  年月日

  抄送:省委督查室或省政府督查室、省政协提案委员会办公室………………………………………………………

  注:办复类别共分A、B、C三类

  A类——所提问题已经解决或采纳;

  B类——所提问题已列入计划拟解决;

  C类——所提问题留作参考。

  会办单位提案办理复文格式:

  (单位文头纸)

  对安徽省政协届次会议

  第号提案的答复

  单位:

  我单位对省政协……………委员关于……………………的提案,现答复如下:

  …………………………………………………………………………………………………………………………………………办复类别:类

  联系单位:

  联系电话:

  (印章)

  年月日

  抄送:省委督查室或省政府督查室、省政协提案委员会办公室…………………………………………………………

  注:办复类别共分A、B、C三类

  A类——所提问题已经解决或采纳;

  B类——所提问题已列入计划拟解决;

  C类——所提问题留作参考。

  市外经贸局2010年人大建议、政协提案办理工作方案

  根据市人大、市政协和市政府关于人大建议、政协提案办

  理工作的文件要求,今年我局承办的市政协委员提案共2件。为确保办理工作稳步推进,切实提高提案办理满意率,拟提出如下办理工作方案:

  一、指导思想

  以邓小平和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为工作统领,深入贯彻十七大和十七届四中全会精神,坚持以“人大代表和政协委员满意不满意,赞成不赞成,答应不答应”作为衡量办理工作的标准,与时俱进,开拓创新,努力开创办理工作新局面。

  二、工作内容

  (一)建立健全提案办理工作领导机制

  为加强提案办理工作的领导,通过召开局长办公会议,专门研究布署提案的办理工作,及时成立由刘红敏局长任组长,杨彩云局长助理任副组长,钟瑞生、杨志慧、华丽红、杨芳、刘志荣为成员的局提案办理工作领导小组,统一布署安排局提案办理工作,指定杨志慧同志为提案承办人,具体负责提案办理。形成了主要领导亲自

  抓、分管领导具体抓、承办人员认真办的良好氛围,使办理工作做到了有部署、有督促、有检查。

  (二)加强与提案人的交流沟通

  根据上级要求,建议提案办理见面率要达到100%。我们将坚持“走出去、请进来”的工作理念,采取与代表表委员直接见面、电话联系代表委员等方式,想方设法与代表委员取得联系,交流意见,实现100%的见面率。

  (三)书面办理与实地调查办理相结合

  对于承办的提案,我们拟采取书面与实地调查相结合的形式进行办理,通过实地察看,督促办理意见的落实,并采取个别走访或召开小型座谈会等形式,通报办理和落实情况,积极听取代表、委员们的意见,努力做到代表委员表示满意后再出具正式答复意见,力争满意率达到100%,争取在5月30日前全部办理完毕。

  三、主要措施

  (一)办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。

  (二)不断创新办理方式。要求大家在继续发扬以往好的作法的基础上,探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见,要进一步加强与代表委员的沟通联系,争取他们的理解和支持,并建立再次办理档案。

  (三)严格要求,严格把关,确保办理质量。“答复”行文要简练、充实;数字要慎重、准确;语言要通顺、流畅;文字要工整、清晰。局领导对“答复”意见要严格审查把关,进一步提高办理质量。

  (四)加大督办力度,确保按时完成办理任务。从交办之日开始,局分管领导每一个月对办理情况督办一次,了解工作进度,确保工作落到实处。务必在5月30日之前完成本单位的办理任务,将经过审核,加盖单位公章的“答复”件送市人大或政协办。

  二0一0年三月十九日

  关于2010年政协提案办理

  情况的的汇报

  县政协:

  2010年县农村合作医疗局共收到县政协委员提案4份,县农村合作医疗局根据提案中反映的问题,给予高度重视,采取专人负责、专门办理的工作原则,并给予及时答复,提案的4位政协委员对办理意见均表示满意,现将具体办理情况汇报如下:

  一是关于加强农村合作医疗药品价格监督的办理意见。根据2009年新医改方案中所提及的建立国家基本药物制度及建立基本药物供应保障体系,我县所有乡镇定点医疗机构基本药品采购均采取网络采购、统一进价、统一配送、零差价销售,目前我县乡镇定点医疗机构药品零售价格已大幅下降。

  二是关于农村合作医疗应加强监管或创新的办理意见。首先是对于农民参合意识不强的问题,每年的十一至十二月份都是农民集中参合的时间,届时县农村合作医疗局都通过召开动员会、发放宣传单、出动宣传车等形式动员农民参合,至于个别农民抱有侥幸心理而不愿参合的情况是无法再短时间内改变的;其次是影响正常医疗卫生体制的运行问题,目前我县境内乡镇以上医院均为合作医疗定点医院,参合农民在每所医院就诊,均享受合作医疗政策补偿,而且参合农民在县内各医院间可自由转诊,因此新型农村合作医疗政策的实施不会影响正常医疗卫生体制的运行。

  三是关于完善新农合提高服务水平的办理意见。县农村合作医疗局(前身是县农村合作医疗办公室)成立伊始就要求定点医疗机构制定关于合作医疗服务要求的管理制度,并要求其认真执行,县农村合作医疗局从未间断对定点医疗机构在医疗服务水平上的监管,不断提高对参合农民的服务水平是县农村合作医疗局对定点医院的一贯要求。

  四是关于切实加强农村合作医疗服务质量的提案。首先是乡镇卫生院的卫生条件和服务能力同新农合工作不相适应的问题,自07年以来县卫生局先后从县医院、县中医院中选派26名优秀的临床医疗人才充实到基层卫生院工作,通过选派人员的努力工作及乡镇卫生院的医务人员的谦虚学习使农村卫生院的医疗服务水平有了较大提高;其次是农民对合作医疗期望值过高的问题,新型农村合作医疗补偿方案设计是省、市新型农村合作医疗管理部门组织相关专家经过大量的调查研究并结合地区情况而形成的,随着财政投入的增加,补偿额度也在逐年提高。

  政协委员对我县新型农村合作医疗工作提出的建议,是委员们心系百姓、关心民生的体现,也是对我们工作的鞭策和鼓励,我们衷心希望委员们在今后多提宝贵意见,我们将诚恳接受、认真分析、不断总结,为我县新型农村合作医疗事业的发展,为保障我县农民基本医疗做出应有的贡献。

  岫岩满族自治县农村合作医疗局

  2010年9月8日

  2010年人大建议、政协提案办理工作总结

  2010年,在市委、市人大、市政府、市政协的领导下,我局认真贯彻落实上级建议提案办理工作的指示精神和有关规定,本着对人大代表、政协委员高度负责的精神,努力提高办理工作质量,不断探索办理工作的新思路、新方法,认真办理、落实代表建议和委员提案,切实解决人民群众关心的问题。今年,我局承办的市人大代表和政协委员建议提案共5件,市人大建议3件,政协提案2件。现将我局2010年建议、提案办理工作总结如下:

  一、领导重视,明确分工

  人大建议、政协提案是人大代表、政协委员依法履行职责,参政议政的载体,是政府民主执政的重要手段。我局领导十分重视建议、提案的办理工作,将其放在重要的位置,切实加强组织领导,建立完善工作责任制,层层抓落实。为了做好今年建议、提案办理工作,在收到提案建议后,我局立即召开了专题会议,统一思想,明确责

  任。在局长办公会上,局长亲自听取交办工作的有关情况的汇报,并提出明确的办理要求和落实措施。全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各处室各司其职、分工合作的办理工作网络,做到每件建议提案逐一落实到职能处室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接负责督办,参与办理,确保工作顺利进行。

  二、程序规范,确保质量

  为了不断提高建议、提案办理质量,今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到提案建议后,明确交办安排任务,交办到局机关各处室或局属单位,要求这些承办处室或局属单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办处室或局属单位承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,对能解决的问题立即着手解决;短期内不能解决的,列出工作计划,分步解决。在掌握第一手材料的基础上,认真撰写建议、提案答复意见。答复意见初稿上交后,局办公室进行了认真审核和修改,为提案建议的办理提供最大可能的保证;然后在调查了解、确定方案的基础上,由办公室拟写书面答复,分管领导审查修改,报局主要领导审定后,按统一格式,整理、核对、打印,再分发给提案建议的各位人大代表、政协委员及有关部门。最后,按照办理工作计划,通过电话、座谈、走访等形式与代表和委员们逐一见面,进行耐心、细致、热情的讲解答复,认真听取代表和委员的意见和想法,共同商讨解决问题的办法,得到了各位代表和委员的理解和支持。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位的“三满意”。

  三、深入调查,讲究实效

  建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来,促进体育事业的发展。为此我们对建议提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,组织专人深入调研,使建议提案的办理更加科学合理。如在办理第275号建议《关于进一步拓宽校外活动场所,丰富未成年人精神文化生活的建议》

  时,我们积极采纳代表意见,把建议中提出的建议政府继续购买公共服务产品,免费向未成年人开放,整合各大、中、小学校体育运动场馆资源,在寒暑假期间向未成年人开放的建议与全局的实际工作相结合。今年的游泳场馆免费开放,在去年开放15家游泳场馆的基础上,将开放的游泳场馆增加到39家,开放时间由40天增加到45天,共接待中小学生551,172人次,得到了全社会的广泛好评,收到了良好的社会影响。又如在办理第314号提案《关于以长沙为中心,长株潭联合申办第十三届全运会的建议》时,我们及时与省体育局取得联系,就提案中提出的问题进行充分的了解,在这个过程中,我们得知,目前,湖南省已批准同意以长株潭两型社会建设示范区为主申办2017年全运会,并已成立由周强省长任组长,郭开朗任副组长,16个省部办和市州主要负责人为成员的申办领导小组。并从国家体育总局竞技体育司了解到,这样明确由省政府同意申办第十三届全运会的,湖南省是第一家,各项申办程序也即将启动。在和委员们见面时,我们将此情况与委员们进行了深入的探讨和交流,得到了委员们的一致满意。

  通过以上的努力办案工作,建议和提案答复得到了代表、委员的认可,有些已得到了落实或正在按计划实施中。同时,我们也清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局建议、提案办理工作再上新台阶!

  弋江区政协六届五次会议提案办理情况汇报

  主席、各位副主席,各位常委:

  2011年1月,区第六届政协第五次会议上,委员共提提案86件227人次(含集体提案2件),其中立案63件。从提案所涉及的内容来看,经济建设类12件,城建城管类22件,科教文卫体类15件,劳动人事类6件,司法、民政、民族宗教及其他类8件。提案于3月22日在区提案交办会上分别交区政府30个部门或单位办理。现已全部进行了答复,办复率100%;满意63件,满意率100%。对这些提案,各办理部门高度重视,不断规范和深化办理机制,坚持开

  门办理,加强沟通,圆满完成了办理任务。现将提案办理情况报告如下:

  一、提案办理情况

  1、经济建设类(12件)

  这类提案主要涉及安置房建设、高新区规划、校企合作、品牌建设等问题。区委、区政府高度重视委员们提出的提案,针对周群、陈琼委员提出的关于尽快完善国家高新区整体规划的提案,立即委托规划设计部门编制空间发展规划,主导功能区用地范围拓展为93.3平方公里,具体详规有高新区产业辐射分布、高新区空间结构、高新区产业分布,主导功能区空间结构、功能结构、用地布局、交通组织、空间景观结构、空间景观意向等。

  朱成霞、胡进委员提出的关于切实加快拆迁安置房建设速度为全区大建设大发展提供保障的提案,区政府采取有力措施,一是加强矛盾协调,区重点项目办、各相关街道安排专人负责拆迁和安置房质量,加强进度监管;二是筹措资金,与市建投沟通对接,预支拆迁补偿款,尽量做到按期兑付;三是充实人员,抽调工程技术人员,招聘临聘人员,充实到施工现场。同时为及时提供房源,区政府筹措资金,直接购置中央城等地块房源作为保障安置房的补充。

  冯明荣等3位委员提出的关于加强校企合作,促进区内企业升级转型的提案,近年来,我区不断发掘高新区、高校园区的科研优势。一是对全区企校产学研活动进行全面摸底,掌握全区高新技术企业销售收入、企业研发经费投入、全区高新技术企业年末从业人员数等基本情况。二是搭建区校、校企合作共赢平台。区政府先后与安徽师范大学、皖南医学院、中国科技大学公共事务学院等多所高校、院系签署战略及产业合作协议,将高校科研资源正式引入创新驱动型城区建设,并挂牌成立了芜湖大学科技园。三是逐年加大对自主创新的奖励扶持力度,2011年上半年,我区共发放自主创新专项资金680.95万元。

  2、城建城管类(22件)

  这类提案主要涉及产权办理、公共交通、物业管理等问题。如戴萍等5位委员提出的关于将19路公交车站延伸至大工山路(弋江嘉园)的提案,区住建委积极与市公交公司沟通协调,目前,市规划设计院已完成公共交通规划,在规

  划中,弋江嘉园增设公交首末站1座,占地2000平方米,将14路公交车向南延伸至弋江嘉园,夜班车106路向南延伸至弋江嘉园,届时,群众出行难的问题将得到有效缓解。

  梅斌委员提出的关于逐步设置区管道路十字路口电子警察的提案,我区已将中山南路、南塘湖路、利民路及高教园区道路主要十字路口电子警察系统安装纳入计划、出台了方案,年内逐步完成实施。

  汪刘琼等5位委员提出的关于弋江区城市道路绿化与管理的提案,芜湖市创建园林城市以来,我区绿化工作有了长足发展,从单一追求绿化面积到追求绿化品位和档次,针对委员提出的建议,我区一方面丰富植物品种,新建道路的行道树采用常绿香樟及落叶合欢交错栽植,中间绿化采用紫薇龙爪槐及球类植物,尝试栽植桂花、红叶李、竹、红花玉兰、樱花、红叶石楠树等,克服绿化品种单一的缺点,既保证了四季常青和林荫效果,又结合季节性花期营造了美观效果。另一方面创新思路,在道路绿化设计上下功夫,筛选特色树种打造弋江特色,提升绿化品位。同时,结合市容整治,见逢栽绿,美化环境。今年截至目前,我区“大绿化”共投入资金1200万元。

  唐晓伟委员提出的关于加强对施工单位管理,减少空气粉尘污染的提案,区住建委要求施工单位的工地周边设置不低于3米的围蔽设施,3层楼以上的建筑物设置楼体围障,建设的地方随挖随运,一时难以外运的,采取“集中堆放、绿网覆盖”或种植草皮等有效措施,减少泥土裸露时间和裸

  露面积,同时会同区市容局、环保分局加大监管力度,督促施工单位在工地现场实施洒水抑尘,按照规定施工,设置冲洗台,杜绝轮胎带泥出工地,较好地防止了泥土粉尘污染。

  季学东委员提出的关于加强红绿灯设置管理的提案,区交警大队和区住建委分别进行了实地调查,新天地酒店路口的红绿灯此前因施工原因短暂关停后现已恢复正常,区政府路口南北方向信号灯设置“绿灯”显示时间较短的问题,已与市交警支队沟通对接,对配时进行了合理调整。

  3、科教文卫体类(15件)

  这类提案主要涉及村级卫生室管理、社区卫生服务、民生工程、幼儿教育、文化健身等问题。如陶芳委员提出的关于加强对农村卫生室的后续管理和经济投入,让老百姓在医改中真正受益的提案,我区作为全省首批实施基层综合医改的试点区,一年来,在管理体制、药品分配、保障制度综合改革等方面取得了明显成效。我区原有1所乡镇中心卫生院、4所分院,医改后合并为1所乡镇卫生院,药品实行零差率销售,有效降低了村民看病费用。区政府加大补助力度,一是药品零差率补助款按每1200人每年补助8000元,并给每个一体化管理的村卫生室全年增加补助4000元。二是村卫生室积极开展基本公共卫生服务,区卫生局根据考核情况给予补助并逐年增加,2011年上调至人均25元。

  马冬委员提出的关于加大我区35项民生工程的宣传力度的提案,加强有关政策制度公开执行监督力度的提案,为切实做好今年各项民生工程的宣传和监督工作,不断提高群

  众的知晓率和满意率,区政府一是印制下发2万份《弋江区民生工程项目告知书》;二是在全区主要出入口选择3-5处公益广告印制大型民生喷绘,立体宣传民生工程;三是要求各镇、街、各村居充分利用辖区内的宣传栏,将全区35项民生工程进行刊登并长期保存宣传。四是充分利用网络媒体进行宣传,在区政府门户网站设置民生工程子网站,大力宣传民生工程各项政策、民生工程动态及民生工程剪影。五是区民生办会同相关部门对全区实施的35项民生工程进行督查,在督查项目进度的同时,高度关注项目的宣传和知晓率、满意率的调查,宣传典型、鞭策后进,共促发展,力争使全区各项民生工程成为满意工程、民心工程、德政工程。六是今年各责

  任单位民生工程完成情况将纳入到区政府年度综合考核。同时在全市考核中,对直接影响全区民生工程考核结果的的单位将进行通报。

  桂定仓委员提出的关于完善农村居住小区户外健身配套设施,切实提高全民健身质量的提案,区政府结合老旧小区改造,对需要安装健身器材的24个小区安装了近300件,维修加固了近40件,其中包括农民群众居住较为集中的弋江嘉园、白马小区、浅湾小区、金石新城等小区。同时加大对安置小区的全民健身设施的投入和建设,在火龙街道、白马街道的村进行农民体育健身工程建设,在澛港新区和浅湾小区分别安装13组健身路径,切实解决群众户外健身问题。

  4、劳动人事类(6件)

  这类提案主要涉及农民职业技能培训、企业招工、创业富民、高新区综合配套等问题。如戴永坤委员提出的关于解决企业招工难问题的提案,区政府一是加大宣传,鼓励本区外出务工人员返乡实现“家门口”就业。在各村(居)就业电子显示屏上滚动式播放我区企业招工信息及就业政策;在市人事人才网、区政府门户网站和区人力资源和社会保障局网站、电视台、大江晚报等主流媒体上宣传企业招工信息;在各居民小区、各村交通要道及周边乡镇的主要路口张贴宣传单。二是举办各类招聘会。区人力资源市场每周二定期开市;鼓励各镇、街举办小型专场招聘会;为重点企业在市人才市场开通绿色通道,为用工特别紧张的企业召开专场招聘会;到高校开展校园招聘会。截至目前,共举办各种招聘会25场,参会企事业182家,提供就业岗位1万余个,达成就业意向5176人。三是外部积极寻援。今年春节后,先后两次组织部分用工紧缺的企业到人力资源较丰富的亳州市和利辛县进行人才招聘,安排人员赴蚌埠市进行对接,为今后在该市举办人才招聘会打基础。5月19日,组织了6家企业参加了皖江城市带承接产业转移示范区各高校人才交流对接会,为校企合作提供平台。今后,我们将努力与省内外人力资源丰富的地区开展合作,进一步扩大招工范围,更好地保障企业用工需求。

  利民委员组提出的关于高新区做好服务配套优化用工环境的提案,高新区管委会积极做好企业配套服务工作,一是加大高新区对外宣传力度。丰富、更新网站内容,扩大信

  息量,委托广告公司,制作高新区宣传片。围绕高新区升格为国家级、新兴产业集中开工等重大活动,在安徽日报、芜湖日报上刊登整版广告,对外宣传芜湖高新区。二是完善公共配套。加快高新区公交调车场工程建设,引入4条公交线路进入高新区。在现有综合服务区和蓝领公寓基础上,在南区投资建设35.5万平方米的公共租赁房项目,建成后将解决1.9万人住宿。三是解决企业招工难问题,与高教园区内的芜湖信息职业技术学院、芜湖机电职业技术学院等高校达成协议,进行企业人才培养与输送合作。建设高新区人力资源市场,每周二定期召开人力资源招聘会,为园区内企业招聘用工提供便利。

  5、司法、民政、民族宗教及其他类(8件)

  这类提案主要涉及社会治安、消防安全、加强寺庙管理等。如谢正选委员提出的关于确保高层建筑消防设施规范建设的提案,区消防大队严格按照《高层民用建筑设计防火规范》规定对建设的高层建筑进行审核和验收,对不按照规范施工的一律不予验收合格。将已投入使用的消防设施纳入监督检查范围,要求各单位每年都要对建筑消防设施进行一次检测。此外,为吸取上海“11.15”火灾教训,国家对外保温材料进行严格要求,纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围,建筑材料燃烧性能由“难燃”提高到“不燃”。

  2011年,政协六届五次会议63件立案件中,列为重点提案的有5件,内容涉及高新区整体规划、加快拆迁安置房

  建设、加强校企合作、视频监控系统建设等。区政府对重点提案的办理高度关注,安排专人督促,跟踪办理进度。各承办单位主要负责人亲自抓,统筹安排所需的人力、物力,采取现场调研、座谈沟通等方式,有效提高了办理质量。

  二、提案办理的主要措施

  (一)提高认识,加强组织领导

  政协提案关系到人民群众的切身利益和社会各界的呼声,是区政府自觉接受社会各界监督,切实做到执政为民的重要表现。区政府主要领导高度重视提案的办理工作,经常过问提案的办理情况,落实分管副区长主抓提案办理工作,明确办理意见,严格要求提案的办理要做到“责任、措施、质量”三到位,确保委员们提出的每一件提案都能及时按质办理到位。区政府各位副区长加强了分管系统提案的指导工作,切实做到件件过问,件件抓落实,积极协调解决了提案办理中的重点、难点问题。区政府办公室多次与相关单位沟通协调,对63件提案进行了分类归口。提案办理部门主要负责人高度重视提案办理工作,做到一把手亲自部署,分管领导始终抓落实。

  (二)完善机制,规范办理程序

  为了做好提案办理工作,我们积极完善机制,规范程序,扎实推进办理工作。一是建立责任机制。按照“谁办理、谁负责”的原则,认真落实办理工作责任制。要求各个部门的“一把手”对办理工作负总责,分管负责人具体抓,责任落实到人。二是完善工作机制。办理工作时间紧,任务重,有

  的还涉及多个部门,为保证办理工作的快速有序进行,我们规范办理程序,确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。3月22日,区政府统一召开了2011年度提案交办会,对今年的办理工作进行全面部署。三是健全沟通机制。在办理全过程中,我们保持和区政协办公室、政协委员的联系沟通,实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”。办理前期,主动了解委员们提出该项提案的意图,找准问题的症结,做到快捷办理,不走弯路,不走过场;办理中,征求委员的意见,做到发现问题,及时解决,保证质量;办理后,将办理结果及时向委员反馈,并对办理情况进行跟踪回访,力求满意率达100%。四是强化督导机制。区政府办采取跟踪督办和定期催办的方式,督促各办理部门做到早完成,早落实,杜绝拖拉和临时突击的现象。要求各办理部门做到件件有答复,事事有回音,不说空话大话套话,力戒敷衍应付,不搞形式主义和弄虚作假。基本上做到了能够解决的问题及时解决,短时间解决不了的问题列计划解决,由于政策原因或条件限制不能解决的问题积极向政协委员作好解释沟通工作。

  (三)沟通协调,确保办理质量

  加强与政协委员的沟通,在给委员进行正式答复之前,各单位分别用集体座谈、个别约见、电话联系、信函联系等形式与委员们交换了意见。有的单位是主要负责人积极与委员联系在工作现场共同商议办理措施;有的单位是分管领导到委员住地征求意见;有的单位还向主要提案人宣传政策或

  解释原因,赢得了广大委员们的理解和支持,也提高办理水平。

  总之,2011年提案办理工作在区政协的大力监督指导下,各承办单位做了一些工作,并取得了一些成效。但是我们必须清醒地认识到在工作中仍存在不少缺点和不足,比如个别承办单位对办理工作重要性的认识还没有完全到位;答复需要进一步规范、质量需要进一步提高;承办单位间的相互协作需要进一步加强。对此,我们将高度重视,不断总结,加以完善,力争在今后的提案办理工作中更上一个新台阶,真正使提案者满意、群众满意。

  以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。

  二〇一一年十月十九日

  B类

  XXX函【20XX】XX号

  XXXXXXX局

  关于X政协X届X次会议第XXX号提案

  办理情况的复函

  XXX委员:

  首先对您关心招商引资工作表示衷心地感谢!您关于《加强对招商引资企业的指导和联系》的提案,经市政府批转由我局办理。我

  局非常重视,立即安排人员进行了研究,并在招商引资工作中积极落实解决。现将办理落实情况复函如下:

  为给外来企业创造一个良好的发展环境,近年来,我市不断加大投资环境建设力度,以良好的环境吸引各方投资者,给来X投资企业提供优质优良的服务。具体政策方面:市人大常委会颁布了《关于优化投资环境的决定》,使投资环境建设走上了法制化轨道;市委、市政府先后制定并颁布了《关于鼓励投资兴业的优惠政策规定》、《关于大力推进承接产业转移工作的意见》,并根据形势发展需要不断进行修订和完善。具体措施方面:以加强机关效能建设活动为契机,大力转变和改进机关干部的工作作风;加强了各级政务服务中心建设,建立和完善了重大行政审批项目“绿色通道”;着力推行“一站式”办公、全程代理服务和

  1网上审批,努力实现并联式审批、阳光操作、规范管理,为项目、企业特别是重大项目的进入提供优质的服务,以良好的发展环境坚定已在我市落户企业的信心和决心,使我市外来投资企业留得住、能发展,不断提高以商招商实效。具体工作机制方面:建立了外来企业服务中心和外来企业投诉中心,专门为外来企业提供投资、投诉服务;加强了市效能办等机构对环境建设督查督办的工作力度。通过几年的努力,我市的投资环境日益优化,对外来投资企业客商的吸引力正不断增强,全市招商引资取得了显著成效。自1996年至20XX年,全市共引进招商项目XXXX个,到位资金XXX亿元。一大批对社会经济极具拉动作用的重点招商项目先后引进实施,一大批有品牌有实力的知名企业相继落户我市。包括您所在的XXXXXXX等企业在内的一大批招商引资企业正逐渐成为全市经济社会发展和“工业强市”的“加速器“、“发动机”和“主力军”。

  今年以来,我市更加重视并加强了投资软环境建设,一是以市政府年度《工作意见》的方式,提出投资环境建设的要求。年初,市政府及时制订下发了《关于20XX年全市招商引资工作的意见》(XXXX发[20XX]XXX号),明确提出了要不断提升投资环境建设水平。要求“各地各部门要加强对投资软环境建设的领导,把软环境工作纳入本地本单位重要议事日程,并纳入行政效能建设的重要内容。切实做到投资软环境工作有组织、有领导、有安排、有检查、有督

  促、有查处。大力推行政务公开、首问责任制、限时办结制等工作制度,充分发挥市政务中心及市外来企业投诉中心和外来企业服务中心的职能作用,继续对重点外来企业实行“一站式”服务、并联式审批和全程代理服务,建立行政审批的“绿色通道”,切实提高为外来企业的服务质量。把招商引资服务工作纳入行风评议的内容,年内由市纠风办牵头组织外来投资企业对各职能部门的服务工作情况公开评议一次,并将评议结果与全市综合目标及招商引资工作考核挂钩,继续逗硬执行服务工作评议末位淘汰制。”二是以活动为载体,继续深入开展环境建设。今年以来,结合机关行政效能建设,全市上下切实改变机关工作作风,努力为企业、为项目、为群众提供优质服务;市纪委、市监察局专门制发了《关于对承接产业转移工作开展行政效能监察的通知》(XX发【20XX】XX号),对承接产业转移开展有效的行政效能监察,明确为外来企业保驾护航,对凡因主观行为对投资商、对外来企业造成损失或造成项目流失的个人和单位严肃处理追究责任;在已来X投资的企业家中,通过采取聘请行风监督员、效能监督员的方式,听取外来企业家意见和建议,并充分发挥他们在环境建设方面的主观能动作用。三是建立了外来投资企业档案库。目前,我市的市、县分别建立了已在X投资企业档案库,将外来投资企业的基本情况进行整理收录,并建立了密切联系;强化了跟踪服务,对在我市投资的外来企业客商,还采取了寄送生日贺卡等方式,开展人性化服务,加强感情沟通。四是坚持了重点项目跟踪指导制度。近年来,市委、市政府一直坚持了重点项目跟踪指导制度,定期召开招商引资项目运行调度会议,对重大招商项目运行过程中的突出问题分析研究,针对具体问题提出解决办法,促使项目早日落地实施。此外,市县(区)各级领导还定期召集有关部门,深入重点招商企业开展调查研究,检查和落实对企业的有关优惠政策情况,了解企业生产经营过程中的问题和困难,收集企业的意见和建议。五是继续坚持了对外来

  企业的定期沟通联系机制。我市对已来X的投资企业给予了高度关注,多年来我市一直坚持对外来投资企业开展中秋、春节、元宵等慰问活动,坚持定期召开外来企业座谈会,并将此作为一项必须

  坚持下去的制度以目标责任的方式予以明确。今年7月,我市由分管副市长召集部分外来投资企业负责人召开了专门会议,听取企业负责人对我市投资环境建设的意见和建议,发现和查找突出问题并梳理后向市政府专题汇报,目前正在逐项加以改进和解决。年内,我市还将再次召开外来企业座谈会议,邀请一部分具有代表性、有影响力的企业参会,届时我们将邀请您参加会议,充分听取包括您在内的广大投资者对我市投资环境建设以及经济发展的意见和建议,加强外来企业和政府的沟通和联系。

  真诚希望包括您在内的外地来X企业家进一步坚定在我市投资的信心,抓住机遇,加快发展,企业不断做大做强,为XX经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展发挥出更加积极的作用。

  再次感谢您对招商引资工作的关心,并希望得到您一如既往地支持和关注。

  二OXX年X月XX日

  主题词:行政事务提案办理复函

  抄送:市政协提案委、市政府督办室

  2010年人大建议、政协提案办理工作总结

  2010年,在市委、市人大、市政府、市政协的领导下,我局认真贯彻落实上级建议提案办理工作的指示精神和有关规定,本着对人大代表、政协委员高度负责的精神,努力提高办理工作质量,不断探索办理工作的新思路、新方法,认真办理、落实代表建议和委员提案,切实解决人民群众关心的问题。今年,我局承办的市人大代表和政协委员建议提案共5件,市人大建议3件,政协提案2件。现将我局2010年建议、提案办理工作总结如下:

  一、领导重视,明确分工

  人大建议、政协提案是人大代表、政协委员依法履行职责,参政议政的载体,是政府民主执政的重要手段。我局领导十分重视建议、提案的办理工作,将其放在重要的位臵,切实加强组织领导,建立完善工作责任制,层层抓落实。为了做好今年建议、提案办理工作,在收到提案建议后,我局立即召开了专题会议,统一思想,明确责任。在局长办公会上,局长亲自听取交办工作的有关情况的汇报,并提出明确的办理要求和落实措施。全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各处室各司其职、分工合作的办理工作网络,做到每件建议提案逐一落实到职能处室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接负责督办,参与办理,确保工作顺利进行。

  二、程序规范,确保质量

  为了不断提高建议、提案办理质量,今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到提案建议后,明确交办安排任务,交办到局机关各处室或局属单位,要求这些承办处室或局属单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办处室或局属单位承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,对能解决的问题立即着手解决;短期内不能解决的,列出工作计划,分步解决。在掌握第一手材料的基础上,认真撰写建议、提案答复意见。答复意见初稿上交后,局办公室进行了认真审核和修改,为提案建议的办理提供最大可能的保证;然后在调查了解、确定方案的基础上,由办公室拟写书面答复,分管领导审查修改,报局主要领导审定后,按统一格式,整理、核对、打印,再分发给提案建议的各位人大代表、政协委员及有关部门。最后,按照办理工作计划,通过电话、座谈、走访等形式与代表和委员们逐一见面,进行耐心、细致、热情的讲解答复,认真听取代表和委员的意见和想法,共同商讨解决问题的办法,得到了各位代表和委员的理解和支持。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位的“三满意”。

  三、深入调查,讲究实效

  建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来,促进体育事业的发展。为此我们对建议提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,组织专人深入调研,使建议提案的办理更加科学合理。如在办理第275号建议《关

  于进一步拓宽校外活动场所,丰富未成年人精神文化生活的建议》时,我们积极采纳代表意见,把建议中提出的建议政府继续购买公共服务产品,免费向未成年人开放,整合各大、中、小学校体育运动场馆资源,在寒暑假期间向未成年人开放的建议与全局的实际工作相结合。今年的游泳场馆免费开放,在去年开放15家游泳场馆的基础上,将开放的游泳场馆增加到39家,开放时间由40天增加到45天,共接待中小学生551,172人次,得到了全社会的广泛好评,收到了良好的社会影响。又如在办理第314号提案《关于以长沙为中心,长株潭联合申办第十三届全运会的建议》时,我们及时与省体育局取得联系,就提案中提出的问题进行充分的了解,在这个过程中,我们得知,目前,湖南省已批准同意以长株潭两型社会建设示范区为主申办2017年全运会,并已成立由周强省长任组长,郭开朗任副组长,16个省部办和市州主要负责人为成员的申办领导小组。并从国家体育总局竞技体育司了解到,这样明确由省政府同意申办第十三届全运会的,湖南省是第一家,各项申办程序也即将启动。在和委员们见面时,我们将此情况与委员们进行了深入的探讨和交流,得到了委员们的一致满意。

  通过以上的努力办案工作,建议和提案答复得到了代表、委员的认可,有些已得到了落实或正在按计划实施中。同时,我们也清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局建议、提案办理工作再上新台阶!

  铜陵县政府(办公室)关于2010年建议提案办理工作总结的报告市政府办公室:

  2010年,我县承办市人大代表建议、政协委员提案共23件(其中市人大代表建议9件,主办5件,协办4件;市政协委员提案12件,主办、协办各6件),滚动办理2件。在办理工作中,县政府高度重视,采取有力措施,狠抓工作推进。目前,11件主办件已在规定期限内全部办复;10件协办意见已全部按时送达主办单位并报市人大办、政府办、政协办;2件重点滚动办理件已按时再答复;建议提案所提问题已经解决的有7件,占53.9%;建议提案所提问

  题正在解决或已列入计划逐步解决的有6件,占46.1%;与代表、委员见面率、满意或基本满意率均达100%。现将办理工作总结如下:

  一、主要做法

  ⒈高度重视,强化对办理工作的领导。县政府终始把建议提案办理作为促进全局工作的强大动力、作为了解社情民意的重要渠道、作为检查工作的一面镜子,坚持领导审签等制度,并召开政府常务会议确定18件重点建议提案由政府主要领导和分管领导领衔办理;县政府领导还亲自召开专题会议、开展专题调研、走访代表委员等40多次。县属各承办单位也紧跟县政府的部署安排,建立健全领衔办理制、分工负责制、限时办结制和责任追究制,真正做到了思想上有位臵、日程上有安排、措施上有明确、人员上有保证,确保办理工作向纵深发展。

  ⒉创新机制,强化对办理工作的推动。一是将建议提案办理工作与日常工作布臵安排、与重点工程建设及民生工程的实施紧密结合,推进办理工作常态化;二是探索试行“五制”(即:挂牌消号制、领衔办理制、督查推进制、滚动办理制、考核奖惩制)推动建议提案办理工作;三是落实建议提案办理工作信息报送制度,创办了《建议提案信息专报》,已被市政府办采用信息11条。同时利用报刊、广播电视等媒体,加大对建议提案办理工作的宣传;四是督促承办单位践行承诺,由县政府督查室实行跟踪问效,并将建议提案办理工作纳入共性目标,实行年度目标考核。这些,不仅提高了办理工作水平,而且保障了办理工作质量。

  ⒊注重过程,强化对办理工作的沟通。各承办单位按照县政府的要求,认真学习和借鉴县民政部门“三次沟通”的经验做法,变“文来文往”为“人来人往”,主动加强与代表委员的沟通和联系。即:办理前,了解他们的真实意图;办理中,共同会商办理落实的方法和途径;办复前,征求他们对办理工作的意见。沟通与交流不仅赢得代表委员的满意度,更赢得了他们对政府工作的关心、理解和支持。今年的见面率、满意或基本满意率均为100%。

  二、办理工作成效

  ㈠所提问题已经解决的有7件

  ⒈徐应芬代表在市十四届人大三次会议上提出“关于解决县棉科所和县示范农场范围内的河道清淤”的建议(被市政府办确定为重点滚动办理件)。我县在2009年办理答复的基础上,加大践诺力度,将代表所提问题纳入2009年度内河清淤工程,于当年底组织实施,投入资金5万元,清淤沟渠560米,清淤土方5000立方米。该工程已于2010年3月份竣工并通过验收,已发挥效益。

  ⒉郜四羊等代表提出“关于完善村级道路,促进农业发展”的建议。西联乡已投入15万元于2010年6月底前完成了该路段路基硬化;县交通部门将该路段列入今年建设计划,也于8月中旬完成招投标,现已开工建设,年内可竣工交付使用。

  3.徐怀成委员提出“关于修筑铜陵县西联乡兴桥村墩上郜村公路”的提案。西联乡多方筹资对该路段路基进行填充和硬化,县交通部门自筹资金,将该路段列入今年建设计划,8月中旬完成招投标,现已开工建设,年内竣工并交付使用。

  ⒋王晓斌委员提出的“解决顺安河东岸学生就近上学问题,确保学生渡运安全”的提案。为彻底解决顺安河沿线学生渡运安全问题,我县在实地勘察和可行性研究的基础上决定,结合民生工程在钟仓东城村和流潭水浒村结合部新建一所完小,彻底解决顺安河东岸学生渡河上学安全隐患问题,实行就地就近上学。该项目已开工建设,工程进展顺利,年内可竣工。县政府还责成县教体局、交通局等部门加强渡口安全监管,学校加强对学生的安全教育并坚持教师接送制度,采取有效措施,确保过渡时期学生渡运安全问题。

  ⒌成光等代表提出“关于进一步加强新桥河河道环境治理”的建议。去冬今春,我县已投入42.75万元,将新桥河上游8.55公里河段的清淤纳入民生工程组织实施,今年汛前竣工投入使用,并积极探索建立长效管理机制,发挥其效益;2009年3月,我县委托省水电勘测设计院编制完成了《铜陵县顺安河东一支叉(新桥河)整治工程初步设计》方案,治理方案内容包括河道疏浚、堤防加固、修建穿堤建筑物等,概算总投资3000万元。该项目已上报省水利厅,有望2011年列入国家中小河流整治计划。今年以来,我县已在新桥

  河流域对选矿企业明查5次、暗访10余次,加大超标排放处罚力度,使新桥河流域的污染源基本得到有效控制。此外,我县以争创全省第二届文明县城为契机,加强对新桥河沿途单位及居民的环保宣传和市容监管,增强他们的卫生和环保意识;建设垃圾中转站和垃圾池,各村都聘请了卫生保洁员,逐步建立卫生保洁长效机制,切实改善新桥河沿岸卫生环境。

  ⒍陈锡玉委员提出“尽快解决汀洲渡口问题”的提案。我县已将汀洲渡口标准化建设纳入今年民生工程组织实施。概算投入618万元,其中投入100万元新增1艘客渡船;投入518万元用于码头道路、停车场地进行硬化和候船室建设。目前,船舶打造及建设工程进展较快,年内可全部交付使用。

  ⒎张春美等代表提出“关于要求对老洲乡四道渡口标准化建设”的建议。年初,县政府就将老洲四道渡口标准化建设全部纳入民生工程组织实施。今年5月,老洲乡光辉、成德、和平3道渡口标准化建设全面开工,前阶段受主汛期长江高水位影响,停工2个多月,现已恢复施工,并抢抓工程进度,确保年内投入使用。老洲乡车渡口城关码头标准化建设,因市长江岸线整体规划至今没有出台,移址重建具体位臵没有确定,导致该工程至今不能开工。我县将进一步加强与市有关部门对接协调,争取早日开工建设。

  ㈡所提问题正在解决或列入计划逐步解决的有6件

  ⒈王一委员提出“关于加快东部城区路网规划建设,营造幸福铜陵东大门新形象”的提案。为推进工作落实,县长黄学龙亲自领衔办理并多次召集东部城区指挥部、金桥园区管委会、发改委、住房和城乡建设局、公安局、交通局等相关部门及顺安镇政府负责人召开专门会议。今年上半年,东部城区已完成固定资产投资6.63亿元,占年度投资任务的51.2%;完成征地2000亩,占年度计划66%,均超过序时进度要求。在去年完成临津南路建设和老芜铜路改造的基础上,核心区路网框架进一步拉开,今年实施的顺凤路中段改造工程已完成过半,铜芜路拓宽改造(核心区段)工程稳步推进,已完成路基和杆线迁移下地、排水系统等基础工程,年内均可竣工;临湖大道等5条主次干道已开工建设,力争年内完成;天然气、水电、通讯等基础设施建设随道路建设同步推进。编制的《铜陵市东大门五岔路口环境整治工程设计方案》业经市规划局评审通过,并按照“高起点、高标准、高品味”的要求,现已委托有资质的单位进行施工图设计,年内组织实施东大门景观工程建设。

  ⒉民进铜陵市委会提出的“加快发展铜陵县职业教育”的提案。县政府对此十分重视,为推进县职业教育发展,县政府常务会议、专题会议多次认真研究。目前,县职成教中心新校区建设通过了立项审批,完成了土地征用、建设规划设计等,一期工程即将全面动工。新校区纳入东部城区统一规划,占地面积175亩,总建筑面积为11万平方米,固定资产投入1.2亿元。我县还对职成教中心师资力量进行优化,充实“双师型”师资队伍。同时还以职成教中心搬迁为契机,利用1-2年的时间,通过财政投入、项目支持、社会各界参股合作、学校自筹等方式,多渠道筹措和增加办学经费,基本完成机电、电气焊、数控机床、汽车修理、计算机等实训车间建设和配套设备购臵,积极推进实训基地建设。

  ⒊徐兆春等代表提出“关于要求加大对老洲乡大堤除险加固投入力度”的建议。近年来,县政府已多方筹资对老洲幸福大窑段、成德洲土地庙段等险工险段实施了应急处理,今年又投入80万元对老洲成德圩幸福大窑段再次实施抛石固堤工程。同时,我县结合太阳岛旅游资源开发,进一步把握国家和省市政策导向,积极与长江委和省市水利部门联系,认真做好项目编制等前期工作,努力争取上级支持,改善洲区防洪条件,提高老洲大堤防洪标准。

  ⒋王长霞等代表和王纲英委员提出的“关于要求维修铜陵市鸡冠山大桥—朱村街道—郎坑村道路”、“新华山大桥至朱村街道道路亟待修复”等建议提案。我县积极争取市交通部门的支持,该路段已列入省市共建计划,省部分建设资金已下拨到市;市公路部门已完成该路段的勘探和施工图设计,正在进行设计方案评审,建设前期其他各项准备工作有序推进。我县将积极配合做好涉及的征迁和协调服务工作。

  ⒌秦岩委员在市政协七届二次会议上提出“关于加快钟顺污水处理厂建设”的提案。我县在2009年办理答复的基础上,进行滚动办

  理。该项目概算总投资6650万元,至目前,园区已建成的道路两旁排水排污管网已同步配套建设到位,实现雨污分流,配套建设的污水管网总长度达46公里,完成项目投资3920万元。钟顺污水处理厂选址问题因市大规划调整,目前尚未最终确定,待选址方案批准后立即组织开工建设。

  三、存在问题和下步工作打算虽然我县已圆满完成了今年市人大代表建议、政协提案办复工作,涉及问题的解决和满意率也高于往年,但也有部分问题落实到位还需要一定的时间,有些受客观条件的限制进展不快,与人民群众的期待相比还存在一定的差距。今后,我们将着重从以下几个方面改进和加强:一是进一步提高对建议提案办理工作重要性的认识,不断改进办理工作方法,进一步破解资金制约难题,切实提高办理质量;二是实行网上公开,自觉接受人大代表、政协委员监督;三是继续强化对办理工作的组织领导,进一步加大督促检查、跟踪问效和考核奖惩的力度,督促相关部门践行承诺,把问题尽快落到实处,变答复满意为落实满意,让代表和委员满意,让人民群众满意。

  创新方法务求实效

  扎实开展好人大建议、政协提案办理工作

  XX县xx局(2012年4月24日)

  尊敬的各位领导,同志们:

  认真做好建议提案的办理,是履行宪法规定的义务,更是对人大代表和政协委员参政议政的尊重,也是政府职能部门的一项重要工作任务。规划城管系统涉及城乡规划、市容环卫管理、城市绿化亮化美化建设等职能,与人民群众生产生活密切相关,社会关注度非常高,历来是人大、政协议提案的办理大户。作为办理大户,我局历来把办理人大代表建议、政协委员提案工作作为接受人民监督、改进工作作风、促进管理上水平的一件大事来抓,我们将在做好2011年办理工作的基础上继续做好2012年的办理工作。

  一、统一思想,高度重视,进一步深化对办理工作的认识

  每年的“两会”,是我县政治生活中的一件大事。会上,来自不同行业、不同岗位的人大代表和政协委员,从各个方面向政府提出建议和提案,代表人民群众的呼声,反映了人民群众的热点、难点问题,也体现了代表委员和人民群众对我县规划和城市管理工作的关注、关爱和期望,对我们及时

  发现和纠正工作中存在的问题,改进工作作风,提高工作效率,保持同人民群众密切联系,有着极其重要的作用。因此,我们必须高度重视办理工作,充分认识到人大代表提出的建议,是受人民之重托,依法行使权利,履行神圣职责,参与国家事务管理,对政府工作实行监督的有效方法和重要形式;充分认识到政协委员提出的提案,是依法开展政治协商、民主监督和参政议政的重要途径。认真办理代表建议和委员提案是政府及其职能部门义不容辞的责任和义务。

  二、创新方法,务求实效,进一步提高办理工作质量我们将积极主动参与到议案、提案、建议和意见的办理工作中,认真研究,及时办理和回复,确保议案、提案、建议和意见办理工作全面落实,创新工作方法,务求实效,在规定时间内办结,努力提高代表、委员的首次满意率,使办理工作真正取得实效。一是认真研究,提高办理工作的针对性。当收到交办件后,我们将认真组织相关人员讨论研究,了解清楚代表、委员的真实意图,有针对性地进行办理。二是各个击破,提高办理工作的效率性。我们将根据所交办建议和提案,分门别类,先对所提的问题,凡是具备条件能够解决的,集中力量迅速解决;对受客观条件限制暂不能解决的,制定相应规划,积极创造条件逐步加以解决;对建议和提案所提问题已有过规定或已解决的,地向代表和委员加以说明;对那些目前尚不具备条件的也耐心细致地做好解释工

  作。三是狠抓落实,提高办理工作的实效性。承办代表建议和委员提案时,将在落实上下功夫,切实履行好对代表和委员的承诺,并在适当的时候邀请代表、委员对办理工作进行回访,真正将办理工作落到实处。四是开门纳谏,提高办理工作的透明性。对一些难点、热点问题,承办单位要主动将代表和委员请进来,虚心听取他

  们的意见和建议,这样更能充分听到代表和委员的真知灼见,以便使建议和提案得到更好的办理。

  三、强化组织,落实保障,进一步提高办理工作水平一是强化组织领导,层层落实责任。在接受办理任务后,层层落实责任,承办单位主要负责同志要亲自参与办理工作并审签建议、提案答复件,切实把好办理工作质量关,确保办理任务的圆满完成。在答复代表、委员时,态度要诚恳,用语要准确,较好地反应出办理工作进展和成效。对代表、委员首次不满意的建议、提案必须专人重新办理,直至代表、委员满意为止。二是对办理结果跟踪,提高意见反馈率。对各职能部门在给代表、委员寄答复件时,及时跟踪,主动与代表、委员联系,力求意见反馈率达100%。三是加大办理工作的督查力度,提高办结率。局督查考核对各建议、提案办理责任单位,及时督查,促使各相关负责人积极主动参与到建议、提案的办理工作中,及时办理和回复,确保建议、提案办理工作全面落实,在规定时间内办结。

  各位领导,各位同志,人大建议和政协提案的办理工作是一项长期性的工作,我们xx人将迎难而上,努力在解决问题上想办法,在代表、委员、群众满意上下功夫,真正将代表和委员的呼声落到实处,认认真真、扎扎实实地做好今年的人大建议和政协提案办理工作,为推动XXxxx事业发展,推进XX经济社会快速发展、和谐发展、跨越发展而奋斗!

  尊敬的各位领导、老师:

  大家好!

  我们市一小隆重召开师德动员大会,其最终归宿是要把师德真正地付储在老师们的行动之中。我时刻以\\\"德高为师,身正为范\\\"这八个字提醒自己。无私奉献、以德立教、以身示教,用高尚的人格为每颗纯洁心灵的塑造而竭尽全力。

  一、用无限的师爱,开启每个学生的心灵。

  二、用规范的言行,净化每个学生的心灵。

  \\\"无德无以为师。\\\"真正优秀的教师,一定是以身作则、率先垂范的人。他对祖国的爱,对学生的爱,对事业和未来的爱,都表现在他对自己的高标准要求的落实上。率先垂范就是对学生真正的负责,就是潜够默化、影响深远的教育。作为小学教师的我们,肩负着培养教育下一代,为祖国的未来夯实基础的重任。这就要求我们本身要有一定的人格魅力,而这种人格魅力表现为教师必须要有敬业精神,必须具备健康的价值观和高尚的道德情操。勿庸置疑,学生在日常生活中接触最多的除了父母长辈等家庭成员之外,就要数教师了。教师必须处处、时时、事事、言言、行行,严格要求自己。因为小学生的模仿能力特别强,如果教师言行上不严谨,势必会不知不觉地对学生人格的健康发展造成影响。毕竟他们年龄还太小,对于是非、善恶、美丑还没有成熟的概念和判断的经验。教师在学生的心目中是高大的、可信赖的,他们认为教师所说的、所做的都是正确的,可见教师言行的好与坏都会给学生留下深刻的印象,并起着潜移默化的作用。教师的一个眼神,一个手势,一句看似无关紧要的话语,都会给他们以前进的动力。当然教师的不经意中做过的一件错事(哪怕很小),或者说过的一句错话(哪怕很短),都会对学生产生负面影响。反之的教育,则会产生事半功倍的效果。

  三、用奉献的人格,塑造每个学生的心灵。

  没有无私奉献、爱岗敬业的精神,就不可能成为一名好教师,也决不可能为人民的教育事业创造业绩,作出贡献。教师是园丁,学生是花朵,只有靠园丁辛勤无私的浇灌,花朵才能茁壮成长,芬芳世界。还有人将教师比作蜡烛,燃烧了自己,照亮了别人,默默地牺牲了自己,却给人类带来了光明,因此教师应该是无私的。

  身为教师,我们不能把教书育人降低到只传授知识的层面上。我们有责任、有义务从现在做起,从自身做起,通过学习不断地在思想上、政治上、文化上充实自己,努力提高自己的从教素质。以无私奉献的精神去感染学生,以渊博的知识去培育学生,以科学的方法去引导学生,以真诚的爱心去温暖学生,以高尚的师德去影响学生,用健全的人格塑造一切学生的美好心灵,影响一代又一代的学生,真正成为一名优秀的人民教师。

  在“名师支教讲师团成立启动仪式”上的表态发言稿

  尊敬的各位领导、同仁们:

  很荣幸今天在此参加河曲县名师支教讲师团成立启动仪式。这次活动,使我进一步认识到对口帮扶、送教下乡工作的必要性和重要性。领导们的讲话让我既备受鼓舞,又深感责任重大。我一直认为“教学相长”、研究促学。学雷锋名师支教讲师团的成立为实现城乡教师共同成长搭建了很好的平台,我非常感谢组织这种活动的各级领导和积极参与这类活动的同仁们。作为一名教师代表,我做出如下表态:

  1、牢记名师支教讲师团服务宗旨,自觉遵守讲师团章程之规定,执行讲师团的决议,服从讲师团的安排,维护讲师团的声誉和利益。

  2、勤奋钻研教育教学业务,不断更新知识和理念。积极承担中小学教师的培训、培养和教科研成果推广任务。

  3.认真做好讲学工作。根据受援学校的需求,积极准备讲义和课件,讲好示范课;宣传推广县学科教科研成果,完成讲师团所交派的任务。

  4.勤于归纳,积极总结教学中的体会心得,认真研究课题

  项目。

  最后,愿我们借助讲师团这个平台扎实有效地开展教研教改工作,积极提升个人专业水平,推动教育教学质量稳步提高,促进城乡教育均衡、和谐发展。谢谢!

篇五:提案交办会上的表态发言

  

  在提案交办会上的讲话稿范?各位领导、各位同志:  今天,??、政府、政协在这?共同召开??建议、政协提案交办会,让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表?衷?的感谢!同时希望各位领导、各位同志在今后的?作中,对政协?作给予?持,对政协提案给予?如继往的关照,给予切实办理。下?,我就?届政协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案?作的措施谈?点意见:  ?、?届政协提案的办理情况  ?届?次会议以来,得到落实或基本落实的提案有216件,占提案总数的80。4。如《解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路?的建议》、《关于站前南路应着?整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建?明县城的建议案》、《关于进?步深化国有企业改?的建议》、《关于创造良好环境,加?招商引资?度的建议》、《关于治理和美化县?民?场的建议》、《关于对县城?街??道重新进?铺修的建议》等许多提案有?推动了我县各项事业的进程。回顾?届政协提案的办理?作,有三点体会:?是领导重视。县政府对提案?作?常重视,每年都由副县长亲?主持提案交办会,并明确提出了要重在办理、重在实效,再三强调要加强领导,深化认识,明确专?办理,抓紧时间尽快办理,做到事事有着落,件件有回?;各承办单位领导也?分重视政协提案的办理?作,将提案办理列上单位议事?程,对承办具体?作进?了研究、布置,设定专?负责。在办理过程中,各级领导还亲?过问、参与办理、较为有?地促进了提案办理的进程、质量。?是措施得?。为办理好委员提案,县政府采取了以下?条措施:明确承办责任,规定承办单位?把?为提案承办的第?责任?;明确承办?员,规定承办单位设定专?负责办理;明确承办时限,规定在?个?内办复完毕,政府办按这个时限抓督促检查;答复件实?分?把关,承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅,从内容、形式、?字、语?等各??综合把关,认为答复件可以再送委员,认为答复不满意,退回重办,同时严格要求答复格式,统?以?件或?件函形式作答。由于措施得?,?年来所交办的提案基本已得到了答复,但也有个别单位在承办提案过程中,没有认真对待,抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中,始终坚持了实事求是的原则,能办的积极办,认真办好,不能办的,也如实向委员说明情况,取得委员的"理解和?持。由于承办单位?作认真负责,近?年特别是去年提案答复全部以单位?件形式答复,整体质量再上了?个台阶。从委员反馈的情况看,委员们对去年的办理?作普遍表?满意或基本满意。  今年,政协全会期间收到委员提案126件,提案内容牵涉到我县的????,城市建设、管理??的建议较多。经提案委员会审查,并经主席会议研究决定?案59件,其中4件提案作为重点建议案以专?形式转呈县委、县政府领导阅?办理。对今年提案的办理,应抓,我认为要在“责、实、快、?”上下功夫。?先要明确责任,责任到?。各承办单位?把?要负总责,要提?对办理委员提案的认识,及时召开局务会研究好提案办理的具体事宜,确定?名副职亲?抓、设??名办公室同志具体落实,将责任落实到个?头上,并做好会议记录以便查询。其次要讲究实效,办实事。提案的?的不仅仅是为了得到?纸复函,更重要的是要能解决实际问题,因?各承办单位要将办理委员提案当作办实事、当作为?民群众排忧解难来认真抓实抓好,闭门对题作答、虚诿应付千万要不得。其三要讲求快捷、快速?动、快速反应。能办的要迅速去抓落实,并将落实情况迅速反馈给政府、政协;难以办理的,要及时将情况反映给县委、县政府,以期引起领导重视解决,并将情况向政协委员说明清楚;不能办理的,要主动上门找委员当?解释、说明缘由,取得谅解。其四要追求?效、?标准严要求。在办理提案的过程中要坚持?标准,在致委员的答复时也要坚持严要求,?字、语?、格式都要规范化,尽?做到使委员满意。  ?、政协对提案办理?作的督促措施  认真抓好提案督办?作是使提案真正发挥作?,取得实效的重要?环。为了提?提案办理质量,今年我们着重在以下四??做好?作:?是抓好制度建设。为确保提案监督的规范化,从制度上保证提案者运?提案更好地进?监督。我县政协将严格按照全国政协《规定》、《政协提案?作条例》和县政协《提案?作实施细则》开展好提案?作,使提案建档、交办、督办等?系列?作都达到规范要求,并进?步健全提案办理?作制度,使提案者与办案者之间的关系更融洽,职责更明确,从?提??作实效。?是加强与??、政府的联合督办。提案承办?作对象主要是在座各部门,因?,在今后我们要加强与??、政府的联合督办、联合检查,联合开展现场办案,以增加督办?度。同时,要改变过去那种等待答复的被动做法,采取“请进来、?上门”的办法,进?督办落实。要经常主动地到有关承办部门了解提案办理?作进度和存在的困难、问题,对?些涉及??、久拖不决的突出问题,则要请政府领导出?,召集有关部门负责??对?地协商,分析问题的症结,共同出主意、想办法,促使问题得到解决。三是要抓好重点提案的落实。重点提案在办理中能否真正落实,是提?办理质量的突破?。因此,在重点提案交办后,除了加强与承办部门的联系,经常了解办案情况外,在办理期间,我们还要积极主动地与县委、县政府配合,采取联合检查的形式,对办理情况进?督办,对办理中发现的问题及时提出改进意见,发现典型及时交流、表彰。对?些涉及??、影响?、情况复杂的重点提案,我们将邀请党政领导、有关部门负责?及提案者和有关专家?道深?到问题的现场,实地调查研究,共谋解决办法、措施,促进重点提案的落实。四是开展现场跟踪办理和民主评议活动。在提案的办理中,我们将开展现场办公,跟踪办理及民主评议提案办理?作,特别是在民主评议办理?作上要有所突破,办理?作做得好的要进?民主评议,以激励在今后的?作中做得更好;办理?作做得不够的更应进?评议,以鞭策落后,并将采取刊发简讯的形式报送县委、县政府主要领导阅?,以此推动提案办理?作的进程,使提案的办案更加规范、完善。  谢谢?家!【在提案交办会上的讲话稿范?】

篇六:提案交办会上的表态发言

  

  在建议、提案交办会上的发言(共5篇)

  第一篇:在建议、提案交办会上的发言

  各位领导、同志们:

  今天,县政府在这里召开建议、提案交办会,对承办工作进行落实,这既是完成“xx建设年”各项任务的重要载体、更是我县跨越经济社会发展中新“坎子”的重要举措。

  去年以来,我局围绕“领导重视率,代表委员见面率,答复规范率,建议提案落实率,代表委员满意率”要求,共承办建议38件(其中主办22件、协办16件),承办提案41件(其中主办23件、会办18件),全部提前办毕,代表、委员满意率100%。到目前为至,主办的22件建议和41件提案基本得到落实。回顾我们所作的工作,主要做好了以下几方面:

  一是加强领导,健全组织。专门成立以局主要领导为组长,副局长、副书记为副组长,下属有关单位负责人为成员的“建议、提案承办工作领导小组”,把承办工作作为“一把手”工程,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室专门抓,形成了上下联动、齐抓共管、一抓到底的领导格局。在承办过程中,领导参与率达100%,与代表、委员见面率达100%。

  二是规范程序,提高质量。认真贯彻落实县府《关于办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》,对办理时限、办理程序等作了明确规定,对每一个建议、提案都进行认真的分析。同时改变“你提我办”、“你问我答”的简单工作方式。对于重点建议、重点提案则由主要领导负总责,落实专人定期向代表报告承办情况,受到一致好评。

  三是点面结合,举一反三。由于建议、提案大都是一件件具体的实事要事,因此,我们本着对人民群众、人大代表、政协委员负责的态度,在认真办好每一件建议、提案的同时,注重以点带面,举一反三,重视解决共性问题,取得了很好的办理效果。

  四是加强沟通,做好解释。在办理前我们先电话预约,然后领导组织有关人员专程与代表、委员会面,征询意见,不满意的或另有建

  议、意见的,我们再进行修改、完善。凡是能做到的,我们都努力争取落实,对有些一时难以做到的,我们做好解释工作,力求取得他们的谅解和支持。

  去年我局建议、提案承办工作取得了一些成绩,这与县委、县政府的正确领导、人大的监督帮助、政协的理解支持、与会办单位的密切配合是分不开的。要做好承办工作,我们深刻体会到:

  领导重视,是做好承办工作的关键。建议提案承办工作是政府工作的重要组成部分,是人大代表、政协委员履行职能的最直接、最有效的一种方式。承办工作是涉及面广、政治性很强的一项工作,必须切实加强领导,作为一项重要工作来抓,调动各方面的积极性,形成合力,充分发挥建议、提案在经济社会发展中的作用。

  提高质量,是做好承办工作的主题。质量是承办工作的生命力所在。对待承办工作,要始终坚持高标准、严要求。要坚持“三走访”、“三讲清”“五不放过”的要求,主动争取代表、委员对建议、提案承办工作的理解与支持,提高满意率。

  抓住重点,是做好承办工作的有效方法。在承办工作中必须坚持抓住重点,带动一般。围绕提高质量,重点抓好调查研究,重点抓好协商、面商,狠抓落实,推动承办工作整体质量。

  开拓创新,是做好承办工作的不竭动力。要坚持与时俱进、开拓创新的精神,在承办的形成机制、服务机制、办理机制和进一步发挥建议的整体效益等方面,不断开拓创新,努力形成新机制。

  去年我局的承办工作虽然取得了一定成绩,但与人大代表、政协委员的要求还有一定距离,会后,我们将一如既往抓好整改落实。今年我局建议、提案承办工作的重点是:坚持一个主题,围绕两大目标,突出解决三个重点,抓好五项举措。

  “坚持一个主题”:就是要坚持“xx建设年”主题;

  “围绕两大目标”:就是要围绕“国家卫生城市创建”目标和“xx系统行风评议进位升级”目标;

  “突出解决四个重点”:就是一要突出解决城区农民建房难问题;二要突出解决违章建筑拆违查处问题;三要突出解决柯桥城区物业失

  管小区物业管理问题;四要突出解决行政执法体制不顺问题。

  “抓好五项举措”:就是一要抓好责任落实。把建议、提案承办工作列入议事日程,落实分管领导、具体承办单位和承办人。二要抓好办理进度。严格办理期限,加快进度,能快则快,争取提前办理完毕。三要抓好办理质量。对待承办工作,要始终坚持高标准、严要求,不能就答复而答复,要举一反三,解决一些共性问题,确保承办工作的质量。四要抓好办理实效。在落实上下功夫,把承办工作与工作重点结合起来,与群众反映强烈的热点、难点问题结合起来,真正解决问题,促进“xx建设年”工作。

  领导和同志们,代表和委员的每一件建议和提案都来自基层,代表了群众的心声,我们将以高度负责的态度,积极认真的做好承办工作,争取把今年的建议提案办理工作做得更好。

  谢谢大家!

  第二篇:20.在建议提案交办会上的讲话(定稿)

  在市人大代表建议政协提案交办会上的讲话

  陈

  建

  明(2009年4月17日)

  同志们:

  今天,市人大常委会、市人民政府、市政协联合在这里召开人大代表建议、政协提案交办会,主要任务是回顾总结去年建议提案办理工作情况,部署落实今年建议提案办理任务。刚才,张女珍主任和白一帆主席分别作了重要讲话,对办理工作提出了明确要求,市政府及各部门单位要认真贯彻落实两位领导的意见,把今年的建议提案办理工作抓紧抓好。市政府十分重视建议提案办理工作,今年市“两会”召开后,市政府第一次常务会议就进行了专题研究,提出了具体落实意见。下面,我从政府工作的角度,就做好今年的办理工作,谈几点想法。

  一、肯定成绩,认清问题,客观评价2008年建议提案办理工作

  去年我市“两会”期间,市人大代表、政协委员提出建议意见471件、提案271件,这些建议提案,内容广泛、调研深入、措施实在,充分体现了人大代表和政协委员对政府工作的关心和支持。在各

  承办单位的努力下,归口政府系统办理的418件人大代表建议和251件政协提案全部办理完毕,代表、委员总体满意率达99%。

  回顾2008年建议提案办理工作,主要有三个特点:一是领导重视、责任明确。市政府高度重视建议提案办理工作,切实加强领导,明确责任,市政府常务会议、专题会议先后7次讨论研究办理工作,市政府领导直接领办建议提案24件,起到了较好的示范作用。各承办单位也十分重视,精心组织,周密部署,明确办理要求,明确办理措施,进一步细化分解办理任务,如市水利局、民政局等部门强化办理工作目标责任制管理,与本部门中心工作同部署、同安排、同检查,办理结果同年终奖惩挂钩,取得较好成效。二是注重方法、强化沟通。各承办单位坚持开门办理,抓住“办前、办中、办后”三个环节,通过召开座谈会、现场办理、上门征求意见等多种形式,与代表、委员进行交流沟通,变“文来文往”为“人来人往”。特别是对于一些重点、难点问题,组织有关人员上门了解情况,共同商定办理方案,有效促进了办理工作落实。对于部分反馈意见为不满意的建议提案,各承办单位开展了重新办理工作,力求使代表、委员满意。对重新办理仍然不满意的,市政府还专题召开了不满意建议提案办理见面会,与代表、委员进行面对面沟通,现场解决有关问题。三是注重协调、强化督查。有些建议提案综合性强、涉及面广,需要多个单位协同配合。对此,市政府积极做好协调工作,一方面,根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位,落实责任,明确任务;另一方面,加强各部门之间的协作配合,做到相互理解、相互支持,有问题共同研究、协商解决,防止因业务交叉而相互推诿,因意见分歧而相互扯皮。同时,市政府办公室还专门制订督办方案,通过书面指导、实地检查等多种方式进行督查,有效地促进了办理工作的落实。

  应该说,尽管去年建议提案数量较多,办理任务较重,但是总体上组织比较有序,办理比较认真,成效也比较明显,这是全市各承办单位积极办理、扎实工作的结果,是市人大常委会、市政协和广大代表委员大力支持、有力监督的结果。在此,我代表市人民政府,向各承办单位以及所有为建议提案办理工作付出辛勤劳动的同志们,表示

  衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,办理工作中仍然存在一些问题,离代表、委员的期望和市人大、市政协的要求还有一定差距。一是认识还需进一步提高。个别承办单位对办理工作还不够重视,对重要性认识还不足,主要领导和分管领导的精力投入还不够,还不同程度存在应付现象。二是责任还需进一步强化。个别承办单位办理工作还抓得不紧,交办会后没有及时落实办理责任、办理人员,而是办理期限快到了才匆忙应付,办理质量可想而知。三是落实还需进一步到位。个别承办单位存在重答复、轻落实现象,办理工作停留在“你提我答”、“文来文往”上,没有真正去解决实质性问题,今年市“两会”上代表委员们对此反映也比较强烈。因此,我们要高度重视,认真研究解决存在的问题,进一步提高办理工作的效率和质量。

  二、统一思想,提高认识,切实增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感

  能不能做好建议提案办理工作,关键是要解决思想认识问题。只有思想统一了,认识提高了,才能增强责任感和使命感,才能真正把建议提案办理工作抓实抓好。

  (一)要从贯彻落实科学发展观、推进瑞安科学发展的高度深化认识。人大代表、政协委员依据宪法和法律赋予的职责,通过建议、提案的形式,为我市经济社会发展出谋献策,是瑞安经济社会发展的宝贵资源。这些建议提案来自于基层、来自于群众、来自于社会,大多数是经过认真调研、深思熟虑后提出来的,凝聚了代表委员的心血和智慧。这些建议提案对于我们体察民情、吸纳民智,更好地解决经济社会发展中的突出问题,推进瑞安科学发展,具有十分重要的意义。办理好这些建议提案,对于保护好、发挥好广大代表委员的积极性和创造性,形成推进瑞安发展的强大合力,将起到积极的促进作用。

  (二)要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。人大代表建议、政协提案不同于一般性的建议意见,是宪法和法律赋予人大代表和政协委员参与国家事务管理、参政议政、履行法律监督和民主监督的重要内容和重要形式。办理建议提案是党和政府倾听民声、集中民

  智、科学决策的重要环节,也是各级政府及其所属部门单位的法定职责。建议提案承办单位一经确定,在办理上具有严肃性,承办单位必须不折不扣地办理和答复。应该说,办理建议提案,是充分尊重代表委员的民主权利、体现依法行政要求的具体实践,也是加强社会主义民主法制建设、推进依法治国、建设社会主义政治文明的客观要求。

  (三)要从维护群众根本利益的高度深化认识。人大代表、政协委员来自人民、代表人民,是政府联系社会各界的桥梁和纽带。人大代表建议、政协提案是经过细心观察和反复调查的,蕴含着大量的社情民意,具有广泛的代表性,集中反映了最广大人民群众的要求和呼声,是人民群众意愿的“晴雨表”和“风向标”。因此,办理建议提案的过程,实质上就是我们了解民情、洞察民意、解决民忧的过程,是维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的重要举措,是体现执政为民宗旨、落实各项为民举措的具体行动。

  (四)要从改进政府自身工作的高度深化认识。人大代表、政协委员来自于各行各业,可以较为客观、公正地审视政府工作,实施有效的社会监督。这几年,在建设新农村、推进重大项目建设、发展社会事业等方面,人大代表、政协委员都发挥了重要的参政议政和民主监督作用。同时,政府也通过办理建议提案工作,当面征求代表委员意见,进一步转变了工作作风,调整了工作思路,完善了工作措施,提高了工作水平。人大代表建议、政协提案集中了各方面的见解和看法,是宝贵的“信息库”,蕴藏着大量“金点子”,往往我们没有发现的问题,在建议提案中发现了;我们已经发现的问题,在建议提案中反映得更深刻了;我们一时找不到解决问题的办法,建议提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对建议提案办得越好,工作就改进得越好,人民群众的反映也就越好;如果重视不够,办理不力,就会挫伤代表委员参政议政的积极性,对于改进政府工作、树立政府良好形象也将造成较大影响。

  三、加强领导,强化措施,认真做好2009年建议提案办理工作

  今年,市人大常委会、市政协交由政府系统办理的建议提案共有748件(其中建议482件、提案266件),承办总数比去年增加了7件,这一方面反映了代表委员参政议政的热情比较高,另一方面也说明代表委员对我们党委政府工作的信任,期望我们能够把反映的问题解决好。从今年的建议、提案来看,主要有三个特点:一是涉及面广。今年建议提案涉及的承办单位就有63个,内容涉及经济发展、城市建设和管理、社会公共事业、民主法制等各个方面和领域,充分反映了人民群众普遍关心的热点难点问题。二是问题把握准。这些建议提案选题准、立意深、调查充分,质量比较高,分析问题比较透彻,提出措施比较可行,具有较强的针对性和可操作性,对于政府开拓思路、科学决策,有较好的参考借鉴作用。三是主题突出。代表委员们始终围绕瑞安经济社会发展这个大局,对工业经济发展、饮用水工程建设、就业和社会保障等方面的问题给予了高度关注,这些建议提案符合当前保增长、促转型、保民生、促稳定的总体工作要求。

  今年建议提案办理工作总的要求是,按照“交办准确、操作规范、讲求实效”原则,遵循办理机制,提高办理质量,努力做到“两个100%”和“两个提高”,即做到与代表委员的面商率达到100%、按期办结率达到100%,稳步提高建议提案的解决率和代表委员的满意率。具体要求是,4月底前完成在单位内部的交办工作,7月底前全部办理答复,8月底前收回征询意见表,不满意件应在收到不满意反馈意见后1个月之内重新办理并答复。在办理过程中,要着力把握好三个方面。

  (一)加强领导,着力增强办理时效。认真办理建议提案是市政府及职能部门必须履行的法定职责。各承办单位要把建议提案办理工作列入重要议事日程,及时分解落实承办任务和工作责任,确定一名领导负责办理工作,并指定专门机构和人员负责具体承办事宜,做到定人、定责、定进度、定时限,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保建议提案办理件件有结果、事事有回音。对人大政协确定的重点建议提案,以及事关全局、影响深远、政策性强的建议提案,主要领导要亲自参与办理,亲自走访代表委员,广泛听取意见和建议,认真研究落实具体措施。同时,要增强法律意识,严格按照法定程序和时限要求办理,人大代表建议、政协提案自交办之日起,必须在三

  个月内办理完毕;对因情况复杂,办理难度大,一时难以答复的,经同意后,可以适当延长办理时间,但最长不能超过6个月;对答复不满意的,必须在1个月内重新办理答复。

  (二)严格程序,努力提高办理质量。实践表明,办理建议提案重在质量。建议提案办理不仅要看是否按法定期限答复代表委员,做到“事事有回音”,更要看代表委员提出的问题是否得到了认真解决,做到“件件有着落”。要把质量作为办理建议提案工作的标准,着力抓好以下三方面。一要注重调查研究。建议提案内容十分丰富,既有个性问题,又有共性问题。各承办单位在拿到建议提案后,要对建议提案涉及的问题进行认真分析,全面了解代表委员的初衷,切实把握每一件建议提案要解决的是什么问题,能够解决到什么程度。通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访等形式,与代表委员面对面研讨问题,解释有关政策,虚心听取他们的意见,准确把握他们的真实意图,使建议提案的办理答复真正做到有的放矢。二要注重协调配合。对一些涉及多个部门的综合性建议提案,各承办单位之间要加强沟通协调,主办单位要切实承担起主办责任,协办单位要主动配合,及时提供协办意见,形成各司其职、上下联动、齐抓共管、一抓到底的办理机制。对确实需要市政府协调落实的,主办单位应先行研究,提出具体方案,再及时向分管领导汇报,由市政府出面帮助协调解决。三要注重办理实效。要把着眼点放在抓落实上,认真办理,务求实效,把好事办好,实事办实,避免出现重形式、走过场,重答复、轻落实,向代表和委员“打白条”的现象。对代表委员提出的建议提案,凡是应该解决又有条件解决的要及时解决;因各方面条件限制,一时解决不了的,要列入工作计划逐步加以解决;确因政策或其他原因无法解决的问题,要实事求是地向代表委员做出认真负责的说明和解释,取得代表委员的理解,使办理建议提案的过程真正成为解决问题、改进工作、为人民办实事的过程。

  (三)强化督查,完善工作机制。要切实加大督查力度,规范工作程序,确保办理工作落到实处、取得实效。重点要抓好“三项制度”的落实。一要健全督办制度。市政府办公室作为办理工作督办部门,要进一步加强对建议提案办理工作的组织、协调和指导,全程跟踪督查办理工作,及时通报进展情况,协调解决办理过程中碰到的实际问题。各承办单位要对承办科室和人员进行经常性督促检查,认真落实办理工作的责任和措施,坚决杜绝久拖不办、久拖不复、敷衍应付等现象的发生。二要坚持回访制度。要开展办理“回头看”活动,加强承办部门和领衔人之间的沟通联系,对于代表委员提出异议或不满意时,要督促落实整改措施,按照《市人大代表建议政协委员提案办理工作规则》进行办理,尽可能使代表委员满意。此外,各部门单位还要对近年来代表委员提出的建议提案进行梳理,对于那些限于当时条件无法解决或办理不满意的建议提案,如果今年条件具备、时机成熟,可以集中力量办掉几件,那办理效果就会很好,代表委员也会感觉很满意。人大代表工委、政协提案委也可以梳理下这方面的建议提案,如果有的话再交给部门办理。三要完善考核制度。要把建议提案办理工作列入部门单位目标责任制考核内容,紧紧围绕办结率、面商率、解决率和满意率四项指标,完善考核细则,对办理工作任务完成好、办理成效明显的单位和个人给予表彰奖励,对办理工作不重视、办理质量低、工作拖拉的单位和个人给予通报批评。

  同志们,建议提案办理工作是一件政治性、政策性和时效性都很强的工作,也是一项难度很大的工作。做好今年的建议提案办理工作,对于完成市委市政府确定的各项目标任务,推进科学发展,保持社会和谐稳定都具有十分重要的意义。希望各承办单位以高度的政治责任感和使命感,以更加扎实的工作作风,把建议提案办理好,把建议提案的作用发挥好,为推进瑞安又好又快发展作出新的更大的贡献!第三篇:在提案交办会上的讲话

  在提案交办会上的讲话

  各位领导、各位同志:

  今天,人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会,让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中,对政协工作给予支持,对政协提案给予一如继往的关照,给予切实办理。下面,我就八届政

  协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见:

  一、八届政协提案的办理情况

  八届一次会议以来的五年间,政协委员在各次全会期间,共提出了608件意见、建议。闭会期间,委员们提出意见、建议24件。对委员们提出的意见、建议,提案委员会进行了认真的审理、研究,提交主席会议审定,共立案489件,立

  案率达77,合并减少221件,实际转办268件,其中重点提案19件。从提案办理情况看,大多数单位都把办理委员提案提上重要议事日程,实行一把手负责,指定专人办理,责任到人,层层把关,使提案办理工作逐步沿着规范化、制度化前进。五年来,每次政协全委会结束后,人大、政府、政协都联合召开了人大建议、政协提案交办会,县长及分管副县长都亲自参加交办会,并作重要讲话,强调办理好委员提案的重要性和必要性,明确提出对委员的提案办理要求,做到重在办理、重在实效,件件有回音,事事有着落。提案承办单位,大多做到一把手亲自接受交办任务,一把手亲自负责,并召开行政会议专门研究具体的办案举措,指定专门人员负责办理。对提案所涉及的问题,也能本着实事求是、认真负责的态度,依照具体情况,有条件解决的及时解决;条件尚不成熟的,也积极创造条件,列入规划,待后解决;对少数因政策或其它原因限制,确实解

  决不了的,也作好研究,予以详尽解释答复。有的承办单位在办理政协提案时非常重视提案人的意见。他们在办理之前,专程上门拜访提案人,当面倾听提案人的意见;办理中,请提案人深入现场,及时了解提案人的意见,采纳提案人的建议;办理后,还特意寄上或送上“提案办理意见征询表”征询满意与否。这种“走出去,请进来”办理委员提案的做法,让委员们非常满意,也很值得提倡。如建设局、技术监督局、交通局等许多承办单位就是这么做的。正是由于得到了各承办单位的重视、支持,八届政协五年间的几百件提案,得到了较好的落实,至二○○二年八月底,268件提案已基本办复完毕,反馈也较为及时,答复率达98,而且所有答复基本上是以文件或文件函形式作答,达到了规范化要求。在此,请让我代表政协向关心、支持、重

  视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真心希望各位领导、各位同志能一如继往关心、支持、重视政协提案工作!八届一次会议以来,得到落实或基本落实的提案有216件,占提案总数的。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境,加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作,有三点体会:一是领导重视。县政府对提案工作非常重视,每年都由副县长亲自主持提案交办会,并明确提出了要重在办理、重在实效,再三强调要加强领导,深化认识,明确专人办理,抓紧时间尽快办理,做到事事有着落,件件有回音;各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作,将提案办理列上单位议事日

  程,对承办具体工作进行了研究、布置,设定专人负责。在办理过程中,各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案,县政府采取了以下几条措施:明确承办责任,规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人;明确承办人员,规定承办单位设定专人负责办理;明确承办时限,规定在二个月内办复完毕,政府办按这个时限抓督促检查;答复件实行分口把关,承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅,从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关,认为答复件可以再送委员,认为答复不满意,退回重办,同时严格要求答复格式,统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,几年来所交办的提案基本已得到了答复,但也有个别单位在承办提案过程中,没有认真对待,抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中,始终坚持了实事求是的原则,能办的积

  极办,认真办好,不能办的,也如实向委员说明情况,取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责,近几年特别是去年提案

  答复全部以单位文件形式答复,整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看,委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。

  在提案交办会上的讲话

  第四篇:在提案交办会上的讲话

  在提案交办会上的讲话

  同志们:

  省政协十届二次会议我们又有了新的收获,又一批提案今天要交办了。刘省长对提案办理工作做了重要讲话,我们要认真贯彻落实。

  省政协十届一次会议以来,提案工作得到了各部门、各单位的高度重视和大力支持,取得了比较好的效果。2008年,省政协审查立案的752件提案,在67个承办单位的共同努力下,已经于年底前全部办理完毕。委员反馈的《征询意见表》表明,政协委员们对于2008年提案办理结果比较满意,给予了充分肯定。案件办理取得这样好的效果,是与各级领导的重视支持和各承办部门工作人员的辛勤操劳、认真办案是分不开的。在这里,我代表省政协对大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感谢!

  去年的提案办理工作取得较好成绩,其突出特点:一是领导重视抓得好。各承办部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓。有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决方法。二是协调沟通搞得好。省政府办公厅、省政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题,收到了比较好的效果。三是督查办理效果好。省政协主席、副主席亲自督办重点提案,省政府办公厅加强了提案催办的力度,各承办单位认真办理,办复率100%,提案采纳落实率达到75%。

  十届二次会议的提案工作,主要围绕提高提案工作质量和实效这个目标,坚持创新理念思路和提案生成、办理、服务机制“四个创新”,努力实现“五个转变”,即:由重数量向重质量转变、重会议提案向会议与经常性提案并重转变、重个人提案向个人与界别集体提案并重转变、重项目资金提案向重政策体制机制层面提案转变、重办理程序向程序与实效并重转变,全面推进工作,取得良好开局。省政

  协完善提案提交和立案审查制度,提前一个月征集提案,会前收到提案400多件。全体政协委员参政议政的热情高涨,精心准备,踊跃提案,大多数提案是在调查研究基础上形成的,工作比较扎实,质量比较高。对所有提案,均由提案委牵头,各专门委员会参与,分三批进行了集中预审,再提交二次会议正式审查立案。二次会议共收到提案

  938件,经提案委员会审查立案888件,立案率94.7%。省级各民主党派、工商联、有关人民团体和省政协各专门委员会全部参与提案,集体提案增长12%。404名委员提交提案,委员参与率70.9%,高于上年9.32个百分点。这些提案凝聚着政协委员的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,充分反映了委员对国家、对人民高度负责的政治责任感。今年的提案,紧紧围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路,体现了“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,突出了科学发展、和谐发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决之道,既有广度,也有深度。尤其是增加了

  政策体制机制层面的提案份量,减少了具体要项目要资金的提案数量,突出了“参政”二字,体现了为党委政府分忧、助力的精神,质量水平有所提高,较之以往有了可喜的变化。因此办理好这次会议的提案,不仅是推进民主政治建设、实现我省经济社会又好又快发展的需要,也对促进部门工作、缓解热点难点问题具有重要意义。我们希望各承办部门加强领导,高度重视,认真办理,狠抓落实,取得实效。

  下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见:

  一、高度重视提案办理工作,全面落实提案办理责任制。政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要载体,以方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点和优势,在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,促进政府决策民主化、科学化方面发挥了重要作用。提案工作是人民政协的基础性、全局性、经常性工作,只有从全局性的高度来认识、来办理,才能取得良好的效果。各承办单位是提案办理的主体,应遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,以提高提案办理实效、提高提案采纳落实率、提高委员满意度为重点,以饱满的政治热情和高度的负责精神,积极认真地搞好提案办理工作。要把办理工作同贯彻落实科学发展观及省委、省政府的中心工作结合起来,同部署、同安排、同检查、同落实。要认真落实提案办理责任制,对每个提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”,切实做到件件有回音,事事有结果。要把领导负责制贯穿于提案工作的始终,进一步完善工作机制,规范工作程序,创新工作方式,优化资源,整合力量,促进落实。要重视解决“两高两低”,即立案率高、办复率高,采纳率低、解决落实率低的问题,以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。

  二、创新提案办理机制,提高提案办理实效。政协提案是委员履职尽责的神圣使命,是政协履行职能最直接最有效的途径。在办理过程中既要有严肃认真的态度,还要有改革创新的理念和思路。好的提案只有通过办理落实在实际工作上,才能体现出本身的价值。有效的办理机制是保证办理质量的前提。多年来,在提案办理工作中积累了很多好经验,好做法,要继续保持和发扬。同时,随着发展变化了的新形势,对提案办理工作提出了新要求,我们也做了一些有益的尝试和探索,形成了新的共识。今年的提案办理工作要在机制、制度上加以改进,以确保办理的实效。一是完善办案制度,形成信息互动。落实提案办理责任制,推行公开办案制度,加强提办双方的沟通协调,提高办理效果。办理中要积极探索与委员沟通的多种形式,如登门拜访、电话商谈、召开座谈会、邀请视察等,促进提办双向互动,努力提高委员的满意度。二是健全督办制度,增强办理动力。建立重要提案报送省委、省政府领导阅批制度,既为决策提供参考,又促进提案落实;建立健全主席会议成员领衔督办提案制度,每名领导每年现场督办重点提案3-5件;建立主席会议成员和各专委会对口联系政府相关厅局协调督办提案制度,交办后与联系厅局交换意见,办复前与联系厅局通报沟通,进一步提高提案落实率。三是调动各方面积极性,形成提案办理合力。加强提案委员会自身建设,牢固树立为提案者和承办单位服务的理念,发挥职能作用;加强与省委办公厅、省政府办

  公厅及承办单位的联系与沟通,主动争取党委、政府和职能部门对提案工作的重视与支持;加强与政协办公厅、研究室、各专门委员会的联系与协作,把提案工作的全局性地位充分体现到政协经常性工作中;主动做好协调服务工作,主动了解提案办理进程,主动向委员通报提案办理信息,及时了解和掌握对办理工作的意见和建议,进一步提高委员满意度。四是实行办理信息网络化管理,提高提案办理的透明度。加大宣传工作力度,适时邀请新闻单位参加提案工作相关活动,及时向新闻媒体提供提案工作报道线索。在政协报刊开辟专栏,集中宣传提案工作,向社会披露提案办理进展信息,实行动态管理。加快提案工作网上咨询、提交、交办、答复进程,提高提案工作的办公自动化水平。

  三、进一步规范提案办理程序,提高提案的办复质量。各承办单位给予委员的答复从一定程度上反映了各部门的工作态度和作风。从去年的办复情况看,绝大部分承办单位对提案办复是认真负责的,委员是比较满意的,效果是比较好的。但也存在一些不足,有的存在应付思想,造成提案办理走过场;有的缺乏积极态度,影响提案解决;有的搞突击战,搞批量生产,甚至将以前的答复原封不动或稍加修改寄给委员。对这些薄弱环节,我们要认真研究改进。要严格提案办理规定和程序,对每一件提案的办理,都应做到先沟通、先调研、先协商,然后再对提案人作出正式的书面答复。即使提案所提问题暂时解决不了,也要耐心地把事实讲清,把政策讲明,把道理讲透,认真答复。要克服重答复、轻落实的现象。答复是形式,落实是本质,重点在落实“二字”上下功夫。要改进办复方式,提高办复质量。今年适当延长会议提案办复时限,由7月底调整为9月底,目的是给承办单位更加充分的办理时间,以提高提案落实率。在承办单位发出办复通知前,先分系统召开省政协领导和提案委、省政府办公厅、承办单位负责同志参加的提案办理情况通报会或协商会,及时协调问题、完善意见,然后正式答复委员,提高提案者的满意度。

  同志们,今天的交办会,既是总结会,也是动员会。希望各承办单位再接再厉,开拓创新,真抓实干,以提案办理工作的实效赢得委

  员的满意,为全省科学发展、共建和谐贡献力量。

  第五篇:在区“两会”建议提案交办会上的讲话(初稿)在区人大代表建议政协提案

  办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会上的讲话

  (2012年3月X日)

  同志们:

  今天,我们在这里召开全区人大代表建议和政协提案办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会。首先,我代表区四大班子,向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向为全区发展付出辛勤努力的人大代表和政协委员表示衷心的感谢!

  借此机会,我讲两个方面的意见。

  一、充分肯定2011年建议提案办理工作

  2011年,在区委、区政府的高度重视和组织领导下,各承办单位坚持以代表委员满意、人民满意、区四大班子满意为目标,以提高落实率和办理质量为重点,开拓进取,真抓实干,XX件区人大代表建议、XX件区政协提案全部办复,办理落实率、代表委员对办理工作的满意率进一步提高,充分发挥了建议提案的重要作用,有力地推动了全区经济科学发展、促进了社会和谐稳定。同时,区政府还顺利完成市“两会”代表建议、政协提案办理工作,取得较好成效。

  去年,区委、区政府办理工作主要采取了以下几个方面的措施:

  一是强化组织保障,落实办理责任。区委、区政府把建

  议提案办理工作纳入全区重要工作范畴,列入议事日程,加强组织领导,召开交办工作会,及时布置办理工作,着力强化

  “一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制。相关区领导积极参与办理工作,亲自督办,协调解决办理工作中的困难和问题。各承办单位纷纷成立领导小组,实行“一把手”负责制,明确内部责任分工,签订目标责任书,确保每一件建议提案有单位承接、有领导负责、有科室办理。

  二是严格程序步骤,提高办理质量。举办办理工作培训会议,就办理程序、细节、注意问题等关键环节进行讲解,提高办理人员业务水平。在落实建议提案过程中,严格坚持

  “四不放过”的办理工作标

  准,执行“四个不准”的工作要求。各承办单位制定办理工作实施意见,细化各个环节规定,建立办理台账制度,切实抓好“办前”、“办中”、“办后”三个环节中的各项工作,确保建议提案办理落实质量不断提高。

  三是丰富办理方式,突出办理实效。区委、区政府专题研究办理涉及的重大事宜,就代表委员反映比较集中的街镇财政体制、镇村行政管理体制、安置房建设、农村道路建设等问题,作出决策部署,迅即组织实施,取得很好的办理效果。区委督查室、区政府督查室坚持主动服务,到有关承办单位调研办理情况,摸清办理问题,共商办理措施。各承办单位把办理工作与区委区政府工作部署、部门工作计划、部门行业管理相结合,建立办理分析会商机制,采取现场办理落实措施,实行“销号”制度,切实提高办理落实成效。

  四是开展督查督办,确保各方满意。区领导高度重视办

  理工作,坚持人大代表建议重点督办和现场验收制度、区领导督办政协重点提案工作制度。对区人大X件重点建议督办件和X件现场验收件,X位分管区领导分别参加重点督办件督办验收会。剑铭书记、海洋区长亲自领衔督办九三学社区委、区台联提出的政协重点提案,X位分管区领导分别督办政协参加单位提出的集体提案,有力地推动了提案办理工作。区委办、区政府办加强办理工作的归口管理,区委督查室、区政府督查室采取上门督办、会议督办、调研督办、通报督办等多种方式,加大催办督办力度,确保在规定时限内“事事有人办、件件有回复”。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区办理工作与代表委员的期望和区人大常委会、区政协的要求相比,还存在一定的差距:如个别承办单位开展调查研究还不够深入,办理措施针对性不强,还存在“重办理、轻落实”的现象;少数承办单位经办人员办理业务水平不高,对办理程序不熟悉,行文格式不够规范;虽然办理工作总体上进度较好,但还存在“先松后紧”的现象。对于这些问题,请大家务必高度重视,在今后办理工作中采取有力措施切实加以解决。

  二、全力做好2012年建议提案办理工作

  2012年,是新一届区委、区政府的届首之年。在今年区十七届人大一次会议和区政协十三届一次会议期间,新一届区人大代表、政协委员高度关注全区改革、发展、稳定大局,紧扣区委区政府中心工作,围绕群众关心的热点、难点问题,提出了许多很好的意见和建议。在区“两会”后,区人大常

  委会和区政协分别交付给区政府的代表建议XX件、政协提案XX件,交付给区委的政协提案XX件。市“两会”后,市政府交付给区政府承办的市“两会”代表建议※件、政协提案※件。

  今天,区委、区政府将区“两会”建议提案XX件逐一分解落实到各承办单位,市“两会”建议提案已经在※月※日前交办。请大家务必高度重视,认真研究,精心组织,全力以赴,务实高效地做好今年建议提案办理工作。

  一是要进一步提高思想认识,不断加强办理工作的组织领导。各承办单位要从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度,从深入贯彻落实科学发展观的高度,从推动全区科学发展、促进社会和谐稳定的高度,强化人大政协意识,强化民主法制观念,充分认识到做好建议提案办理工作的重要性,不断提高思想认识,切实加强组织领导,增强办理工作的责任感和紧迫感。要进一步健全

  “一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制,明确主要领导作为办理工作总责任人,成立办理工作领导小组,落实内部办理工作职责,分解办理工作任务。不断改进办理工作作风,真抓实干,切实解决实际问题,扎实推进各项工作。认真抓好承办人员的学习培训,组织学习建议提案办理文件制度,掌握办理工作程序、要求等,认真总结办理工作的经验教训,克服办理工作中的不足,改进办理方式方法。

  二是要进一步规范办理程序,不断提高办理工作的质量

  水平。各承办单位要牢固树立大局意识、责任意识,对区委、区政府分办交办的建议提案,要勇于承担责任,不得推诿扯皮,不得消极怠工,更不得把矛盾外交。对确实不属于本单位职权职责范围的建议提案,需经本单位集体研究并经主要负责人签字同意,自交办之日

  起5个工作日以内,分别向区委办、区政府办提出书面调整申请;经区委办、区政府办同意调整后方能退回改办,不得以任何理由滞留、延误或自行转交其他单位办理。各承办单位要建立办理工作台帐制度,逐一分解落实到责任领导、业务科室、工作人员。要丰富与代表委员的联系交流方式,坚持通过当面交流、专题调研、现场办公、集中会诊等方式,积极主动地与代表委员进行交流沟通。结合全区中心工作,把建议提案涉及的工作纳入全区和本单位工作计划,梳理办理工作的重点难点,实行分类办理处置机制,集中力量,精心组织,抓好落实。经与区人大常委会、区政协协商,今年全区建议提案办理工作原则上在6月XX日以前全部完成。市“两会”建议提案办理时间相对提前,各承办单位协办件的回复意见在3月10日以前就应报送给区政府办,主办件的回复意见在4月10日以前完成,区政府办要抓紧督促落实。

  三是要进一步加强督促督办,不断提高办理落实效果。办理建议提案贵在采纳、重在落实,这是人大政协领导、代表委员、人民群众关注办理工作的焦点。为此,区委、区政府将把督查督办贯穿于办理工作的全过程,继续坚持区领导督办重点建议提案制度,抓好今年重点建议、重点提案的督

  办落实,保证办理工作实效。区委督查室、区政府督查室要把督办办理工作纳入督查重点,坚持办理工作情况通报制度,定期公开通报办理工作进展情况,实行会议督办、现场督办、跟踪督办等;严格执行办理工作考核奖惩制度,把办理工作纳入全区目标考核;坚持“四不放过”的办理标准,对代表委员反映不满意的建议提案,督促承办单位重新办理、重新回复。各承办单位要主动开展内部督促检查工作,建立健全内部办理工作督办制度,确保本单位办理工作不掉队、不落后;积极主动接受区人大人代工委、区政协提案委的工作指导和督促检查;在办理工作结束后,及时进行梳理总结,在7月XX日以前上报书面总结材料。

  同志们,建议提案办理工作是一项政治性、政策性和时效性很强的重要工作。希望各承办单位要以更加强烈的责任感,以更加扎实的工作作风,以更加高效的行政效能,办理落实好建议提案,充分发挥

  建议提案的重要作用,为推动全区科学发展、促进社会和谐稳定作出新的贡献!谢谢大家!

篇七:提案交办会上的表态发言

  

  [教科文卫]教育局在市政协提案交办工作会议上的表态发言

  教育局在市政协提案交办工作会议上的表态发言

  各位领导、各位委员:

  去年,市教育局共接到市政协委员提案12件,涉及教育投入、基础教育、学校周边交通安全管理、学前教育、师德师风建设、教育民生等多个方面。各位委员的提案贴近实际、具有极强的专业性和理论性,饱含着各位委员的真知灼见,真情实意。这充分反映了政协委员、各级领导对教育事业的关心和支持。

  对教育局而言,办理好政协提案,既是重要的职责,更是法定的义务;是尊重政协委员的权利、自觉接受监督的具体体现;也是密切联系群众,解决人民群众普遍关心问题的有效途径。教育局将在认真总结以往办理工作的做法和经验的基础上,从完善办理机制、创新工作思路、依法依规、狠抓落实入手,高度重视政协委员及人民群众对教育局工作的监督,进一步加强政协提案办理工作,切实转变工作作风,不断改进工作方法,强化与政协委员的积极沟通,强化与政协委员主动汇报意识,自觉接受监督。力求把工作做得更细、把问题解决得更好,确保做到“件件有着落,事事有成效”。为此,我们将着力抓好以下四个方面的工作。

  一是加强领导,健全组织,让提案办理工作再上新台阶。

  会后,我们要专门成立以局主要领导为组长,副局长为副组长,各科室、局直单位负责人为成员的“提案承办工作领导小组”,把承办工作作为“一把手”工程,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室专门抓,形成了上下联动、齐抓共管、一抓到底的领导格局。在承办过程中,坚决做到领导参与率达100%,与委员面商面复率达100%。

  二是规范程序,提高质量,让提案办理工作扎实有效。

  为了不断提高提案办理质量,教育局要总结以往的办理经验,在20XX年提案办理工作中不断探索新思路、新方法,完善办理机制,在保证提案办理质量上下功夫。办理过程中,教育局领导及提案承办人要经常深入基层调查研究,掌握第一手材料,虚心听取提案人的意见和建议。积极构建“三先一后”的提案办理工作新机制,即先沟通、先走访、先调研、后办案。同时改变过去就办案而办案,要将委员提案与常规工作相结合,建立常效工作机制,坚决防止委员提出的问题反弹。

  三是强化督办,纳入考核,让提案办理工作短时高效。

  在以往提案的办理过程中,我们逐步探索形成了专人督办、阶段催办、承办人定期汇报等行之有效的督办制度,在提高提案办理质量、促进提案落实方面

  发挥了重要作用。今年,我们将在不断总结以往好的经验、做法的基础上,指定专人,不断强化督办机制,进一步严格考核要求,采取主要领导重点督查、分管领导现场督办、定期检查和适时通报等方式,把提案办理工作纳入年终的评先争优,努力使办理工作水平不断提高、实际效果一年比一年好。

  四是点面结合,举一反三,让委员们的睿智之策发挥作用

  由于提案大都是一件件具体的实事要事,因此,我们本着对人民群众、政协委员负责的态度,在认真办好每一件提案的同时,会注重以点带面,举一反三,重视解决共性问题,努力办好人民满意的教育。

  面对艰巨而光荣的任务,教育局将迎难而上,开拓创新,在市委、市政府的正确领导下,在市政协和广大政协委员的大力监督与支持下,充分发挥主动性、积极性和创新性,扎扎实实的把每一件政协提案办实、办好,切切实实解决实际问题,用实实在在的成效让市委、市政府满意,让市政协和广大委员满意,让人民群众满意。

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