篇一：转发领导讲话的通知
急件
中国××集团有限公司
××集团发［2015］11号
签发人：××
关于印发××部领导
《在中国××集团调研时的讲话》的通知
各部门、中心、二级公司：
2019年10月22日下午，××部党组书记、部长××，党组成员××一行到中国××集团调研并发表了重要讲话。部领导在讲话中对××集团的成立与发展作了充分肯定，特别是对近期工作给予了高度评价，对集团经营管理各方面提出了严格要求，对集团的各项工作表示大力支持。部领导讲话内容丰富，对集团各项工作具有很强的指导性和针对性，充分体现了部领导对我们的亲切关怀和高度重视，以及对我们抓住机遇实现“二次创业”，成为有社会责任担当和行业尊严的××央企的殷切期望，是对××集团全体员工的巨大鼓舞！
经领导班子研究决定，现将部领导《在中国××集团调研时的讲话》印发给你们，全员传达学习。要把学习贯彻部领导讲话与“三严三实”专题教育、整改工作、集团正在开展实施的“能力提升”
计划创建学习型组织，以及1制定集团新的千年战略发展规划等工作结合起来，真抓实干，不辜负部党组的嘱托。
附件1：××
附件2：××
中国××集团有限公司
2019年11月22日
报送：××同志、××同志、××部办公厅
发至：××集团领导班子、各部门、中心、二级公司。
××集团办公室2019年11月22日印发
篇二：转发领导讲话的通知
潮州市人民政府办公室转发黄华华省长在全省支援四川抗震救灾工作会议上讲话的通知
文章属性
【制定机关】潮州市人民政府
【公布日期】2008.05.16?
【字
号】潮府办[2008]35号
【施行日期】2008.05.16?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
潮州市人民政府办公室转发黄华华省长在全省支援四川抗震救灾工作会议上讲话的通知
（潮府办〔2008〕35号）
各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《关于印发黄华华省长在全省支援四川抗震救灾工作会议上的讲话的通知》（粤府办明电[2008]193号）转发给你们，经市人民政府同意，结合我市实际，提出如下意见，请一并认真贯彻落实，确保我市支援四川抗震救灾工作有序开展。
一、统一认识，加强领导
各级政府要按照上级的决策部署，切实把思想和行动统一到支援灾区抗震救灾工作上来，各级党政一把手要迅速抓好各项工作的落实，亲自部署、亲自督促检查。要建立支援四川抗震救灾协调机制，组织社会各界和全市人民支援抗震救灾，把支援灾区抗震救灾作为构建和谐社会、维护社会稳定的重大任务，作为当前工作的重中之重，尽最大努力做好支援灾区抗震救灾各项工作。各部门、单位领导要认真组织发动本部门、单位的干部职工参与捐赠活动。同时，要深入灾区在潮人员的生活区、工作区，关心他们的生活和工作，主动帮助他们解决实际困难，稳定他们的情绪。
二、加大宣传力度，营造捐助氛围
各级、各有关部门要充分利用新闻媒体及时向群众宣讲党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府对救灾赈灾的工作部署，重点宣传开展捐助活动的重要意义。广泛宣传我市广大干部群众积极支援灾区抗震救灾工作的情况，宣传社会各界在捐助活动中的感人事迹，激发干部职工捐助的积极性，营造人人关心受灾群众、人人支援灾区人民的社会氛围。潮州日报社、潮州广播电视台要及时向社会公布潮州慈善总会、市红十字会的接收捐赠办法、接收地点、银行账号、热线电话、联系人等信息，要对向地震灾区捐款的突出捐赠人名单进行公示和鸣谢。工、青、妇等群众团体和民间组织要积极做好宣传发动捐款捐物赈灾救灾工作。
三、协调配合，做好捐赠物资收集、整理和转运工作
各级、各有关部门要迅速反应，各司其职，团结协作，齐心协力组织开展支援灾区工作。民政、卫生等部门要以最快的速度接收社会各界捐赠的灾区急需物资，市民政局（潮州慈善总会）负责捐助活动中救灾物资接收、整理、运送工作；市红十字会负责灾区急需的医疗卫生物资的接收、整理、运送工作。各级民政部门负责社会捐助活动的组织协调，要全力以赴做好捐款、捐赠物资的接收工作，严格按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》及有关规定，切实加强对捐助资金和物资的管理，严格工作程序，明确纪律要求，建立责任制度，务必做到手续完备、专账管理、专人负责、账款相符、账目清楚，并及时将捐助物资转送到灾区。各级交通运输部门要做好捐助物资的运输工作，确保救灾物资及时运送。
四、加强值班应急工作
各级、各有关部门特别是宣传、民政、卫生、财政、交通、邮政、电信等部门，要建立24小时值班和领导带班制度，把值班责任落实到岗位，落实到个人，确保中央、省委、省政府有关指示精神能迅速传达、贯彻落实。各级、各有关部门要密切关注和收集灾情的最新动态，认真做好支援灾区工作相关信息的收集、整理工作，为支援四川抗震救灾工作提供准确信息。
二○○八年五月十六日
篇三：转发领导讲话的通知
关于转发中国中铁股份有限公司企业内部重组
有关文件及李长进董事长视频会议专题讲话的通知
公司各单位并党（工）委、直属党支部：
现将中国中铁股份有限公司《关于印发<股份公司企业内部重组方案>的通知》、《关于股份公司企业重组有关具体问题的处理意见》以及中国中铁股份有限公司董事长、党委书记李长进在中国中铁企业重组工作视频会议上的讲话转发给你们，希望各单位立即组织全体干部职工，包括广大离退休干部职工、职工家属认真学习，深刻领会，同时将学习情况及时上报公司党委宣传部。
附：1、《关于印发<股份公司企业内部重组方案>的通知》
2、《关于股份公司企业重组有关具体问题的处理意见
3、中国中铁股份有限公司董事长、党委书记李长进在中国中铁企业重组工作视频会议上的讲话
公司党委宣传部（企业文化部）
二0一0年十一月一日
中共中国中铁股份有限公司委员会
文件
中国中铁股份有限公司
附件1:
中铁股份划[2010]380号
关于印发《股份公司企业内部重组方案》的通知
股份公司各子、分公司并党委(党工委)：
《股份公司企业内部重组方案》经2010年10月29日第一届董事会第三十七次会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二0一0年十月二十九日
股份公司企业内部重组方案
为深入贯彻党的十七届五中全会精神，深化企业内部改革，加快组织结构调整，优化资源配置，努力实现股份公司“十二五”发展目标，特制定本方案。
一、企业重组的重要性和必要性
近几年来，全公司改革发展取得了显著成效。但与进入世界500强的中国建筑企业相比，在人均营业收入和人均利润还有较大差距，主要原因表现为：一是局大、人多，管理幅度大，各种资源很难有效配置；二是在铁路市场与其它中央建筑企业相比，人多局少，参与市场竞争的主体处于劣势，同时在信誉评价、安全质量管理等方面始终处于不利的位置；三是在产业布局上国内基建建设集中度过高，国际业务和多元业务所占比例太小，抗风险能力不强；四是经营布局不合理，中国中铁二级企业所在地大都在中西部地区，在一些经济发达城市和地区没有“设局布点”，地域缺乏优势。这些都是当前影响中国中铁改革发展深层次的矛盾和问题，必须进一步解放思想，按照十七届五中全会精神要求，大力推进组织结构、产业结构、产品结构、队伍结构四大调整，促进企业资源配置更加合理、产业布局更加优化、产品优势更加突出、人才优势更加明显，为企业在“十二五”期间持续健康发展奠定坚实基础。
二、企业重组的指导思想和原则
(一)指导思想
以党的十七届五中全会精神为指针，按照国务院办公厅转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》要求，精心组织，统筹兼顾，规范操作，积极稳妥地推进企业内部重组工作，进一步优化企业的组织、产业、产品、队伍结构和资源配置，努力把中国中铁建设成为国内领先、国际一流，主营突出、多元并举，具有中国特色的现代国有企业集团。
(二)重组原则
一是依法合规的原则。按照《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》要求，严格履行各项程序和规范，重组方案经董事会审议通过后下发实施；
二是统筹规划的原则。这次重组从综合工程局和专业工程选择一个或两个三级公司进行重组，做到统筹规划，全面布局；
三是突出重点的原则。这次企业重组的主要目的是解决在上海地区没有设二级公司和充实中国航空港建设总公司、中铁港航工程局施工力量严重不足的问题，因此重组重点考虑企业定位、确保资质就位、增强市场竞争力等因素来进行；
四是整体操作原则。纳入重组范围三级企业的资产、人员和业务整体从原企业分离，包括社会事业分中心一并转移到新的企业进行管理；
五是确保稳定的原则．正确处理改革发展稳定三者的关系，积极稳妥的解决好企业重组中出现的各种问题，确保企业和职工队伍的稳定。
三、企业重组的具体方案
(一)关于中国航空港建设总公司重组方案
中国航空港建设总公司前身是空军建设总局，1998年底整体移交地方并入三九集团，后经资产重组并入华润集团。2009年12月国资委将中国航空港建设总公司整体划归中国铁路工程总公司管理。注册地北京市，在册员工739人。
根据股份公司对中国航空港建设总公司的战略定位，决定将中铁一局一公司、中铁三局一公司、中铁建工集团北京有限公司整体重组并入中国航空港建设总公司。重组后的中国航空港建设总公司人员为6907人，净资产为16546万元。
(二)关于上海地区设立公司及重组方案
根据股份公司对新设立的上海公司的战略定位，决定将股份公司上海分公司、中铁三局华海公司、中铁四局六公司、中铁四局市政分公司合并新设中铁上海工程局建设有限公司。新设立的中铁上海工程局建设有限公司人员为4688人，净资产为24191万元。
（三）关于中铁港航工程局有限公司重组方案
中铁港航工程局有限公司的前身是原广东中海工程建设总局，隶属于三九企业集团，后经资产重组并入华润集团。
2008年11月，国资委将广东中海工程建设总局整体划归中国铁路工程总公司管理。2009年3月28日，组建成立了中铁港航工程局有限公司。2010年3月8日注入股份公司。注册地广东省广州市，在册员工433人。
根据股份公司对中铁港航工程局的战略定位，决定将中铁五局三公司、中铁大桥局三公司等3家三级子公司整体重组并入中铁港航工程局。重组后的中铁港航工程局人员为5331人，净资产为89272万元。
本次重组为避免造成被重组企业出资人的减资，将采用资产协议转让方式，由重组企业向被重组企业支付对价。
四、关于企业重组的保证措施
1．加强领导，精心组织。
为加强全公司企业重组工作的组织领导，经股份公司研究成立“中国中铁股份有限公司企业重组工作领导小组”。全面领导股份公司企业重组工作。研究、决定股份公司企业重组的基本原则、重大事项、企业重组方案和重组企业筹备组机构及人员，审查、决定工作组提出的重组实施方案。
组
长：李长进
副组长：白中仁
成
员：姚桂清、李建生、马
力
领导小组下设工作组，主要职责：贯彻落实领导小组的部署和决定，负责企业重组日常工作；研究、拟订企业重组
方案和有关资产、人员、业务整合方案；组织、协调企业重组的有关工作，提出重组过程中有关问题的初步处理意见；具体承办重组过程有关会议的筹备工作；负责企业重组的宣传工作。
组
长：姚桂清
副组长：李建生、马
力、许廷旺
成
员：王宏光、刘建媛、樊江源、王紫光、周民忠
杨
良、林
鑫、王怀远、徐
进、丁荣昌、王飞孟
2．提高认识，统一思想。
党的十七届五中全会提出坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，为全公司深化企业改革指明了方向。企业重组工作对于深化企业改革，加快组织、产业、产品、队伍结构调整，“推进两大转变，实现二次创业”具有重要的现实意义和深远的历史意义。各级领导干部一定要增强全局观念、大局意识，进行深入细致的安排部署。要利用多种形式，组织学习好即将下发的企业重组的《决定》，通过深入学习，提高认识，统一思想，明确目标，为企业重组工作顺利推进提供有力保证。
3．规范运作，稳步实施．按照《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》要求和股份公司整体重组方案，制定详细的实施方案，严格履行各项程序，依法合规运作。要根据即将下发的《关于股份公司企业重组有关问
题的处理意见》，处理好资产、债务处置和人员安置。要加大监督检查力度，杜绝企业重组过程发生违纪行为。自股份公司企业重组方案颁布之日起，冻结所有被重组企业的资产和人员。企业重组过程中发现的问题要及时与股份公司企业重组工作组联系，确保企业重组工作积极稳妥地向前推进。重组企业要通过业务和资产的调整或重组，发挥企业整体优势，实现专业化和规模化经营。
4．统筹安排，确保稳定．本次企业重组涉及单位多，人员数量多，资产规模大，时间紧，任务重，要求高，是一项十分复杂的系统工程。这次重组将会给企业原有的组织结构、经营机制、管理模式带来新的调整和变化，甚至在一定程度上会影响到部分单位、部分人员的局部利益。必频加强领导，精心组织。要切实加强思想政治工作，充分发挥政治工作优势，注意方式方法，加强文化融合，营造和谐氛围，确保企业和职工队伍的稳定。要处理好企业重组和生产经营之间的关系，既要确保企业重组工作的顺利进行，又要确保今年各项生产经营目标的全面完成，真正做到企业重组和生产经营“两不误，双促进”。
主题词：企业管理
企业重组
方案
通知
抄送：股份公司总部各部门，中国航空港并党委。
中国中铁股份有限公司总裁办公室2010年10月29日印
发
附件2：
中共中国中铁股份有限公司委员会
文件
中国中铁股份有限公司
中铁股份划[2010]381号
关于股份公司企业重组有关具体问题的处理意见
中铁一至五局并党委，中铁大桥局、建工、港航局并党委，上海分公司并党工委：
为确保股份公司企业重组工作顺利推进，积极妥善地解决重组过程的资产、人员和业务等问题，现提出如下意见，请有关单位认真贯彻执行。
一、中国航空港建设总公司、中铁港航工程局有限公司和即将设立的中铁上海工程局有限公司三家重组企业目前暂无法参与铁路一级市场投标，从重组之日起三年内股份公司将在铁路市场投标时协调部分铁路任务给被重组企业，股份公司所属各集团公司要给予大力支持。
二、股份公司承揽的境内或境外铁路总承包项目将优先
安排被重组企业。
三、股份公司开展的BT、BOT项目优先安排被重组企业参与施工。
四、从重组之日起三年内三个重组企业可以使用股份公司资质在各自所在区域内承揽工程，有关投标保函及资质使用按股份公司有关规定执行。
五、原企业已经安排给被重组企业的施工任务，未签订内部施工协议的要尽快签订，已签订的要按协议履约。
六、被重组企业因重组改变隶属关系后，由原总包合同方向工程建设单位做好协调工作，取得业主的理解和支持。以原企业名义中标的项目，由原企业向建设单位做好有关协调工作。被重组企业要向原企业出具承诺书，确保工程工期、安全、质量达到合同要求。
七、企业重组后，被重组单位在原单位分包的在建工程项目，要确保工程质量和安全，涉及责任事故按照《中国中铁股份有限公司安全质量事故责任追究办法》(中铁股份安[2010]77号)规定，属分包方责任的，将追究重组单位的责任，属总包方责任的，将追究原单位责任。
八、被重组单位原所在企业已经安排给被重组单位的施工任务，造价未分劈的，仍按中标报价的工程量清单公平分割。被重组单位承建的已完或在建工程项目在施工过程发生的施工图量差、变更设计、材料等政策性调差、工程竣工后
取得的清概索赔等合同外增减费用仍按承建的工程类别及数量进行公平支付。
九、重组中，被重组单位和原所在企业形成的债权债务尽可能在重组时一次性清算，确实无法一次清算的，双方需在三月内签订清算协议，两年内清算完毕。
十、本次重组涉及的独立法人单位的资产，依据2009年12月31日经审计的财务报表账面净值，由重组单位向被重组单位的出资方支付对价，并签署转让协议。
十一、企业重组涉及上市公司的资产估值由中国中铁股份公司聘请中介机构进行评估，根据评估结果确定对价。
十二、被重组单位为分公司的，其资产依据2010年9月30日的现状整体划转。涉及占用的实际资产、营运资金、债权债务按现状由双方达成初步协议，经股份公司认定后，本着即时一次性清算的原则进行。确实无法一次清算的，重组单位与被重组单位的出资方需在三月内签订清算协议，两年内清算完毕，有关实际占用的固定资产按账面值转移，按净值支付对价。
十三、涉及土地、房产等资产以2010年9月30日实际占有情况进行分割，费用由实际占有企业承担。如无法分割或双方均不愿分割的不动产，由被重组单位和原所在企业按有关国有资产转让规定协议转让。
十四、因本次重组而影响相关单位业绩考核指标的，按
股份公司业绩考核办法，根据具体变动情况对指标进行相应调整。被重组单位和原所在企业签订的有关业绩考核兑现文件、协议，在2010年度依然有效，由重组单位考核后兑现。
十五、被重组单位的所有人员，包括在册人员(在岗和非在岗)、高退休人员整体进入重组单位。
十六、被重组单位有关注册人员在原企业注册的，重组后需变更到重组单位，原则上在一年内办理完转注册手续。
十七、鉴于目前中国航空港建设总公司正处于改制阶段，重组工作的对价支付和账务处理安排在中国航空港建设总公司资产注入股份公司时进行。
十八、企业重组后，党、工、团的隶属关系要及时转移到新重组企业。
十九、被重组单位在原企业助勤和借调的局项目部(指挥部)班子成员人事关系暂不移交，待其工作结束后仍回被重组单位工作。被重组单位代原企业所管理的项目、机构和人员整体划转到重组单位，被重组单位仍以原企业名义施工，并承担相应的工期、安全、质量责任，签订承诺书。
二十、自本处理意见发布之日起被重组单位所有资产、人员全部冻结。
二0一0年十月二十九日
主题词：企业管理
重组
处理意见
抄送：股份公司总部各部门，中国航空港并党委。
中国中铁股份有限公司总裁办公室
2010年10月29日印发
附件3：
在中国中铁企业重组工作视频会议上的讲话
李长进
(2010年10月30日)同志们：
大家上午好。经股份公司和公司党委研究，今天我们召开全公司视频会议，通报股份公司近期推进企业内部重组的准备情况，对全面启动这项关系到今后企业改革发展重大战略重组工作进行动员、安排和部署，进一步统一思想，明确目标和要求，确保企业重组工作有序推进、取得成功。下面，我主要讲四个方面的意见：
一、充分认识这次重组工作的重大意义
这次企业内部重组，是继2003-2004年，我们顺利实现中海外的加盟，完成22家铁路设计施工企业并入式重组之后，一次最大规模的企业内部重组，对于我们中国中铁当前及今后的发展具有十分重大的意义。
（一）这次企业内部重组，是我们实施“推进两大转变、实现二次创业”新的战略规划的重大举措。今年9月，股份公司党委二届八次全委（扩大）会议，明确了中国中铁“十二五”发展战略规划的总体思路，提出了“推进两大转变、实现二次创业，努力把中国中铁建设成为国内领先、国际一流，主业突出、多元并举，具有中国特色的特大型现代国有
企业集团，进入国家重点培育的30-50家拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的大公司大企业集团”的战略目标。同时，把加快转变企业发展方式，调整优化企业的组织结构、经营结构、产品结构和队伍结构，提高企业市场竞争能力，作为实现企业“十二五”发展战略规划的重点，提出要在加强调查研究的基础上，认真谋划和推进企业重组、在北京、上海、广州等地区组建新的综合型建筑企业集团，力争年内取得实质性进展的重要措施。这次企业内部重组，就是我们在实施企业“十二五”发展战略规划上所采取的一个重大举措，对于全公司“推进两大转变、实现二次创业”具有十分重大而深远的意义。
（二）这次企业内部重组，是我们适应市场竞争要求、增加企业竞争主体的重要措施。目前，我们正处在新一轮铁路建设高潮之中，但后高铁时代铁路建设投资规模的大幅下降将不可避免，市场竞争将更加激烈和残酷。前不久，铁道部开始对铁路基建企业实行分级招标，A类企业最高中标额度是320亿，B类企业是270亿，对我们铁路市场份额的保有和扩大造成了十分不利的影响。与我们最主要的竞争对手中国铁建相比，我们是局大、人多、牌子少。目前中国铁建有17个综合工程局，都有施工总承包特级资质，而我们只有14个局、14块牌子，平均2万人一块牌子，中国铁建平均1.18万人一块牌子，在铁路市场的竞争中，本身就先天不足，随着铁路施工任务的减少，这种竞争主体不足的问题，将会给我们企业的经营带来越来越不利的影响。因此，加快
推进企业内部重组，增加市场竞争主体的数量，既是我们应对当前铁路市场竞争的当务之急，也是应对今后建筑市场竞争的长远之计，对中国中铁的发展意义重大。
（三）这次企业内部重组，是我们调整组织结构、完善经营布局的有效途径。目前，我们中国中铁拥有40多家二级子分公司，300多个三级公司，遍及全国30多个省市自治区。但是从经营布局上看，我们有一个突出的问题，就是区域布局不合理，在一些经济发达的城市和有潜力经营区域，特别是长三角和珠三角这两个最具活力的经济发达地区没有二级企业，与中铁建、中交、中建这些企业相比，他们在上海和广州均设有工程局，有的还设了好几个局，这对于我们在这些战略要地的经营发展十分不利。通过这次企业内部重组，使我们在北京、上海、广州等经济发达地区的竞争实力得到了进一步加强，特别是填补了在长三角、珠三角等地区经营布局的空白，对我们进一步调整组织结构、完善经营布局具有重大意义。
（四）这次企业内部重组，是我们全力支持中铁港航和中国航空港做大做强的重要措施。在国资委的大力推动下，2008年和2009年，中铁港航工程局、中国航空港建设总公司先后并入我们中国中铁，这两个企业分别是从人民解放军的海军和空军集体转业，经过多年的市场竞争中逐步成长起来的中央企业所属单位，具有光荣的革命传统，也具备较高的经营生产能力，特别是在港口与航道工程和机场建设等方面都有较高的资质，为我们中国中铁拓展新的经营领域创造
了有利条件。然而，这两个单位毕竟企业化经营的过程较短，企业体量较小、经营范围比较窄，管理力量也相对不足，进一步发展面临着较大的困难。两个企业的干部职工也迫切企望中国中铁能给予更大的扶持，使他们在中国中铁大家庭中迅速成长壮大。通过这次企业内部重组，既壮大了中铁港航、中国航空港总公司的实力，推动这两个新成员加快做大做强，同时也为我们中国中铁经营领域向港口、航道、疏浚、机场建设等新的领域拓展打下基础。
（五）这次企业内部重组，是我们立足发展促转变、依靠转变谋发展的内在要求。今后五年，是我们全公司结构矛盾的凸显期、战略发展的转型期、结构调整的关键期、做优做强的转折期、量变到质变的过渡期、也是任务最为繁重的攻坚期。我们既要把握机遇，加快发展，又要审时度势，加快转变。目前，影响我们企业发展的一个突出问题，就是资源配置不合理，员工人数多、管理层级多、劳动效率低。一些二级企业人员将近3万人，在企业经营生产任务饱满的时候还能应付，一旦将来建筑市场进入“低谷”，将会给企业的生存发展带来极大压力。因此，推进企业内部重组，是我们应对市场变化、主动调整结构的必然要求。这次重组，从一些人数比较多的二级企业分出一些三级单位，既是对新重组企业发展壮大的支持，也是对原企业做优做强的促进，使之能够进一步减小管理幅度，进一步充分挖掘企业的资源潜力。现在看2003-2004年我们重组的效果，大家都普遍认为，企业重组即促进了新组建工程局的跨越式发展，也促进
了老局的机制创新和结构调整，实现了相互促进和共同发展的双赢。同时，在当前我们市场环境较好、生产任务饱满、企业发展较快、效益较好的时期，进行企业内部重组是比较主动的，如果等到市场形势不好了再去被动调整，我们就会付出更大的代价。希望大家充分认识到这次重组的重大意义，提高认识，统一思想，坚定不移地把这次重组工作推向前进。
二、这次重组工作的基本思路、安排和前期进展
对这次企业内部重组，股份公司党委和公司领导班子高度重视，精心组织,前期做了大量的准备工作，已经取得了实质性的进展。
经股份公司党委和公司领导班子的深入调研和研究论证，并经股份公司董事会决定,股份公司确定的重组方案是：
1．将中铁五局三公司、中铁大桥局三公司等三家三级子公司整体重组并入中铁港航工程局。重组后的中铁港航工程局拥有员工5331人，净资产为89272万元，2009年的营业收入为82亿元，利润总额为14037万元。重组后将具备每年完成80-100亿元施工产值的施工能力。经过一段时间运行后，再进行内部资源整合，巩固和逐步扩大港航业务，经过3-5年的努力，成为实力较强的综合型建设集团。
2．将中铁一局一公司、中铁三局一公司、中铁建工集团北京有限公司整体重组并入中国航空港建设总公司，重组后的中国航空港建设总公司拥有员工6907人，2009年的营业收入119亿元，净资产16546万元，利润总额5111万
元。重组后将具备每年完成130-150亿元施工产值的施工能力。经过一段时间的经营发展、内部资源整合，逐步扩大机场业务，经过3-5年的努力，成为较强的综合型建设集团。
3．将股份公司上海分公司、中铁三局华海公司、中铁四局六公司、中铁四局市政分公司整体重组，设立中铁上海工程局有限公司。重组后的中铁上海工程局拥有员工4688人，2009年营业收入84亿元，净资产24191万元，利润总额6401亿元。重组后具备每年完成90-110亿元施工产值的施工能力，市场独立开发能力，组织施工能力得到明显增强。逐步发展成为实力较强的综合型建设集团。
这次重组共涉及总人数17000多人，资产总额120多亿。不仅涉及到中铁港航、航空港总公司和上海分公司三个单位，还涉及到7个工程局及所属的9个三级公司；不仅涉及企业产权关系的调整、组织结构的调整，还涉及到干部人事的调整，涉及到广大职工的切身利益，涉及到方方方面的很多工作，难度大、要求高、时间紧、任务重，是一项十分艰巨复杂的系统工程。
在这次重组中，我们主要遵循10个方面的原则：一是从快从速的原则。对这次重组的决心要一次下定，定下来的事就抓紧办，已经明确的问题就马上落实，能进行的工作立即展开，能一次到位的就一次到位，确保快速启动、快速展开、快速取得实质性进展；二是综合平衡的原则。这次重组，我们从中铁一至五局、大桥局、建工集团7个单位，都划转出一至二个三级单位。加上前不久股份公司将中铁隧道装备
制造有限公司从隧道局分离出来，这样，除了中铁电气化局外，每个老局和专业局都有单位进入重组范围，做到了综合平衡、统筹安排；三是组织结构调整与干部人事安排分开的原则。为加快推进重组，我们这次把重组的业务工作与干部的安排问题分开考虑，先明确重组单位的主要领导，迅速到位开展工作，再考核补充其他班子成员，使重组工作责任能够尽快落实到位；四是由股份公司统筹安排和适当考虑下属单位实际情况的原则。鉴于重组工作的特殊性、敏感性和复杂性，这次重组在整体安排和重要事项上由股份公司统一决策部署，事先不征求重组有关单位的意见；但在选择重组的三级单位时，也充分考虑到各单位的经营实际需要，尽可能照顾到各个方面；五是先重组后解决遗留问题的原则。这次重组，我们采取了先推进、后完善的工作方法，在重组过程中遇到什么问题解决什么问题，暂时不能明确的问题，边重组边研究、先重组再解决，决不因一些枝节问题影响重组进程；六是既考虑地域又不受地域限制的原则。这次重组重点是解决“长三角”、“珠三角”区域布局和充实中铁港航局、中国航空港施工力量的问题，同时也考虑到新重组单位的企业定位、资质就位和业务需要，在选择三级单位上，大多是就近地区的，同时也有个别是其他地区的；七是兼顾各方利益的原则。这次重组所划转三级单位，既不是原单位的最好的企业，也不是太差的单位，既要有利于新重组单位的发展，也不影响原二级企业的发展；八是充分论证风险、考虑细节的原则。这次重组的方案经过了认真细致的调查研究和充分
论证，对重组过程的具体问题和步骤都做了周密的安排，确保方案切实可行，使重组的风险切实得到有效控制；九是充分发挥政治优势的原则。要充分发挥各级党组织政治核心、战斗堡垒作用以及工会、共青团组织的作用，强调讲政治、顾大局、守纪律、求团结、听招呼，通过强有力的政治思想工作，保证重组工作的顺利进行；十是正确处理好重组与发展稳定关系的原则。重组过程中，要维护好企业经营管理的正常秩序，确保股份公司各项要求落实到位，确保重组平稳过渡、确保生产经营正常开展、确保职工队伍稳定，特别是要确保安全生产。
在这次重组的实施上，主要有10个方面的步骤。前期已经进行了八个方面工作。一是深入进行调研。在去年开展学习实践科学发展观活动中，股份公司党委和领导班子就将推进企业结构调整和资源整合作为重点课题进行了深入地研究。今年8月起又由公司主要领导带队，就企业改革重组等重大问题进行了专题调研，进一步坚定了推进企业内部重组的决心。二是广泛征求意见。今年9月，股份公司党委在二届八次全委（扩大）会上，提出了推进企业内部重组的重大思路，广泛征求了各单位主要领导的意见，进一步统一了思想。三是进行充分预热。二届八次全委（扩大）会后，股份公司党委将推进企业内部重组列为“创先争优”活动的10项公开承诺之一，向全公司公开进行了“吹风”，使各级组织有了充分的思想准备。四是进行深入论证。10月中旬，股份公司主要领导挂帅建立了工作班子，组织有关部门和人员
研究了重组的思路、原则和方法，形成了重组方案，在反复论证的基础上，确定了重组的单位。五是认真进行审议。10月25日，股份公司又先后召开了领导班子会和总裁办公会，对重组方案进行研究，进一步进行了论证，确定了重组的方案。六是逐个单位进行约谈。26日下午和27日全天，股份公司重组领导小组与涉及这次重组7个二级单位、9个三级单位的党政主要领导和新重组的三个单位的筹备组负责人分单位进行了集体谈话，通报了重组方案，充分听取了有关单位主要领导的意见。七是及时作出决策。29日，股份公司董事会一届三十七次会议，审议通过了重组方案和有关事项。八是，今天召开全公司重组工作视频大会，正式启动这次企业内部重组工作。
下一步，我们还将进行两项工作。一是11月上旬，股份公司将组成考察组，到各有关三级公司进行调研考察，对新重组的三家领导班子进行调整补充。二是从现在开始到今年年底，全面推进三家单位的重组工作，着重解决重组过程中遇到的重点和难点问题，确保重组主要工作基本完成。
从目前重组进展的情况看，这次重组的领导决心是大的，总体思路是正确的，前期的调研论证是深入的，采取的步骤是积极稳妥的，重组的方案是科学的，具体的措施是周密的，时机的选择是合适的，前期的吹风和预热是到位的。对重组前期开展的各方面工作，参与重组的各有关单位也是高度认可的。特别是涉及重组的各单位领导，对这次重组工作认识明确，态度端正，不讲条件、不强调客观，全力支持，表现出高度的政治意识和大局观念，为这次重组的顺利进行创造了有利的条件。对此，股份公司党委和领导班子对各单位领导的充分理解和大力支持表示感谢！
三、关于这次企业重组有关具体问题的处理意见
为确保股份公司企业重组工作顺利推进，积极妥善地解决重组过程的资产、人员和业务等问题，现提出如下意见，请有关单位认真贯彻执行。
1.中国航空港建设总公司、中铁港航工程局有限公司和即将设立的中铁上海工程局有限公司三家重组企业目前暂无法参与铁路一级市场投标，从重组之日起三年内股份公司将在铁路市场投标时协调部分铁路任务给被重组企业,股份公司所属各集团公司要给予大力支持。
2.股份公司承揽的境内或境外铁路总承包项目将优先安排被重组企业。
3.股份公司开展的BT、BOT项目优先安排被重组企业参与施工。
4.从重组之日起三年内三个重组企业可以使用股份公司资质在各自所在区域内承揽工程，有关投标保函及资质使用按股份公司有关规定执行。
5.原企业已经安排给被重组企业的施工任务，未签订内部施工协议的要尽快签订，已签订的要按协议履约。
6.被重组企业因重组改变隶属关系后，由原总包合同方向工程建设单位做好协调工作，取得业主的理解和支持。以原企业名义中标的项目，由原企业向建设单位做好有关协调
工作。被重组企业要向原企业出具承诺书，确保工程工期、安全、质量达到合同要求。
7.企业重组后，被重组单位在原单位分包的在建工程项目，要确保工程质量和安全，涉及责任事故按照《关于印发<中国中铁股份有限公司安全质量事故责任追究办法>的通知》(中铁股份安〔2010〕77号)规定，属分包方责任的，将追究重组单位的责任，属总包方责任的，将追究原单位责任。
8.被重组单位原所在企业已经安排给被重组单位的施工任务，造价未分劈的，仍按中标报价的工程量清单公平分割。被重组单位承建的已完或在建工程项目在施工过程发生的施工图量差、变更设计、材料等政策性调差、工程竣工后取得的清概索赔等合同外增减费用仍按承建的工程类别及数量进行公平支付。
9.重组中，被重组单位和原所在企业形成的债权债务尽可能在重组时一次性清算，确实无法一次清算的，双方需在三月内签订清算协议，两年内清算完毕。
10.本次重组涉及的独立法人单位的资产，依据2009年12月31日经审计的财务报表账面净值，由重组单位向被重组单位的出资方支付对价，并签署转让协议。
11.企业重组涉及上市公司的资产估值由中国中铁股份公司聘请中介机构进行评估，根据评估结果确定对价。
12.被重组单位为分公司的，其资产依据2010年9月30日的现状整体划转。涉及占用的实际资产、营运资金、债权债务按现状由双方达成初步协议，经股份公司认定后，本
着即时一次性清算的原则进行。确实无法一次清算的，重组单位与被重组单位的出资方需在三月内签订清算协议，两年内清算完毕，有关实际占用的固定资产按账面值转移，按净值支付对价。13.涉及土地、房产等资产以2010年9月30日实际占有情况进行分割，费用由实际占有企业承担。如无法分割或双方均不愿分割的不动产，由被重组单位和原所在企业按有关国有资产转让规定协议转让。
14.因本次重组而影响相关单位业绩考核指标的，按股份公司业绩考核办法，根据具体变动情况对指标进行相应调整。被重组单位和原所在企业签订的有关业绩考核兑现文件、协议，在2010年度依然有效，由重组单位考核后兑现。
15.被重组单位的所有人员，包括在册人员（在岗和非在岗）、离退休人员整体进入重组单位。
16.被重组单位有关注册人员在原企业注册的，重组后需变更到重组单位，原则上在一年内办理完转注册手续。
17.鉴于目前中国航空港建设总公司正处于改制阶段，重组工作的对价支付和账务处理安排在中国航空港建设总公司资产注入股份公司时进行。
18.企业重组后，党、工、团的隶属关系要及时转移到新重组企业。
19.被重组单位在原企业助勤和借调的局项目部（指挥部）班子成员，人事关系暂不移交，待其工作结束后仍回被重组单位工作。被重组单位代原企业所管理的项目、机构和
人员整体划转到重组单位，被重组单位仍以原企业名义施工，并承担相应的工期、安全、质量责任，签订承诺书。
20.自本处理意见发布之日起被重组单位所有资产、人员全部冻结。
以上20条以外的问题，原则上由参与重组的有关单位协调解决，协调过程中有困难的问题，由股份公司企业重组领导小组和工作组统一研究决定。股份公司企业重组领导小组和工作组将组织专门工作班子及时深入到有关单位帮助协调解决有关具体问题。
四、统一思想、精心组织，确保这次企业重组取得成功
这次进行的企业重组，是我们中国中铁在新的发展起点上，实施“推进两大转变、实现二次创业”新的发展战略的重要举措，关系重大、意义深远、任务繁重，是企业当前一项重大任务，也是对各级领导班子一次重大考验。为此，我代表股份公司党委和领导班子，提出以下要求：
1.进一步提高认识，迅速将思想统一到股份公司的决策部署上来。全公司各单位，特别是参与重组的有关单位领导班子和领导干部，要进一步提高对这次企业重组重大意义的认识，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，提高工作责任感和使命感。凡是涉及到这次企业重组的各单位，在重组的过程中，都必须要以中国中铁的整体利益为重，正确处理好本单位利益与企业整体利益的关系，认真执行股份公司的部署和安排，坚决服从股份公司作出的各项决定，切实做到思想统一、步调一致、行动迅速、措施有力，确保股份公
司重组的各项要求落实到位。决不允许在企业重组工作中出现杂音，决不允许在推进重组工作上各行其事，这作为一个政治纪律，希望大家认真贯彻落实。
2.加强领导，精心组织，有序推进重组各项工作。这次重组事关重大，情况复杂，涉及面广，关系到各单位和广大职工的切实利益，必须要做到领导有力，组织有方。为加强对企业重组工作的组织领导，股份公司专门成立了企业重组工作领导小组，由我担任组长、中仁同志担任副组长，成员包括桂清、建生、马力同志，全面领导股份公司企业重组工作。领导小组下设工作组，由桂清同志任组长；建生、马力、廷旺同志任副组长，成员由总部机关有关各部门组成。三个新重组单位成立筹备组，中铁上海工程局筹备组组长荣树森，副组长孔遁、梁永兴、李宁；中铁港航重组筹备组组长于洪潮，副组长黄江刚、郭秀春；中国航空港重组筹备组组长刘书英，副组长王卫、项志敏、彭德宏。这三个筹备组的负责同志要切实承担起这次重组工作的重大政治责任，迅速到位，进入角色；不等不靠，尽快开展工作。要发挥集体领导、分工负责，相互配合的整体作用，尽快形成重组企业的领导核心。要创造性开展工作，细化本单位重组方案，加强同股份公司有关部门和原企业的沟通联系，确保重组工作有序推进。参与重组的其他单位都要把这次重组作为当前的一项重要工作，高度重视、成立由党政主要领导担任组长领导小组，明确分管领导，建立工作机构，落实工作责任，按照股份公司重组方案的安排，精心组织、扎实推进划拨单位由原企业
向新重组企业转接的各项工作，使重组单位尽快到位，重组任务尽快完成。总部机关各部门要积极支持各筹备组和重组有关单位的工作，积极帮助解决实际问题，为重组提供及时有效的服务。涉及重组的各单位要适时向国家有关部委和地方政府等有关方面通报企业重组情况，取得各级政府部门和业主单位的大力支持，为重组创造有利条件。
3．顾全大局、严守纪律，确保重组工作顺利进行。这次重组政策强，工作要求高，能否顺利推进，关键是涉及重组的各单位领导要树立大局意识，严格政治纪律。凡是参与重组的单位领导，都要以企业整体利益为重，相互理解，相互支持，协作配合。涉及划拨三级单位的企业，要积极支持新重组单位的工作，特别是在有关三级单位的移交过程中，一定要有“扶上马、送一程”的高风亮节，在人员、资质、业务、技术、在建工程等各方面给予转出三级企业以大力支持。在重组过程中，要认真贯彻执行有关政策要求，严明纪律，规范操作，确保国有资产不流失。从现在开始，各单位人财物全部冻结，严禁转移资金、突击花钱、突击提干，一经查出将从严从重处理。
4.做好深入细致的思想工作，切实维护职工队伍稳定。这次重组涉及的职工人数多，关系到职工的切身利益。特别是被重组企业中的广大职工对原单位都有着深厚的感情和难以割舍的情结，出现一些思想波动在所难免。因此，做好广大职工的宣传发动和引导解释工作非常重要。各单位要认真做好企业重组的宣传动员工作，迅速将股份公司的部署传
达到各基层单位，大力宣传重组的重大意义、大力宣传新重组单位的广阔发展前景，形成有利于重组的舆论氛围，使广大干部职工充分理解这次重组，主动支持重组，积极参与和推进企业的重组。特别是三个新重组单位筹备组的负责人，以及被划拨的9个三级单位的领导干部，一定要深入基层，加强调研，深入了解职工群众的思想动态，做好深入细致的思想工作，加强人文关怀和心理疏导，确保职工思想稳定、情绪稳定、队伍稳定，确保重组各项工作正常开展。要加快企业文化的融合，强调中国中铁文化的统一性，有效化解来自不同单位的文化冲突，积极构建新重组单位的文化体系，增强企业向心力和凝聚力，确保新重组单位职工人心不散、队伍不乱，形成推进企业重组、加快企业发展的强大合力。
5.加强党建思想政治工作，充分发挥企业的政治优势。在企业重组的关键时刻，必须要发挥企业各级党组织和广大党员的作用，充分发挥企业的政治优势。各级党组织在这次重组过程中，要带头统一思想，带头服从指挥，正确引导广大职工的思想，积极协调各方面的关系，在重大问题上充分发挥党委政治核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用。要充分发挥各级领导班子的核心作用，领导班子成员和党员领导干部，要带头讲党性、顾大局、求团结、守纪律、听招呼，以身作则，做出表率。广大党员要自觉增强党性观念，服从指挥，顾全大局，充分发挥先锋模范作用，以实际行动支持企业的改革发展。各级工会、共青团组织，要围绕企业重组的重点工作，配合做好职工的宣传教育引导和心理疏导工
作，形成推动企业重组的合力。各级党组织要把推进这次企业重组纳入到“创先争优”活动，纳入到公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰之中，把党组织和党员在重组中的表现，作为考核评价的重要标准，为重组工作提供强有力的政治、组织和思想保证。
6.统筹兼顾，全面发展，确保生产经营再上台阶。当前，正值施工生产旺季，处于打好施工生产攻坚战的关键时期，企业经营管理和施工生产任务都十分艰巨。因此，全公司各单位、特别是参与重组的单位都要坚持两手抓、两不误，以企业重组促进生产经营，以出色的生产经营业绩保证企业重组的顺利进行。参与重组的单位和有关三级企业要本着对中国中铁负责、对业主负责、对兄弟单位负责的态度，切实抓好在建工程项目的建设管理，做到责任不松懈、管理不放松、生产不断线、任务不延误，确保所承担的工程项目工期、质量、安全、成本、环保各项指标全面实现。这次没有纳入重组范围的单位，要扎实做好本单位各项工作，努力超额各项生产经营任务，维护企业的稳定，以实际行动支持企业的重组工作。各级领导干部要坚守岗位、认真履责，围绕今年各项年度目标，进一步掀起大干四季度的生产高潮，全方位加强施工管理，确保超额完成股份公司下达的各项计划指标。特别要抓好安全生产，切实提高安全意识，时刻做到警钟长鸣，严防死守、综合治理，坚决杜绝重、特大事故和群体性事件的发生，确保企业重组顺利实现。
同志们，这次重组工作的目标已经明确，方案已经确定，
篇四：转发领导讲话的通知
潮州市人民政府办公室转发黄华华省长在全省煤电油运保障工作电视电话会议上讲话的通知
文章属性
【制定机关】潮州市人民政府
【公布日期】2008.01.29?
【字
号】潮府办[2008]5号
【施行日期】2008.01.29?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
潮州市人民政府办公室转发黄华华省长在全省煤电油运保障工作电视电话会议上讲话的通知
（潮府办〔2008〕5号）
各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将黄华华省长在全省煤电油运保障工作电视电话会议上的讲话转发给你们，经市人民政府同意，结合我市实际，提出如下意见，请一并认真贯彻执行。
一、加强领导，落实责任
由于特殊天气，给全国大范围的煤、电、油供应及道路运输造成严重影响，特别是电源供应，目前我市供电缺口达40%，严重影响我市人民生活和企业生产。根据最新气象预报，未来几天全国范围的恶劣天气仍将持续，煤、电、油、运保障工作将持续紧张。面对目前情况，各级各部门要严格按照黄华华省长的讲话精神和市委、市政府的工作部署，各司其职，认真研究应对方案，采取有效措施，做好煤、电、油、运保障工作。各县区、各有关部门、单位一把手要亲抓负总责，其他领导要分工具体抓，保证领导到位、措施到位、责任到位。要将保障煤、电、油、运工作的各项任务分解落实到各级、各单位、各人，并强化工作纪律、组织纪律，凡是
对保障煤、电、油、运工作失职渎职、措施不落实、工作不尽责的单位和干部，要按照党纪政纪严肃处理。
二、加强协作，落实措施
各级各有关部门要高度重视、克服麻痹思想，把加强煤、电、油供应和道路运输保障作为当前的头等大事抓好、抓落实。发改、财政、经贸、公安、交通、电力、物价、卫生等各有关部门，要按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署，按各自的职能分工，认真履行职责，要把困难估计得更充分，把思想和工作准备做得更充分，千方百计确保煤、电、油、运的正常和社会和谐稳定。
（一）加强电力运行调节和用电管理。各县区、各有关部门要严格按照《关于启动全市电力应急响应的紧急通知》的要求，积极配合做好电力运行调节工作。电力部门要加强负荷预测和电力供需形势分析，科学调配电力、电量，确保居民生活用电和重点单位用电，防止出现大面积的停电拉闸现象。要加强发电装置、设备的维修、维护，提高设备完好水平，保证电网安全稳定运行。要建立电力供需平衡预警机制，在电力严重不足的情况下，防止大面积、长时间无序限电，确保电力供应安全可靠。有自备电源的企业要自觉开启发电，减轻电网负荷。同时要广泛宣传，动员广大企业和市民节约用电，党政机关、事业单位要带头节约用电。
（二）经贸部门要积极协调中石化、中石油两大石油公司做好油品投放计划，确保油料供应。各有关经营企业要高度重视，从稳定大局出发，做好油汽供应计划，制订方案，落实措施，加大采购力度，稳定库存，确保供应均衡，防止出现断档、脱销、排队加油现象。各级各有关部门要加强对市场供销情况的监测和预警，发现异常情况，要及时向上级公司和有关部门汇报。
（三）保障交通安全畅通。交通、公安、交警等部门要强化交通沿线和车站、码头周边地区的交通和治安管理，集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合整治，确保交通工具安全运行，广大旅客安全出行。要切实组织好重点物资的运输工作，根据需求情况，采取有效措施，确保重要和应急物资的供应。
（四）切实加强安全生产管理。各级各部门和各企事业单位要在应对煤、电、油、运紧张局面的同时，把安全生产摆在突出位置，认真落实安全生产监管责任和企业主体责任。市安监局要加强对重点行业和领域安全隐患的排查整治，特别要加强对商场超市、批发市场、车站码头等人员密集场所的排查，严密防范安全生产事故的发生。
（五）确保节日期间市场的正常供应和价格稳定。各县区、各有关部门要积极应对近期由于运输不畅可能导致物资供应不足的严峻形势，切实做好节日期间重要商品的生产、运输和市场供应工作，满足居民消费需求。工商、物价部门要严厉打击哄抬价格、囤积居奇等不法行为，确保节日期间物价稳定。
（六）妥善安排外来工春节期间的生活。各级各部门和各企事业单位要认真做好外来工的思想工作，积极动员外来工就地过春节，缓解春运压力。要妥善安排好外来工的基本生活要求，保障他们的生活不受影响。尽可能安排丰富多彩的节日文化娱乐活动，最大限度地满足外来工的文化生活需求。加强治安管理，确保外来工安全度假，让外来工在潮州开心过好年。
三、加强宣传，确保稳定
各级各有关部门要通过电视、广播、报纸、网络等媒体，及时准确全面地报道中央、省委省政府和市委市政府保障煤、电、油、运的决策部署和相关工作，报道各级党委、政府和有关部门组织煤、电、油、运的新情况新进展，为群众用油用电和出行提供信息参考和帮助，使广大人民群众及时了解煤、电、油、运供应的动态情况，争取广大人民群众对目前煤、电、油、运状况的理解和支持，营造全市上下一条心、齐心协力化解困难的良好氛围。
二○○八年一月二十九日
篇五：转发领导讲话的通知
山西省人民政府办公厅转发省建设厅关于贯彻落实省领导考察城市建设时讲话精神的意见的通知
文章属性
【制定机关】山西省人民政府
【公布日期】2005.11.24?
【字
号】晋政办发[2005]93号
【施行日期】2005.11.24?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
山西省人民政府办公厅转发省建设厅关于贯彻落实省领导考察城市建设时讲话精神的意见的通知
（晋政办发[2005]93号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
省建设厅《关于贯彻落实省领导考察城市建设时讲话精神的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年十一月二十四日
关于贯彻落实省领导考察城市建设时讲话精神的意见
（省建设厅2005年11月）
为了认真贯彻落实十六届五中全会精神和张宝顺书记、于幼军代省长在考察内蒙古自治区、河南省城市建设时的指示及讲话精神，根据我省十一五规划，借鉴内蒙古、河南两省区经验，结合我省城市建设实际，提出如下意见。
一、进一步加强城乡规划工作，为城乡发展提供科学依据
提高规划编制水平，建立健全规划管理制度，为加快城市发展和提高建设质量提供科学依据和制度保障。按照高起点、高水平、重特色的要求，编制和完善规
划，突出规划的前瞻性和科学性。编制《大运城镇带发展规划》和省域空间管制规划、省域基础设施综合规划。组织对部分城市的总体规划进行修编、调整和完善，重点是加快太原等城市总体规划的修编。抓好城市近期建设规划和主要城市新区建设及旧区整治改造的详细规划编制工作。继续加强城市专业规划的编制工作，规范专业规划编制与审批。加快县域城镇体系规划编制的步伐，尽快完成建制镇和乡集镇总体规划的编制工作。建立健全城市规划修编调整认可和审批备案、建设项目选址、规划年度实施计划、规划公示、规划督察员等五项制度，保障规划的有效实施。
二、加快城市基础设施建设，提高城市建设管理水平
（一）大力实施城市市政基础设施建设工程（城市绿化、城市道路、城市污水和垃圾处理、城市供水、城市供热和供气工程），为全省城市基础设施建设的主要指标达到全国平均水平奠定基础。完善城市供气、供热、污水处理、垃圾处理四个专项规划，加快编制城市道路、供水、绿化三个专项规划，尽快完成城市市政公用设施建设“十一五”规划纲要。对“十五”期间全省城市基础设施建设项目资金使用和项目运行情况进行普查调研。加快城市基础设施建设项目库建设，2006年争取有一定数量的市政设施和公共设施建设项目纳入全省招商引资的大盘子。
（二）落实公交优先战略，解决城市交通问题。出台我省城市公共交通发展指导意见，落实公交优先发展战略，太原、大同等大中城市编制城市综合交通规划，缓解城市交通拥挤的问题。2006年要做好太原市快速轨道交通的前期工作。
（三）推进城市市政公用事业改革，促进行业健康发展。选择条件较好的城市、行业、企业进行市政公用事业改革试点，加快现有市政公用事业单位改革改制工作。按照先行试点、积极稳妥、分步推进的原则，逐步建立和完善市政公用事业特许经营制度，放开市政公用行业经营市场、作业市场和投融资市场。力争用5年左右的时间，在全省建立起适应社会主义市场经济发展需要的现代市政公用市场竞
争机制、企业经营机制和政府监管机制。
（四）在全省开通“12319”城建服务热线的基础上，积极推广城市管理新模式，逐步实现数字化管理。选择太原、长治、晋城等城市开展试点工作，力争在2007年底在试点城市建立数字化城市管理模式上有所突破。
（五）要切实抓好“一入地、三集中、四表出户”（大中城市新建主干道管线入地，集中供热、集中供气、集中污水和垃圾处理，水表、热表、气表、电表出户）工作，树立城市的良好形象。
（六）有针对性地加强调研工作，尽快出台相关政策及管理办法。相继出台《关于加强城镇建设工作的决定》、《山西省城镇体系规划实施办法》、《山西省建设项目选址规划管理办法》、《关于加快城市市政公用事业改革与发展的意见》、《山西省市政公用行业特许经营管理办法》等。
三、积极开展“特色城镇”创建工作，进一步提升城镇形象
2006-2010年在全省22个城市开展以改善城市生态环境，加强城市新区规划建设，提高城市基础设施水平，强化城市市容管理为主要内容的“特色城镇”创建工作。建设一批生态良好、功能完善，富有山西地方特色、较强活力和巨大带动力的新型城镇。
（一）通过加强城市绿化和环境保护工作，促进城市生态环境质量的明显改善。城市绿化覆盖率和人均公共绿地面积达到全国平均水平，3-4个城市进入国家级园林城市行列，10个以上的城市达到省级园林城市标准；城市大气环境质量得到显著改善。
（二）加大城市基础设施、城市新区建设和市容环境卫生管理工作，促进城市现代文明程度的提高。各城市市政基础设施主要指标达到全国同等规模城市的平均水平，1-2个城市市政基础设施主要指标进入全国前50名，城市市政基础设施投资占全社会固定资产投资比例达到10%以上；城市新区建设要充分体现现代城市规
划设计理念，达到国内先进水平。
（三）开展“城市综合整治”工作，重点解决城市出入口、城乡结合部、城中村、旧城区、棚户区等的环境卫生“死角”和“脏、乱、差”问题，城市管理工作做到严格执法和文明执法，逐步提升城市形象。
四、加强村庄建设管理，推动社会主义新农村建设
（一）认真贯彻落实《山西省人民政府关于加快全省小城镇建设的意见》（晋政发〔2005〕21号），大力搞好小城镇建设，实现大中小城市和小城镇的协调、有序发展。
（二）组织开展“全省村庄布局规划”编制工作，指导2006-2020年全省村庄布局发展和规划建设工作。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，搞好村庄的整治建设。
（三）继续深入开展“城镇化示范镇”、“康居示范村”和“村镇康居示范住宅小区”创建活动，推进全省“百镇千村示范创建工程”。出台《关于加强全省村庄整治建设的决定》。
五、开展控制地价、限制房价普通商品住房小区建设，改善住房供应结构，提升住宅建设品质
积极探索“控制地价，限制房价，改善住房供应”的新路子，建立控制地价、限制房价普通商品住房供应新机制，保障中等收入家庭住房的基本需求。选择太原、大同、临汾、运城、长治、吕梁6市建设控制地价、限制房价普通商品住房小区，用地面积200-300亩，建设规模20-30万平方米。
六、加强组织领导
成立山西省推进特色城镇化战略领导组。领导组组成人员如下：
组
长：梁滨
副省长
副组长：罗清宇
省人民政府副秘书长
令政策
省发展改革委主任
张建民
省建设厅厅长
郑建国
省财政厅厅长
张怀文
省国土资源厅厅长
成员由省发展改革委、省经委、省建设厅、省财政厅、省国土资源厅、省公安厅、省商务厅、省劳动保障厅、省交通厅、省民政厅、省农业厅、省水利厅、省环保局、省文物局、省旅游局、省物价局、省通信管理局等部门领导组成。
领导组下设办公室，办公室设在省建设厅。
各市也要成立相应领导组，具体负责本市城市建设工作的组织、协调和落实工作。
附件：
工作责任分解表
┌──┬────────────┬──────────┬───────────┬────┐
│分类│
工作内容
│
任务分解
│
责任单位
│完成时间│
├──┼────┬───────┼──────────┼───────────┼────┤
│一、│1、规划
│1、大运城镇带
│组织编制
│省建设厅
│2006年底│
│进为│编制
│发展规划
├──────────┼───────────┼────┤
│一城│
│
│解决编制经费
│省财政厅
│2006年6│
│步乡│
│月底
│
│加发│
│强展│
│2006年底│
│城提│
│乡供│
省商│
│规科│
交通│
│划学│
保局│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├──────────┼───────────┼────┤
│解决建设用地指标
│省国土资源厅
├──────────┼───────────┼────┤
│做好相关工作
│省发改委、省经委、│
│务厅、省民政厅、省│
│厅、省水利厅、省环
│
│
│
│工依│
│
│
│、省引黄工程管理局、省│
│
│作据│
│
│
│民航局、太原铁路局，有│
│
│，│
│
│
│
│
│
│
│2007年底│
│
│
│
│
│2006年底│
│
│
│
│
源厅│
│
│
│关城市政府
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│2、省域空间管
│组织编制
│省建设厅
│制规划
├──────────┼───────────┼────┤
│
│解决编制经费
│省财政厅
│
├──────────┼───────────┼────┤
│
│做好相关工作
│省发改委、省国土资│
│
│
│
│
│、省交通厅、省林业厅、│
│
│
│
│
│
│省环保局、省水利厅等
│
│
│
│
│
│
│2007年底│
│
│
│
│
│2006年底│
│
│
│
│
厅、省│
│
│
管理│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│3、省域基础设
│组织编制
│省建设厅
│施综合规划
├──────────┼───────────┼────┤
│
│解决编制经费
│省财政厅
│
├──────────┼───────────┼────┤
│
│提供有关规划
│省发改委、省交通
│
│
│
│民航局、省引黄工程│
│
│
│
│
│局、太原铁路局等
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│4、太原市城市
│指导协调、组织落实
│省建设厅、太原市政府
│2006年6│
│
│
│总体规划修编
│
│
│月底
│
│
│
│
├──────────┼───────────┼────┤
│
│
│
│解决用地指标
│省国土资源厅
│2005年底│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│5、各城市近期
│指导协调、组织落实
│省建设厅、各市人民政府│2006年底│
│
│
│建设规划（2006│
│
│
│
│
│
│－2010年）
│
│
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│6、主要城市新
│指导协调、组织落实
│省建设厅、有关城市人民│2006年底│
│
│
│区规划
│
│政府
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│7、城市旧区整
│指导协调、组织落实
│省建设厅、有关城市人民│2006年底│
│
│
│治改造规划
│
│政府
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│8、城市专业规
│指导协调、组织落实
│省建设厅、有关城市人民│2007年底│
│
│
│划
│
│政府
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│9、县域城镇体
│指导协调、组织落实
│省建设厅、各市人民政府│2006年底│
│
│
│系规划
│
│
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│10、全省建制镇│指导协调、组织落实
│省建设厅、各市人民政府│2007年底│
│
│
│总体规划
│
│
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│11、全省乡集镇│指导协调、组织落实
│省建设厅、各市人民政府│2008年底│
│
│
│总体规划
│
│
│
│
│
├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│2、建立
│1、城市规划修
│制定出台
│省建设厅、省发改委、省│2005年底│
│
│健全五项│编调整认可和审│
│经委
│
│
│
│制度
│批备案制度、建│
│
│
│
│
│
│设项目选址制度│
│
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│2、规划年度实
│制定出台
│省建设厅、省编办、省财│2006年底│
│
│
│施计划制度、规│
│政厅
│
│
│
│
│划公示制度和规│
│
│
│
│
│
│划督察员制度
│
│
│
│
├──┼────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│二、│1、编制
│1、城市供水、│组织编制
│省建设厅
│2006年1│
│加提│、完善城│供气、供热、污│
│
│月底
│
│快高│市基础设│水处理、垃圾处├──────────┼───────────┼────┤
│城城│施项目规│理和城市道路、│解决编制经费
│省财政厅
│
│
│市市│划
│城市绿化项目专├──────────┼───────────┼────┤
│基建│
│项规划
│做好相关工作
│省发改委、省环保局、各│
│
│础设│
│
│
│城市政府
│
│
│设管│
│施理│
│2006年2│
│建水│
│月底
│
│设平│
│，│
│
│
│
│
│
│
局、各│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│2、全省城市市
│组织编制
│省建设厅
│政公用设施建设│
│
│十一五规划纲要├──────────┼───────────┼────┤
│
│解决编制经费
│省财政厅
│
├──────────┼───────────┼────┤
│
│做好相关工作
│省发改委、省环保
│
│
│
│
│
│城市政府
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│2006年6│
│
│
│月底
│
│
│
│
│
局、各│
│
│
│
│
│
│
│
│
│2006年6│
│3、十五期间全
│组织实施
│省建设厅
│省城市基础设施│
│
│建设项目普查
├──────────┼───────────┼────┤
│
│做好相关工作
│省发改委、省环保
│
│
│
│城市政府
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│4、城市基础设
│组织实施
│省建设厅
│
│
│施项目库建设
│
│
│月底
│
│
│
│
├──────────┼───────────┼────┤
│
│
│
│
│
│
│
│
府
│
│
│
│
│
│2006年底│
│
│
│
│
府
│
│
│解决项目库建设经费
│省财政厅
│
├──────────┼───────────┼────┤
│
│做好相关工作
│省发改委、各城市政
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│5、启动招商引
│组织实施
│省建设厅、省商务厅
│资工作
├──────────┼───────────┼────┤
│
│做好相关工作
│省发改委、各城市政
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│6、实施城市绿
│组织实施
│省建设厅、各城市政府
│2010年底│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
务厅│
│
│
│
│化，城市道路，├──────────┼───────────┼────┤
│城市污水和垃圾│项目立项
│省发改委
│处理，城市供水├──────────┼───────────┼────┤
│、供热和供气工│资金筹措
│省发改委、省财政厅
│程
├──────────┼───────────┼────┤
│
│做好相关工作
│省国土资源厅、省商
│
│
│
│、省环保厅
│
│
│
│
├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│2、落实
│1、编制大中城
│指导协调、组织落实
│省建设厅、有关城市政府│2007年底│
│
│公交优先│市综合交通规划├──────────┼───────────┤
│
│
│战略，解│
│做好相关配合工作
│省交通厅、省公安厅、省│
│
│
│决城市交│
│
│民航局、太原铁路局等
│
│
│
│通问题
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│2、出台《关于
│起草《关于城市公共交│省建设厅
│2006年6│
│
│
│城市公共交通发│通发展指导意见》，征│
│月底
│
│
│
│展指导意见》
│求相关部门意见，并报│
│
│
│
│
│
│省政府。
│
│
│
│
│
│
├──────────┼───────────┤
│
│
│
厅、省│
│
│
政府│
│
│
│
│
│2006年底│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│做好相关工作
│省财政厅、省公安│
│
│
│国土资源厅、各城市
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│3、太原地区轨
│组织指导
│省建设厅
│道交通前期工作├──────────┼───────────┤
│
│
│具体编制工作
│太原市、晋中市政府
│
├──────────┼───────────┤
│
│
│
│
│
│做好相关配合工作
│省发改委、省国土资源厅│
│
│
├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│3、推进
│1、调整城市污
│指导11个地级市收费标│省建设厅│2006年6│
│
│城市市政│水处理费
│准测算，并督促上报省│
│月底
│
│
│公用事业│
│物价局
│
│
│
│
│改革，促│
├──────────┼───────────┤
│
│进行业健│
│11个地级市收费标准审│省物价局
│
│
│
│康发展
│
│批
│
│
│
│
│
│
├──────────┼───────────┤
│
│
│
│
│
│做好相关工作
│各城市政府
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│2、开征城市生
│指导、督促11个地级市│省建设厅、省物价局
│2005年底│
│
│
│活垃圾处理费
│收费标准测算，并制定│
│
│
│
│
│
│收费办法
│
│
│
│
│
│
├──────────┼───────────┤
│
│
│
│
│制定收费标准并出台收│各城市政府
│
│
│
│
│
│费办法
│
│
│
│
├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│4、积极
│1、开通12319城│指导、督促11个地级城│省建设厅
│2005年底│
│
│推广城市│建服务热线
│市12319服务热线建设
│
│
│
│
│管理新模│
│
│
│
│式，逐步│
│
│实现数字│
│
│
│
│化管理
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│，并协调省通信管理局│
├──────────┼───────────┤
│码号备案、开通等相关│省通信管理局
│工作
│
├──────────┼───────────┤
│完成12319服务热线平
│各城市政府
│
│
│
│
│
│台建设等具体工作
│
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│2007年底│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│2、出台我省数
│起草《关于数字化城市│省建设厅
│字化城市管理试│管理试点指导意见》，│
│点的指导意见
│指导太原、长治、晋城│
│
│等试点城市，总体建设│
│
│方案制定等
│
│
├──────────┼───────────┤
│
│
│
│
│做好相关工作
│省财政厅、各城市政府
│
│
│
├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│5、抓好
│制定方案，明确│指导各城市制定具体的│省建设厅│2006－20│
│
│“一入地│任务，抓好试点│实施方案，并抓好“管│
│08年
│
│
│、三集中│
│线入地”的试点工作
│
│
│
│
│、四表出│
├──────────┼───────────┤
│
│户”
│
│项目立项和投资
│省发改委
│
│
│
│
│
├──────────┼───────────┤
│
│
│
│经费补助
│省财政厅
│
│
│
│
│
│
│
├──────────┼───────────┤
│
│
│
│
│制定规划和具体实施方│各城市政府
│
│
│
│
│
│案
│
│
│
│
├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│6、召开
│1、全省城市建
│做好筹备工作，组织召│省政府办公厅、省建设厅│2006年初│
│
│全省城市│设工作会议
│开
│
│
│
│
│建设工作├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│会议
│2、《关于加强
│起草并征求相关部门意│省政府办公厅、省建设厅│2005年底│
│
│
│城镇建设的决定│见
│
│
│
│
│
│》
├──────────┼───────────┤
│
│
│
│
│做好相关工作
│省发改委、省财政厅、省│
│
│
│
│
│
│国土资源厅
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│3、《山西省城
│起草并征求相关部门意│省政府办公厅、省建设厅│2006年6│
│
│
│镇体系规划实施│见
│
│月底
│
│
│
│办法》
│
│
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│4、《山西省建
│起草并征求相关部门意│省建设厅
│2005年底│
│
│
│设项目选址规划│见
│
│
│
│
│
│管理办法》
├──────────┼───────────┤
│
│
│
│
│做好相关工作
│省发改委、省经委
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│5、《关于加快
│起草并征求相关部门意│省政府办公厅、省建设厅│2005年底│
│
│
│市政公用事业改│见
│
│
│
│
│
│革与发展的指导├──────────┼───────────┤
│
│
│
│意见》
│做好相关工作
│省发改委、省财政厅、省│
│
│
│
│
│
│劳动厅、省国资委、省物│
│
│
│
│
│
│价局、各城市政府
│
│
│
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│
│6、《山西省市
│起草并征求相关部门意│省政府办公厅、省建设厅│2005年底│
│
│
│政公用行业特许│见
│
│
│
│
│
│经营管理办法》│
│
│
│
├──┼────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│三、│制定方案│1、制定《开展
│出台实施方案
│省政府办公厅、省建设厅│2006年3│
│开
│，启动建│“特色城镇”创├──────────┼───────────┤月底
│
│展
│设工作
│建工作实施方案│具体方案的制定和落实│各城市政府
│
│
│特
│
│》
├──────────┼───────────┤
│
│色
│
│
│做好相关工作
│省发改委、省财政厅、省│
│
│城
│
│
│
│环保局、省国土资源厅、│
│
│镇
│
│
│
│省林业厅
│
│
│创
│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│建
│
│2、开展创建“│制定工作目标及考核办│省政府办公厅、省建设厅│2006－20│
│工
│
│特色城镇”工作│法
│
│10年
│
│作
│
│考核
├──────────┼───────────┤
│
│
│
│
│组织考核工作
│省政府办公厅、省建设厅│
│
│
│
│
│
│、省发改委、省环保局、│
│
│
│
│
│
│省文明办
│
│
│
│
│
├──────────┼───────────┤
│
│
│
│
│做好相关工作
│省发改委、省环保局
│
│
├──┼────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│四、│1、落实
│督导检查，指导│组织落实
│省政府办公厅、省建设厅│2006年6│
│加动│晋政发
│落实
│
│、省发改委、省财政厅
│月底
│
│强社│[2005]21│
├──────────┼───────────┤
│
│村会│号文件精│
│具体实施
│各市人民政府
│
│
│庄主│神，推动│
│
│
│
│
│建义│小城镇建│
│
│
│
│
│设新│设
│
│
│
│
│
│管农├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│理村│2、组织
│组织编制，指导│组织制定
│省政府办公厅、省建设厅│2006年6│
│，建│制定全省│实施
├──────────┼───────────┤月底
│
│推设│村庄整治│
│具体实施
│各市政府
│
│
│
│规划和行│
├──────────┼───────────┤
│
│
│动计划
│
│相关工作
│省发改委、省财政厅、省│
│
│
│
│
│
│国土资源厅、省农业厅
│
│
│
├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│3、编制
│组织编制，指导│组织编制
│省政府办公厅、省建设厅│2007年底│
│
│“全省村│实施
│
│、各市人民政府
│
│
│
│庄布局规│
├──────────┼───────────┼────┤
│
│划”
│
│解决编制经费
│省财政厅
│2006年底│
│
│
│
├──────────┼───────────┼────┤
│
│
│
│相关工作
│省发改委、省财政厅、省│
│
│
│
│
│
│农业厅、省民政厅
│
│
│
├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│4、村庄
│组织开展，具体│督查指导
│省政府办公厅、省建设厅│
│
│
│整治及基│落实
│
│、省农业厅、省交通厅、│
│
│
│础设施建│
│
│省公安厅、省水利厅、省│
│
│
│设
│
│
│林业厅、省电力局
│
│
│
│
│
├──────────┼───────────┼────┤
│
│
│
│具体实施
│各市政府
│
│
│
├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│5、开展
│提出方案，制定│组织开展
│省政府办公厅、省建设厅│每年验收│
│
│小城镇和│标准，指导创建├──────────┼───────────┤一次
│
│
│新农村建│，组织验收
│组织实施
│各市政府
│
│
│
│设的“城│
│
│镇化示范│
厅、省│
│
│
│镇”、“│
│
│
│
│康居示范│
│
│
│
│村”和“│
│
│
│
│村镇康居│
│
│
├──────────┼───────────┤
│
│相关工作
│省发改委、省财政
│国土资源厅、省农业厅
│
│
│
│
│
│
│
│
│示范住宅│
│
│
│
│
│
│小区”创│
│
│
│
│
│
│建活动
│
│
│
│
│
│
├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│6、全省
│1、全省小城镇
│做好筹备工作，组织召│省政府办公厅、省建设厅│2005年底│
│
│小城镇和│和新农村建设工│开
│
│或2006年│
│
│新农村建│作会议
│
│
│初
│
│
│设工作会├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│
│议
│2、《山西省人
│起草并征求相关部门意│省政府办公厅、省建设厅│2005年底│
│
│
│民政府关于加强│见
│
│
│
│
│
│全省村庄整治建├──────────┼───────────┤
│
│
│
│设的决定》
│做好相关工作
│省发改委、省财政厅、省│
│
│
│
│
│
│国土资源厅、省农业厅
│
│
├──┼────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│五、│1、选择6│1、制定控制地
│制定方案及组织指导
│省建设厅
│2005年底│
│开建│个城市做│价，限制房价普├──────────┼───────────┤
│
│展设│为试点，│通商品住房建设│落实计划、土地等相关│省发改委、省国土资源厅│
│
│控，│启动示范│管理方案
│工作
│
│
│
│制改│创建工作├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│地善│
│2、落实方案及
│组织建设
│太原、大同、临汾、运城│2007年6│
│价住│
│监督管理
│
│、长治、吕梁等6市政府
│月底
│
│、房├────┼───────┼──────────┼───────────┼────┤
│限供│2、开展
│1、西山煤矿总
│组织指导
│省建设厅
│2006年底│
│制应│棚户区改│公司白家矿、官├──────────┼───────────┤
│
│房结│造试点
│地矿棚户区改造│监督管理
│太原市政府
│
│
│价构│
│
├──────────┼───────────┤
│
│，，│
│
│具体实施
│西山煤矿总公司
│
│
│普提│
├───────┼──────────┼───────────┼────┤
│通升│
│2006年底│
│商住│
│品宅│
│
│
│住建│
│房设│
│
│
│小品│
│
│
│区质│
│
│
│2、大同煤矿集
│组织指导
│省建设厅
│团煤峪口矿棚户├──────────┼───────────┤
│
│区改造
│监督管理
│大同市政府
│
├──────────┼───────────┤
│
│
│具体实施
│大同煤矿集团公司
│
│
│
│
│
│
└──┴────┴───────┴──────────┴───────────┴────┘
篇六：转发领导讲话的通知
领导会议通知
领导会议通知（通用10篇）
在我们平凡的日常里，能够利用到通知的场合越来越多，通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，布置工作与周知事项时所用的一种下行公文。怎么写通知才能避免踩雷呢？以下是小编精心整理的.领导会议通知，仅供参考，欢迎大家阅读。
领导会议通知
篇1党委：
各县(市、区)委，市级机关有关部门党委(党组)，市直属有关单位经研究，定于8月4日召开全市领导干部会议，现将有关事项通知如下：
一、参加对象
市委委员、候补委员。
二、时间地点
会议定于8月4日下午3：00在市行政中心6号楼中型会议室召开。
请各县(市、区)和市级有关部门于8月4日12：00前将与会人员名单报市委办公室，联系电话：xxxxxx，xxxxxx。
请与会人员准时到会。
中共xx市委办公室
20xx年8月4日
领导会议通知
篇2各区市人x政府、市政府森林防火和林业有害生物防控指挥部各成员单位：
10月30日，市政府召开了全市森林防火工作会议，部署今冬明春森林防火工作，会议传达了xx和张xx市长关于森林防火工作的重要批示，黄xx副市长对我市森林防火工作提出了新的要求，做出了新的部署。
现将xx和张xx市长的重要批示、黄xx总指挥的讲话及曹xx副总指挥的讲话转发给你们，望各部门、各区市高度重视，认真落实，全力做好今冬明春森林防火工作。
xx市人x政府森林防火和林业有害生物防控指挥部
20xx年11月3日
领导会议通知
篇3县人才工作领导小组各成员单位：
为贯彻落实省、市人才工作有关会议精神，明确20xx年人才工作的发展思路和目标任务，进一步提升我县人才工作水平，经研究，拟召开全县人才工作领导小组会议，现将有关事项通知如下：
一、会议时间：
元月16日下午3时
二、会议地点：
县人力资源与社会保障局会议室(县企业服务大厦五楼)三、参会人员：
县人才工作领导小组成员单位主要负责人(成员单位名单见附件)。
四、会议内容：
1、传达省、市人才工作会议精神，总结20xx年人才工作，布置20xx年人才工作任务。
2、县农委、县人社局、县科技局、县经信委汇报20xx年人才工作亮点和高层次人才库建库情况。
3、讨论人才工作有关文件。
4、签订20xx年人才工作目标责任状。
5、县委常委、组织部长程国民讲话。
五、有关要求：
请各单位高度重视，认真研究人才工作的发展思路和重要举措，做好会议有关材料的准备工作，并将汇报材料电子文档于元月13日前报县委组织部人才工作科。
联系人：xx联系电话：xxxx通知人：
日期：
领导会议通知
篇4机关各部门：
为深入查找20xx年机关各部门工作不足，便于安排布署20xx年机关各项工作，经研究决定，我局将于近期召开机关各部门20xx年工作总结、20xx年工作打算汇报会。要通过此次会议，查找工作不足、总结管理经验、强化发展共识、明确责任事项，为实现企业快速发展、科学发展、和谐发展奠定基础。
一、会议时间：
20xx年xx月xx日xx时
二、会议地点：
x大院xx会议室
三、会议主要内容
机关各部门负责人汇报20xx年各项工作任务完成情况以及20xx年具体工作打算。
四、参加会议人员
局领导、专员、监事会主席，机关各部门(含机关附属部门)全体工作人员。
五、有关要求
(一)与会人员要准时参加会议，无特殊情况不得请假。机关各部门到会场签到后，必须报送汇报材料一份，用于20xx年度效能监察。
(二)机关各部门要高度重视此项工作，工作总结要客观实际，真正
查找到工作的不足。工作安排要站在加强自身建设、提高行政能力，特别是有效发挥机关部门监督职能的角度，结合部门优势和业务特点，创新性地确定今年的工作目标和任务。汇报中要列出主导性和创新性工作的实施步骤和时间进度。
(三)汇报材料形成后，要组织本部门人员座谈讨论、认真修改、提高质量，坚决防止言之无物、偏而盖全。汇报材料字数在1600字左右，汇报时间控制在8分钟以内。
望相互转告，届时准时参考！
xx办公室
20xx年xx月xx日
领导会议通知
篇5中心全体干部职工：
经中心领导班子研究，决定于4月17日召开健康培训工作会议。现将有关事项通知如下：
一、会议地点：
交易中心三楼会议室
二、会议时问：
4月17日下午3：00；
三、参加对象：
全体干部职工；
四、会议内容：
动员干部职工积极参加健康教育培训；
请安排好工作，准时与会。
xxx20xx年x月x日
领导会议通知
篇6各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9——10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：
一、会议议题
传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。
二、参加人员
各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间
9日9x10日(会期一天半，9日8日午时报到)。
四、会议地点
报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。
会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
(一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情景，务请回邕参加会议。
(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日午时下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人：xxx，电话：xxxx，传真：xxxxxx。
中共xxx委员会宣传部
20xx年xx月xx日
领导会议通知
篇7各市市委、市政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位，部属各有关单位：
为贯彻中发〔20xx〕3号和国转联〔20xx〕3号文件，传达全国军队转业干部安置工作会议精神，部署20xx年我省军队转业干部安置工作，省委、政府决定，于6月18日在南京召开全省军队转业干部安置工作会议。现把有关事项通知如下：
一、出席会议人员
各市分管军队转业干部安置工作的副书记或副市长1名，市委组
织部、人事局、劳动局负责同志和市委组织部综合干部科(处)长、军转办主任各1名。
省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位及部属各有关单位负责同志和人事(干部)处长各1名。
军队出席会议人员的通知由省军转办另发。
二、会议时间、地点
会议定于6月18日在南京双门楼宾馆(南京市虎踞北路185号)召开，会期1天。各市出席会议人员于6月17日下午到双门楼宾馆报到；省级机关各部门、单位和部属各有关单位出席会议人员6月18日上午8：15直接到双门楼宾馆开会。各市限带车2辆。
三、其他事项
各市、省级机关各部门、单位和部属各有关单位请于6月17日上午11时前把出席会议人员名单报省军转办。
江苏政府办公厅
二○xx六月十五日
领导会议通知
篇8尊敬的各位领导：
晚上好！
3月3日晚上19时，在行政办公楼5楼2号会议室召开会议；
会议主题：
总经理管理工作部署
会议内容：
1、明确下一步的各部门工作部署；
2、梳理各部门的工作不足及提出改善意见和建议；
会议主持：
公司执行董事周博士
参会人员：
xx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xx、xx，请大家提前做好会议准备。
另外，参会人员请提前5分钟到会场，尽量避免请假。谢谢。
董事长：xxx20xx年x月xx日
领导会议通知
篇9各位：
根据公司法、公司章程和董事会议事规则规定，公司定于xx年3月1日召开xx年度第一次董事会。
一、会议安排
1、时间：xx年3月1日(星期一)上午9：00开始
2、地点：公司七楼第一会议室
3、参加人员：董事会成员
4、列席人员：监事会成员、经理层成员、发展计划部、财务审计部
二、会议议题
1、总经理向董事会报告xx年公司年度生产经营综合计划。
2、总会计师代表总经理向董事会报告xx年度财务决算。
3、总会计师代表总经理向董事会报告xx年度财务预算。请各位董事和列席会议人员做好相应准备工作，并届时按时参加会议，会议将对上述三个议题进行讨论和审议。审议后表决。
请董事会秘书做好会议记录。
特此通知
董事长：xx20xx年x月x日
领导会议通知
篇10集团各部门、各公司：
为了推动各公司业务快速的发展，解决具体工作中遇到的问题，明确业务的发展方向，经集团公司研究决定召开月度工作总结会议，具体通知如下：
一、会议时间：
20xx年x月x日(本周六)上午9点
二、会议地点：
新乡分公司2楼会议室
三、参会人员：
各公司董事长或执行董事、总经理、副总经理、集团总部相关人员。
四、会议主要议程
1、各公司汇报一季度经营分析会议之后具体工作的落实情况。
2、根据目前经营形式，研究下一步业务发展方向。
3、各公司结合自身情况，讨论接下来的重点工作安排
4、讨论企业文化的修改意见。
五、要求：
1、各公司要提前做好工作安排，保证参会人员按时到会;2、各公司领导要结合本单位情况做好发言准备;3、会议进行期间，请将手机调至振动模式。
x年x月二十三日
