2022年机电设备系统招标打包方案(全文完整)

时间:2022-07-10 16:05:03 公文范文 浏览次数:

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2022年机电设备系统招标打包方案(全文完整)

机电设备系统招标打包方案 本文关键词:机电设备,打包,招标,方案,系统

机电设备系统招标打包方案 本文简介:摘要:以天津滨海新区轨道交通建设项目为例,论述了在施工图招标模式下机电设备系统招标打包方案,重点研究了甲供设备的筛选原则、甲供设备的招标打包原则、施工包招标打包原则,论述了不同招标打包方案的优缺点,根据不同机电设备系统的建设管理特点,采用不同的招标打包方案,达到切合工程实际、减少接口、方便管理和降低

机电设备系统招标打包方案 本文内容:

摘要:以天津滨海新区轨道交通建设项目为例,论述了在施工图招标模式下机电设备系统招标打包方案,重点研究了甲供设备的筛选原则、甲供设备的招标打包原则、施工包招标打包原则,论述了不同招标打包方案的优缺点,根据不同机电设备系统的建设管理特点,采用不同的招标打包方案,达到切合工程实际、减少接口、方便管理和降低工程成本的目的。

关键词:机电设备;
招标打包;
城市轨道交通;
施工图招标

机电设备系统设备及施工招标是城市轨道交通建设的必经阶段。机电设备系统众多,招标打包方案设置是否科学,对招标设备的质量控制、后续施工管理均有重要影响。目前国内城市轨道交通项目基本采用施工招标图招标模式,在用施工招标图招标施工单位后,再由设计院出一版正式施工图用来施工。由于施工招标图与正式施工图必然存在差异,会给后续合同履约、施工管理、结算带来不必要的麻烦和隐患。为满足城市轨道交通建设高质量发展的要求,天津滨海新区城市轨道交通项目在全国率先探索了采用正式施工图招标施工单位的模式,一张蓝图从招标到施工贯彻全过程。采用施工图招标与施工图招标图招标存在较大差异,在此种模式下科学制定机电设备系统招标打包方案是保证施工图招标模式能否顺利推进的关键因素。本文以天津滨海新区城市轨道交通项目为例,论述了机电设备系统招标打包原则及方案,希望对其他采用施工图招标模式的城市有所借鉴。

1机电设备系统概述

城市轨道交通机电设备系统包括供电系统、通风空调与采暖系统、给排水与消防系统、通信系统、信号系统、综合监控系统、环境与设备监控系统、火灾自动报警系统、自动售检票系统、安检设备、电扶梯、站台门系统、车辆、车辆段工艺设备等近14个系统。有些大系统又可细分为小的专业或系统,比如供电系统又可分为主变电站、外部电源、牵引供电系统、动力照明系统;
通信系统可分为专用通信和公安通信系统[1]。

2机电设备系统甲供设备招标打包方案

2.1甲供设备筛选原则

(1)影响施工图设计的设备由建设单位先行招标。机电设备系统施工图设计的特点是依据设备尺寸和性能参数设计施工图,所以制约施工图设计的设备必须由建设单位先行招标,与中标厂家设计联络后提供详细的设备参数和尺寸给设计院进行施工图设计。关键性的、大型的设备列为甲供设备。根据各个系统的功能特点,在系统中起到关键作用,设备质量影响整个系统运行可靠性的设备采用甲供招标便于控制设备质量;
大型设备造价高,甲方直接招标便于控制价格,降低工程成本[2]。运营用维护检修设备采用甲供招标。运营用维护检修设备与工程建设没有直接关系,建设过程中不需要由施工单位安装。这些设备在开通运营后供运营人员检修维修使用。甲方直接招标有利于采购的设备更加契合运营人员使用需求。

2.2甲供设备打包原则

(1)尽量减少接口和招标协调管理工作量。根据甲供设备筛选原则梳理出机电设备系统甲供设备共计37类。37类甲供设备分别招标会给甲方建设管理带来巨大的招标、供货管理、合同管理工作以及接口协调工作,招标周期过长也会延长整个项目的建设周期。因此,部分甲供设备合并招标,减少招标设备包是首要原则[3]。主要采用以下两种方式:①采用集成招标的方式。比如通信系统、信号系统、综合监控系统、环境与设备监控系统、火灾自动报警系统等弱电类系统,需要由系统集成商统一牵头保证该系统下各设备互相兼容。可以采用招标系统集成商的模式招标,建设单位不再直接招标该系统下的具体设备。这样既保证了整个系统的一致性,又减少了各设备之间的管理接口。②接口较多或者组合在一起发挥功能作用的设备合并打包。比如通风空调系统中风机与消声降噪器两个设备可以合并招标,因为消声降噪器主要是消除风机的噪声,合并招标可避免后期风机噪声大,两个设备厂家之间互相推诿。供电系统中的整流器与整流变压器两个设备,需要共同组成整流机组才能发挥作用,设置为一个包方便后续统一调试。综合监控系统、环境与设备监控系统、火灾自动报警系统、电力监控系统可合并招标,这几个系统均为监控类系统,综合监控系统为各专业监控系统提供统一的计算机硬件和软件平台,设置为一个集成包有利于集成商统一协调[4]。实施招标时可要求概算金额较大的厂家牵头概算金额小的厂家组成联合体投标。(2)不拘泥于施工图招标的原则,根据工程实际情况,部分甲供设备纳入施工包招标。城市轨道交通项目的主变电站和外电源系统需从国家电网引入电源,当地国家电网下属的施工企业在施工能力以及与电网公司的沟通上均有明显优势。如果将主要设备甲供采购,剩余的施工包金额非常少,会降低对潜在优质投标单位的吸引力,很难招标到优质的施工单位,违背高质量建设城市轨道交通项目的初衷。所以,主变电站将相应的110kV开关和变压器等设备纳入施工包,采用施工招标图招标施工总包的招标方式。国家对消防越来越重视,消防验收越来越严格,所以城市轨道交通项目的消防验收历来都是建设管理的重点和难点。将与消防相关的水消防、气体灭火设备纳入消防施工包,能让负责消防的施工总包单位全面担负起消防验收的责任,使得设备采购主体与安装主体统一,避免消防验收出问题时施工单位与设备厂家之间互相扯皮。设备采购后施工图的个别修改可采用设计变更方式处理[5]。(3)专业类设备单独招标。比如车辆段工艺设备、供电系统中的整流器、1500V直流开关属于城市轨道交通行业特有的设备,生产厂家较少,并且这些厂家仅仅专注于这些设备,不生产其他设备,如果把这些设备强行与其他设备合并招标,容易导致中标厂家成为二次采购的皮包公司,无法保证产品的质量。

3机电设备系统施工包招标打包原则

(1)将功能关系紧密的系统合并招标。比如将火灾自动报警系统、水消防系统、气体消防系统等与消防相关的设备系统安装施工合并为一个施工包,可以避免各个施工单位互相推诿,明确消防施工责任主体。(2)将具有共同施工作业面的系统施工包合并打包招标。通风空调与采暖、给排水、动力照明系统三个系统在建设领域通常简称为风水电系统,这三个系统施工作业面高度重叠,合并招标一个施工单位方便统筹安排施工组织,便于交叉施工管理。(3)部分与土建配合紧密的设备施工包可以纳入土建施工包一起招标。比如车辆段各建筑单体风水电系统与市政建筑施工相差无几,可以借鉴市政建筑的招标打包方法,将风水电系统施工包纳入土建施工包,便于解决设备在土建施工中的各种预留预埋问题。(4)将有特殊资质要求的设备施工安装纳入设备招标。比如电扶梯设备,根据《中华人民共和国特种设备安全法》第二十二条“电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。”可以在招标电扶梯设备时包含安装要求,让中标厂家负责安装,不再单独招标电扶梯安装单位。(5)对系统关联性小的施工包纵向切分标段,加快施工进度。比如风水电系统施工任务繁重,如果招标多个施工单位同时进场并行施工可加快施工进度,并且不同标段的风水电系统之间关联性小,拆分为几个标段招标不会新增大量接口,所以,此类系统可根据线路里程切分为几个标段招标[6]。

4结语

本文站在城市轨道交通项目全过程管理的高度,综合考虑机电设备系统之间的逻辑关系、接口关系,设备质量控制、工程进度、施工管理、验收等多方面因素,研究了施工图招标模式下机电设备系统招标打包方案。提出了甲供设备筛选、设备包招标打包、施工包招标打包原则,达到切合工程实际、减少接口、方便管理、加快施工进度、控制设备和施工质量、降低工程成本的目的。希望对其他采用施工图招标模式的城市轨道交通建设项目提供借鉴。

参考文献:

[1]中华人民共和国住房与城乡建设部,中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.城市轨道交通技术规范:GB50490—2009[S].北京:中国建筑工业出版社,2009.

[2]洪浩,周鸣语.地铁设备系统招标的难点及对策分析[J].现代城市轨道交通,2008(3):62-64.

[3]蓝保宁.城市轨道交通工程招标特点研究[J].城市建设理论研究,2017(35):17.

[4]李喆.地铁项目采购管理研究[D].天津:天津大学,2007.

[5]张子龙.我国地铁消防安全问题及对策[J].武警学院学报,2015(12):51-54.

[6]曹伟禄.城市轨道交通机电安装技术分析[J].技术与市场,2017(8):78-82.

作者:张健 单位:天津滨海新区轨道交通投资发展有限公司

机电设备系统招标打包方案  来源:网络整理

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