2022年统战部长讲党课3篇

时间:2022-05-16 19:45:03 党课下载 浏览次数:

2022年统战部长讲党课3篇

2022年统战部长讲党课篇1

  统战工作解决的是人心和力量问题,关乎“国之大者”,要用全球视野、战略意识、前瞻眼光观察问题、洞悉规律。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的党课讲稿:踔厉奋发笃行不怠2022年统战工作这么干,希望大家喜欢。

  “正其末者端其本,善其后者慎其先”。

  2021年11月,习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上作主旨演讲时,曾引用《藉田赋》中这句古语。意思是要想端正末梢,就要先端正根本,要想有好的结果,在开始时就要谨慎。刚刚结束的全国统战部长会议回顾总结过去一年的工作,从政治高度对做好统战领域重点工作提出明确要求,对准确把握2022年统一战线工作的总体要求和重点任务进行了部署,使我们对“端其本、慎其先”有更深刻的感悟。

  见证

  2021年是中国共产党成立100周年,对统一战线来说也有着深刻的意义。习近平总书记在“七一”重要讲话中把统一战线列为“九个必须”之一,在纪念辛亥革命110周年重要讲话中把统一战线作为辛亥革命110年的历史启示之一,特别是党的第三个历史决议将坚持统一战线作为党的百年奋斗的历史经验“十个坚持”之一......这再次印证,建立最广泛的统一战线,是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝。

  从实践来看,在“十四五”开局之年,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,统一战线认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,紧扣党的中心工作,服务国家发展大局,积极应对风险挑战,坚持守正创新、砥砺奋进,统一战线事业不断创造新业绩、取得新进展。

  比如,精心组织开展庆祝建党百年系列活动和党史学习教育,统一战线广大成员对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同进一步深化;着力加强谋划部署,新时代统一战线工作的思路和重点进一步明确;全力服务党和国家中心工作,统一战线重要法宝作用进一步彰显;妥善应对各种风险挑战,统战领域和谐稳定局面进一步巩固;稳步推进制度体系建设,统战工作科学化规范化制度化水平进一步提升;持续抓好人才队伍建设,统战事业后备力量培养工作进一步加强,等等。

  正因如此,在全国统战部长会议上,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋充分肯定过去一年统战工作取得的成绩。那些不忘初心、奋斗一线的滚烫记忆,填满了每个统战人的2021年。

  方位

  2022年,是党的二十大召开之年、“十四五”时期关键之年,也是迎来我们党统一战线政策提出100周年、开启统一战线事业第二个百年的重要一年。端其本、慎其先,开好局、起好步,意义重大。

  汪洋强调,要全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深刻把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神作为重大政治任务,坚持稳中求进工作总基调,以钉钉子精神抓好党中央关于统战工作决策部署贯彻落实,以守土尽责的责任意识坚决防范化解统战领域风险挑战,为奋进新征程、实现中国梦广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

  对此,全国统战部长会议提出总体要求:

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深刻把握党的百年奋斗历史经验,大力弘扬伟大建党精神,紧紧围绕迎接党的二十大召开这条主线,深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,坚持统筹兼顾、稳中求进,坚持服务大局、担当作为,坚持聚焦重点、精准发力,坚持狠抓落实、善作善成,坚持底线思维、防患未然,不断提高统战工作科学化规范化制度化水平,为全面建设社会主义现代化国家凝聚人心、汇聚力量。

  如何理解这一总体要求?重点就是要把握好“五个坚持”。

  1坚持统筹兼顾、稳中求进,就是要强化系统观念,善于从党和国家事业发展全局的高度谋划工作、履行职责,增强工作的系统性、整体性、协同性,始终保持稳的基调、进的态势,以稳应变,以进促稳,确保各项工作行稳致远。

  2坚持服务大局、担当作为,就是要落实政治责任,坚决把迎接党的二十大胜利召开作为统一战线最重要的政治任务,着力加强政治引领、巩固共同思想政治基础,着力抓好政治交接、确保统一战线可持续发展,着力发挥政治作用、营造和谐稳定社会环境。

  3坚持聚焦重点、精准发力,就是要抓住主要矛盾,解决突出问题,以重点领域的突破、关键环节的推进,带动全面工作的开展,达到纲举目张、执本末从的效果。

  4坚持狠抓落实、善作善成,就是要发扬求真务实作风,拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,在落实党中央关于统战工作决策部署上真抓实干、一抓到底,真正做到落地见效。

  5坚持底线思维、防患未然,就是要提高政治敏锐性和鉴别力,做好防风险、除隐患、保平安的工作,坚决防范“黑天鹅”、“灰犀牛”事件,切实维护政治安全和社会稳定。

  任务

  “举网以纲,千目皆张”。有了方向,接下来就是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把握好工作重点,在实践中进取实干。

  比如,为党的二十大召开营造良好氛围

  组织开展好各领域主题教育活动,引导统一战线广大成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻认识党百年奋斗的光辉历程、辉煌成就和历史经验,深刻领悟“两个确立”的历史必然、科学内涵及其对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。持续推进《中国共产党统一战线工作条例》和党中央关于统一战线一系列重要会议文件精神的贯彻落实,不断加强党对统战工作的集中统一领导,提高统战工作治理水平,确保各领域工作始终在党的领导下平稳有序推进。进一步深化对习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的学习宣传和研究阐释。组织好统一战线迎接党的二十大系列活动,最广泛凝聚社会各界共识,为党的二十大召开营造积极向上的舆论环境。

  比如,在多党合作方面

  深入开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育,引导各民主党派坚守合作初心、增进政治共识,筑牢与我们党团结合作的共同思想政治基础。完善工作机制,推动长江生态环境保护民主监督取得新成效,谱写新时代多党合作事业新篇章。

  比如,在民族宗教工作方面

  深入贯彻中央民族工作会议精神,组织开展形式多样的学习培训和宣传宣讲活动,推动各地区各部门学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想走深走实。推动“十四五”涉民族领域相关规划的贯彻落实,创新推进各民族交往交流交融的平台和抓手。抓好全国宗教工作会议精神贯彻落实,推进我国宗教中国化。

  比如,在民营经济统战工作方面

  认真贯彻落实中央经济工作会议精神,持续推进《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》贯彻落实,推动构建亲清政商关系,依托工商联搭建服务民营企业的平台载体,做好相关政策法规的宣传解读,及时反映意见诉求,帮助解决实际困难,推动优化营商环境,持续激发市场主体活力。帮助民营企业家特别是年轻一代民营企业家把握发展大势、坚定发展信心,走高质量发展道路,同时支持鼓励他们投身乡村振兴和促进共同富裕,积极参与“万企兴万村”行动、光彩事业和其他公益慈善事业。

  比如,在党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作方面

  扎实推进有关联谊组织、服务团、实践创新基地建设,把党外知识分子、留学人员、新的社会阶层人士中的优秀人才吸纳进来,团结支持他们立足本职岗位建功立业、聚焦中心大局献计出力,进一步激发创造活力。

  比如,在港澳台海外统战工作方面

  打造“港澳青年之家”等重点交流品牌,深化港澳交流交往工作。广泛凝聚侨心侨力,促进中外人文交流和民心相通。进一步完善“暖侨”举措,推进惠侨项目,推动完善涉侨政策法规,提升为侨服务水平。

  ……

  担当

  习近平总书记强调,一个时期有一个时期的历史使命和任务,一代人有一代人的历史担当和责任。2021年以来,随着地方党委换届,地方统战部门出现了很多新任职的统战部长。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上,新时代统战干部如何接好前人的接力棒,苦干实干、建功立业,奋力开创新时代统战工作新局面?要把握以下四个方面:

  增强胸怀大局、把握大势的时代感,以宽广的思维“想事”。统战工作解决的是人心和力量问题,关乎“国之大者”,要用全球视野、战略意识、前瞻眼光观察问题、洞悉规律。要着眼“两个大局”,深刻认识统一战线在中华民族伟大复兴战略全局中的地位作用,准确分析世界百年未有之大变局给统一战线带来的机遇挑战,与时俱进审视统一战线的历史方位,正确判断形势,科学预见未来,把握历史主动,进一步提高推进新时代统一战线事业发展的思维能力和认识水平。要把准政治方向,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会什么是党和国家的根本所在、命脉所在,什么是国家和民族的命运所系、利益所系,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在重大问题上头脑清醒、立场坚定、态度鲜明,确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要增强统战意识,始终从凝聚人心、汇聚力量的高度,始终从大团结大联合的角度,真正吃透党中央关于统一战线重大决策部署的核心要义和精神实质,深入思考统一战线重大理论和实践问题,准确把握统一战线发展规律,科学评价统一战线工作成效,切实把各项工作聚焦到厚植党的执政基础、确保党长期执政上来。

  增强党的事业至上、人民利益至上的使命感,以正确的政绩观“谋事”。统战工作是慢功夫、良心活,需要树立正确的政绩观,涵养“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,从党的事业和人民利益出发考虑工作、谋划工作。谋事要想整体虑长远,想清楚统战部门和统战干部代表谁、为了谁,搞明白统战工作干什么、怎么干,从事关党的事业和人民福祉的角度谋划工作。谋事要稳中求进,要有慎重的态度、系统的思维,尊重客观实际和统战成员需求,遵循规律谋定后动。

  增强敢于斗争、勇于担当的责任感,以务实的工作作风“干事”。统战领域一些问题是长期积累的、牵涉面广,解决起来往往需要耗费大量心力。面对大是大非要敢于亮剑、坚决斗争,面对矛盾问题要事不避难、迎难而上,沉下心找出问题症结,敢于直面复杂矛盾,善于解决具体难题。特别是近几年党中央在统战工作方面召开了一系列重要会议,提出了很多新的政策要求,要盯住政策落实不放手,坚持不懈抓下去,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

  增强逆水行舟、不进则退的紧迫感,以过硬的本领素质“成事”。领导干部要能想事、善谋事、肯干事,更要能干成事,这是对干部本领的最终考验。国家治理体系和治理能力现代化正在整体推进,要求统战工作提质增效,统战干部加快知识更新、解决本领恐慌,特别是要善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题。同时,统战干部必须具备担当重任的真本领,努力提高政治素养、理论水平、专业能力、实践本领,善于联系人、引导人、凝聚人,真正为我们党团结一批诤友挚友。

  “度之往事,验之来事,参之平素,可则决之”。百年统战光辉历程已载入史册,新的征程上统战工作责任更加重大。

  在新的一年里,全国统战系统一定会担当作为、攻坚克难,踔厉奋发、笃行不怠,以实际行动落实好党中央各项决策部署,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年统战部长讲党课篇2

  勇气是人类最重要的一种特质,倘若有了勇气,人类其他的特质自然也就具备了。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年统战部学习贯彻“七一“重要讲话精神情况工作汇报。

  自习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话以来,市委统战部立足于统战工作实际和职责使命,把学习贯彻重要讲话精神与开展好统一战线党史学习教育和推动统战工作提质增效紧密结合,以强烈的思想自觉和行动自觉抓好传达学习宣传贯彻工作,引导全市统一战线回顾光辉历程,感悟初心使命,凝聚前行力量,为奋力谱写XXX新篇章画好最大“同心圆”。

  一、突出思想引领,抓好讲话精神学习

  一是组织全员收看庆祝大会盛况。7月1日上午,组织机关全体人员集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会电视直播。全体人员聚精会神、认真聆听习近平同志的重要讲话,会场氛围跟随大会现场一起激动振奋,满怀自豪,充满信心。观看完大会盛况,大家一致感到:这是一个庄严神圣、光荣自豪的历史时刻,这是一个振奋人心、催人奋进的时刻,这是一个传承基因、继往开来的时刻。大家一致表示,将进一步认真深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,坚定理想信念,增强历史自觉,汲取奋进力量,强化使命担当,认真履职尽责,充分发挥爱国统一战线法宝作用,凝聚人心,汇聚力量,切实肩负起助力XXX的时代重任。

  二是召开理论学习中心组(扩大)学习会。7月X日,我部召开理论学习中心组(扩大)学习会,传达学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。市委常委、统战部部长X出席会议并讲话。会议强调,习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、理论性,体现了深远的战略思维、强烈的历史担当、真挚的为民情怀,是一篇马克思主义的纲领性文献,为全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进指明了前进方向、提供了根本遵循。学习好、宣传好、贯彻好总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期全市统战系统的重大政治任务。全市统战系统要以高度的思想自觉政治自觉行动自觉,迅速兴起学习宣传贯彻热潮。全市各级统战部门和全体统战干部、统战成员要认真学习习近平总书记的重要讲话,结合X统战实际,把党史学习教育成果落实到推动统战工作提质增效上去,确保做到紧跟党中央重大决策部署,使统战工作更好围绕中心、服务大局,为推动X打造XXX贡献更多统战智慧和力量!

  三是开好党史学习教育专题组织生活会。7月X日下午,我部组织召开党史学习教育专题组织生活会,重点围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,开展党性分析,交流学习体会。市委常委、统战部部长X以普通党员身份参加活动,并与大家面对面交流学习体会。市委党史学习教育第X巡回指导组组长X到会指导。X强调,要以党史为镜,锤炼过硬政治品格;要以党史为镜,坚定统战法宝自信;要以党史为镜,彰显统战奉献担当;要以党史为镜,讲求统战工作方法。会上,市委统战部常务副部长X组织全体党员学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、X书记在X市庆祝中国共产党成立100周年座谈会暨市“两优一先”表彰会议上的讲话精神等重要理论文章和法律法规,并代表支部报告了半年来支部工作情况特别是开展党史学习教育情况,通报了支部检视问题情况。市委统战部领导班子成员和各处室负责人围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题进行了交流研讨和深入剖析。

  二、丰富形式载体,务求领悟讲话精神

  一是学原文、悟原理。学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,最紧要的就是要坐下来、静下心,原原本本、原汁原味地学,逐篇逐句认真研读、深入领会,在读原著学原文中悟原理,体味其中的理论精髓、思想精华、精神实质。我们给部机关全体党员干部发放习近平《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》单行本,确保人手一册。要求部机关全体党员干部利用“晨学”小课堂,每天安排一定时间认真研读单行本,将学习单行本与学习《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》《条例》等指定教材相结合,突出“精、短、优”,选学理论经典,重温党领导人民进行艰苦卓绝斗争的光辉历程。

  二是深研讨,悟思想。我们制定研讨交流计划,围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,特别是学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,分X批次让X名同志进行交流发言,引导大家在学思践悟中进一步汲取奋进力量,强化使命担当,创新工作发展,推动统战工作争先进位,为服务“XXX”新使命,助力X建设汇聚智慧力量。

  三、突出实践导向,为民办实事践初心

  一是扎实推进在职党员进社区。我部按照“X”活动工作方案的相关要求,第一时间组织部机关全体在职党员共X人回社区报到,目前部机关全体在职党员均已完成回社区报到工作并积极认领岗位,很大一部分比例的在职党员已经参与到所在社区日常服务工作中去,为社区居民办实事、为社区工作添砖加瓦。X名党员主动参加“庆百年义务献血”活动。“七一”前后,部领导带头走访慰问老党员和困难党员,为他们送去组织的关怀并致以节日的问候。

  二是有序推进“我为群众办实事”。开展“X”重点项目调研,赴各市(区)实地走访X余家全市重点民营企业,深入了解民营经济发展现状以及企业面临的风险挑战,协调解决民企的实际困难和问题;研究起草《关于加强新时代民营经济统战工作的实施意见》,从加强党的统一领导、强化思想政治建设、构建亲清政商关系等多个方面,不断提高统一战线服务民营经济高质量发展的能力水平。

  四、加强宣传引导,致力营造浓厚氛围

  一是注重网络宣传。在“X统战”微信公众号开设《X》《X》《X》《X》等专栏,以连载方式提供学习“打卡”渠道,及时反映统战干部和统战成员学习心得和思想感悟。

  二是注重系统联动。紧密结合统战工作实际,积极组织、广泛动员全市统一战线深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。7月X日,组织召开全市统一战线各界人士庆祝中国共产党成立100周年座谈会暨党外人士学习会,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话以及中央和省市有关座谈会精神。市委常委、统战部部长X出席会议并讲话。市各民主党派、工商联、无党派人士代表,民族宗教、港澳台侨、归国留学人员、新阶层人士等领域代表,以及市委统战部、市民宗局、市侨联有关负责同志参加会议。各民主党派市委会、工商联、党外知识分子联谊会负责人作交流发言。X指出,全市统一战线各界人士要把学习好、贯彻好、落实好习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前首要政治任务,把开展好中共党史学习教育作为重中之重的工作内容,为推动新时代X统战工作高质量发展贡献更多力量。X强调,要聚焦思想领航,胸怀“国之大者”,不断巩固政治共识;要聚焦使命担当,服务“中心大局”,切实彰显特色优势;聚焦传承发展,紧扣“履职有力”,持续加强自身建设。会上,各民主党派市委会、工商联、党外知识分子联谊会负责人作交流发言。

  下一阶段,我部将在中共X市委的坚强领导下,紧紧依靠市委党史学习教育第X巡回指导组的指导支持,进一步加大统筹协调、指导督导力度,提升全市统一战线学习贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神的系统性、协同性、整体性,不断推进党史学习教育取得新进展新突破,助推全市统战工作提质增效、争先进位。

 

2022年统战部长讲党课篇3

  制定了《xx统一战线助力精准扶贫实施方案》,成立了全市统一战线助力脱贫攻坚行动领导小组,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于2022年新常态下统战工作面临的形势情况调研报告,希望大家喜欢。

  党的十八大特别是2015年中央统战工作会议以来,xx市委统战部紧紧围绕 “积极适应发展新常态,激发发展新动力,增创发展新优势”工作要求,认真研究新时期统一战线工作面临的新形势和新任务,紧扣大团结大联合主题,广泛凝聚人心,整合资源,提升效能,各方面工作取得了成效。

  一、贯彻中央统战工作会议精神以来取得的主要成就和主要经验

  1、多党合作、民主协商的政治氛围更加浓厚。建立健全“季度座谈会”制度,适时召开党外代表人士民主协商会、座谈会和情况通报会,听取征求党外代表人士对xx市经济发展、机关党风廉政建设等意见建议,提高决策的科学化和民主化水平。修订和完善了政府部门与民主党派对口联系制度,出台了《关于进一步推进民主党派支部“五有五好”建设的意见》,民主党派参政议政和民主监督作用进一步增强。支持民主党派加强自身思想、组织和能力建设,围绕深化改革与民生改善等课题深入调研,为市委市政府科学决策提供依据。2021年,xx市委上线“学习”app,民主党派想篇调研文章被市委市政府主要领导批示,纳入决策。加大党外人才工作力度,做好党外人士政治安排和实职安排,必配部门党外领导干部全部配备到位,贯彻落实“把一部分优秀人才留在党外”的政策,做好党外人才的发现培养,推荐优秀党外干部到基层一线挂职锻炼、交流任职,高度重视新经济组织、新社会组织中的知识分子,积极听取他们的意见建议。

  2、民族团结、ZJ和谐的政治局面更加稳固。完善民族ZJ管理网络,充分发挥市、镇(街区)、村(社区)三级上下联动、齐抓共管的网格化管理效应。加强民族政策宣传普及,推进城市民族工作制度化,切实维护少数民族群众合法权益,促进民族交往交流交融。贯彻《ZJ事务条例》,开展“ZJ政策法规学习月”和星级ZJ活动场所创建活动,开展ZJ场所财务专项检查或审计,依法加强对ZJ场所的管理和对ZJ活动场所管理人员的教育培训。加强分类指导,妥善开展基督教私设点治理工作。加强联合防控,着力做好ZJ反渗透工作。深入开展中央ZJ工作督查“回头看”反馈意见整改工作,进一步做好ZJ活动场所历史遗留问题的整改工作。持续抓好ZJ活动场所审批登记、建设管理、乱建滥塑、人员管理和互联网ZJ信息的监管工作,健全横向、纵向联合执法机制,加大对非法ZJ活动的打击处置力度,形成维护ZJ领域和谐稳定的长效机制。深入推进“四进”活动,组织开展形式多样的爱国主义教育,推动ZJ进一步与社会主义社会相适应。

  3、围绕中心、服务大局的政治成果更加丰硕。积极融入全市“双招双引”大循环,先后引进总投资xx万元以上的大项目xx个,总投资xx多万元,连续多年在全市考核位列一档。在“抗疫情、促发展”中积极向前,勇于担当,印发了1000份《致全市统战成员的一封信》,动员全市统一战线广大成员在疫情期间积极作为,以实际行动抗疫情、促发展,统战领域抗疫热情高涨。xx市新的社会阶层联谊会向xx市公安系统定向捐赠医用酒精、口罩、藿香正气水等防疫物资xx余万元;ZJ界捐赠善款和物资近xx万元;海外华人华侨也踊跃捐款捐物,共计x个国家x个海外侨社团、3名侨胞慷慨相助,捐赠口罩x万只、防护服x万套。在精准扶贫上用计用力,积极参与。

  制定了《xx统一战线助力精准扶贫实施方案》,成立了全市统一战线助力脱贫攻坚行动领导小组,建立了“贫困户+统一战线干部+统一战线成员+非公企业”四位一体的精准扶贫模式,在广大统一战线成员中开展了向贫困村“送科技、送文化、送法律、送温暖”四送活动。在服务非公经济上全力以赴。以贯彻《关于支持民营经济高质量发展的实施意见》为主线,将xx集团等xx户企业列入全市重点非公有制企业名单,实行市级领导联系包帮机制;开展“送政策上门精准服务民营企业”活动,通过召开政策宣讲会、送政策上门等形式,深入企业讲解我市政策。开展基层“五好”商会创建活动,推动优势特色产业成立行业协会。贯彻对台工作方针,积极探索和整合社会力量参与台商台胞服务和权益保障工作。

  拓展两岸交流合作空间,鼓励引导台(侨)资企业转型升级。健全落实统战部门牵头协调的工作机制,形成信息资料共享的海外大统战工作体系。加强与港澳台海外重点爱国社团、侨团间的联系,发挥港澳同乡会、各级台协组织的交流平台作用,鼓励和支持广大港澳台胞发挥桥梁纽带作用,促进两岸三地的经贸文化交流。2021年,创新实施“345”工程,助力民营经济高质量发展。“3”即,打造了三大网络服务中心。依托三大中心,聚拢了一批思想端正、技术过硬的网络人才、新媒体人士入驻,为xx代言;“4”即,建立了走访座谈、“直通车”办理、企业评价、调度督导四项制度,全面提升民营企业发展的政务服务成效,助力全市民营经济高质量发展;“5”即,搭建了招商引资平台、经贸交流平台、金融服务平台等五大平台,营造了公平、透明、高效的政务环境和营商环境,全方位护航民营经济高质量发展。市委组织部、统战部、工信局等部门联合打造了xx市青年“创二代”企业家培养工程——“xx计划”。首批xx名“创二代”企业家于xx月到深圳华为坂田基地参加了为期x天的实践学习。

  二、当前统一战线工作面临的形势及出现的新情况新问题

  1、统战工作广延化。当前,经济社会结构深刻变革,新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生,统战工作领域从政治领域扩展到经济、文化、教育、科技等各个领域,范围从过去的民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、ZJ界人士、非公有制人士、港澳台同胞和出国、归国留学人员扩大到新的社会阶层人士,包括律师、会计师、评估师、税务师等中介组织从业人员、新媒体从业人员等。不仅统战工作的面迅速扩展了,对象的数量也大大增加了。目前,xx个民主党派和x个新的社会阶层联谊会,成员x多人;有ZJ团体x个,x活动场所x处,教职人员x人。此外,xx的新社会阶层人士数量也很庞大,市场主体近x万户。统战工作对象的变化和数量的增加,使统一战线团结的面更宽,原来以条为主的统战网络无法实现对统战成员的有效服务与引导,出现了一些工作盲区。比如,对新媒体从业人员、自由职业人员、网络代表人士的统战工作虽然做了一些努力,对有关情况进行了全面的排查摸底,但是仍然没有破题,整个工作仍处于探索研究阶段。

  2、统战对象复杂化。当前统战对象的流动性、差异性和思想多元性并存,社会成员加速流动是现代社会的一个重要特征。而且,统战对象的流动不仅仅是地域的流动,他们还在不同所有制、不同行业、不同阶层中频繁流动。例如,在市场机制优胜劣汰的作用下,有的非公有制经济人士随时有可能被挤出市场竞争领域,加入到别的社会阶层中去,但同时又会有其他社会阶层的人士加人到非公有制经济领域。统战对象的流动性、差异性和思想多元性给统战部门掌握情况、建立组织、开展活动增加了难度,传统的统战工作方式难见成效。再比如,自由职业人员包括画家、作家、书法家,也包括小家电维修技术人员,彼此间虽存在共性,但也有较大的差异化,很难形成一个统一的管理体系。

  3、统战资源分散化。有效开展统战工作取决于统战部门实际掌握和控制的各种社会资源的多少。由于基层统战资源相互之间缺乏协调与统筹,制约了资源的整合和人才优势的发挥,其功能得不到充分的挖掘和使用。以落实“把一部分优秀人才留在党外”的政策为例,该项政策的落实涉及多个职能部门,相关部门对落实该项政策都具有不可代替的角色定位。各级党委承担着落实该项政策的主体责任;统战部门对加强党外代表人士队伍建设和民主党派组织建设具有主导作用,担负着落实该项政策的主要责任;组织部门是培养选拔任用干部的主要职能部门,担负着落实该项政策的重要责任;人事部门是落实党管人才原则的重要职能部门,担负着落实该项政策的协作责任。实际操作中,由于部门与部门之间没有隶属关系,各自的信息资源往往不能被很好地整合利用,各层面对留在党外人才标准的把握存在一定差异,影响了留在党外人才质量。统战资源的分散化,使统战资源难以整合,人才优势难以发挥,服务质量难以提高,从而削弱了统战工作的成效。

  4、统战力量薄弱化。近年来,xx市对统战工作十分重视,人财物投入逐年增加,队伍不断充实,但随着统战工作重心不断下移,范围不断扩大,成员不断增加,仍存在“上热、中冷、下凉”的问题。从中间层面看,虽然镇(街、区)按照要求都配备了统战委员,但绝大多数是兼职,并不是专职,大多没有配备专职统战干事,基层统战力量严重不足。从最底层面看,绝大多数村、社区的党组织都没有配备专职统战委员,普遍认为统战是上级部门的工作,基本不做统战工作,即便有统战联络员,也往往身兼数职,实际工作也往往流于形式。另外,统战干部素质与统战工作要求也不相适应,少数统战干部思想上不够重视,缺乏专业能力和素质,观念落后,工作方式陈旧,缺乏创新意识。统战力量的削弱,使基层统战工作往往忙于应付,工作效率较低,深度不够,从而进一步导致统战部门的权威受损,其在统战成员中的影响力和亲和力逐步下降。

  三、推动新时代统战工作高质量发展的思考

  1、以整合为手段,以服务为灵魂,树立“双赢服务”的统战工作理念。“统战部的工作就是团结服务,修桥补路”,因此要整合各类人力、物力与财力,整合各类统战资源、平台与载体,为统战成员提供更加多样和优质的服务。例如,盘活镇(街、区)统战人士资源,充分发挥他们的优势和作用,为镇(街、区)的建设发展建言献策。整合镇(街、区)、机关、企事业单位的文化、科教、场地设施等资源,有偿或无偿地为统战人士开展活动服务,实行资源共享,解决因无经费、无场地开展统战工作活动问题。把统战工作寓于各项具体服务之中,推动统战成员建言献策、参政议政,积极投身光彩事业、咨询服务、招商引资等活动,服务于党的中心工作。统战工作为统战成员服务,统战成员也为统战工作服务,最终实现良好的互动和双赢。统战成员为统战工作服务既可以更好地实现其自身价值,获得社会成就感,又可以为社会建设和发展提供强大的推动力。“双赢服务”是开展基层统战工作的基本内容和主要方法,可以大大增强统战成员的归属感和认同感。

  2、以法治思维和柔性手段来推进统战工作。过去许多统战政策得不到落实的重要原因之一,是因为缺乏操作性强的具体制度,执行起来弹性大、随意性强,效率低。《中国共产党统一战线工作条例》的颁布和实施是统战工作制度化规范化法治化的重要标志,对于加强党对统战工作的领导、摆上党委工作议事日程、提升工作实效意义重大。要按照《条例》精神,不断健全统战领域的工作机制,在落实党委领导责任、政党协商、ZJ管理、党外干部使用等方面出台更加细化、实化、具体化的实施细则,不断加大对基层统战工作的指导和关心力度,特别是在人员编制、经费保障、工作目标上多提硬性要求,不说原则话,最大限度杜绝人为因素,克服“上面重视、下面忽视”“党外重视、党内轻视”的现象,为基层统战工作创新发展创造条件,确保统战工作有法可依并落到实处。与此同时,统战成员分布呈现出的多层次多样化多领域的特点要求在工作中善用统一战线特有的平等相待、民主协商、和风细雨、循循善诱等柔性工作手段,以柔性之美在意识形态深处发挥作用,润物细无声地影响人、感染人、凝聚人,夯实共同思想基础,形成共同价值取向。

  3、用与时俱进的统战方法手段来适应统战工作新形势。统一战线是中国革命的三大法宝,今天的统一战线已由过去革命的统一战线变成了爱国的统一战线,统战工作的对象、内容和环境发生了很大的变化,在社会转型期,随着新的社会阶层的涌现,人们的价值取向日趋多元化,利益关系更加错综复杂,单纯依靠简单的行政手段等传统的统战方法已经难以奏效,必须在引导社会主流价值观的同时把握好“和而不同”的原则,既要充分尊重不同阶层、政党、团体乃至民族的多样性和差异性,也要努力寻找目标、利益的一致性和共同点,积极探索新媒体时代做好统战工作的联谊方式和交流方式,通过制度机制的创新来解决工作思路保守、工作手段老套的问题。

  四、完善大统战工作格局的意见建议

  1.要切实发挥好统一战线工作领导小组的作用。统战领导小组是增进统战工作权威、保障统战工作高效开展的总抓手。要从健全制度入手,建立健全议事规则和情况通报、联席会议、信息交流等制度,定期召开会议,全面加强对县域统战工作的领导、研究和部署,形成领导小组牵头抓总、统战部门全面协调、成员单位各负其责的大统战工作格局。

  2.加大统战工作在岗位目标考核中所占的比重。目前,统战工作在岗位目标考核中,相比组织、宣传、政法等常委部门所占比重明显偏低,造成基层在执行过程中,对统战工作的重视程度不够,有关部门单位开展统战工作的积极性不高,在一定程度上制约了大统战工作格局的建立。因此,建议加大统战工作在考核中所占分值和比重,真正让基层重视统战工作、研究统战工作、支持统战工作。

  3.加强宣传,为统战工作开展营造良好的舆论氛围。目前,全社会对统战工作的知晓率和认识率普遍不高,对统战工作的重要地位认识不到,这在一定程度上影响了大统战工作格局的建立。因此,建议各级从加强舆论宣传入手,全面大宣传力度,营造良好的统战工作氛围。

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